文林苑事件引發(fā)社會關(guān)切,臺北市政府2012年4月3日發(fā)表6項說明,讓社會大眾更清楚事件的來龍去脈。 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場快訊
文林苑事件引發(fā)社會關(guān)切,臺北市政府2012年4月3日發(fā)表6項說明,讓社會大眾更清楚事件的來龍去脈。
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  • 文林苑事件引發(fā)社會關(guān)切,臺北市政府2012年4月3日發(fā)表6項說明,讓社會大眾更清楚事件的來龍去脈。
【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】文林苑事件引發(fā)社會關(guān)切,臺北市政府2012年4月3日發(fā)表6項說明,讓社會大眾更清楚事件的來龍去脈。
 
一、都市更新審議程序完備,不同意戶所提相關(guān)質(zhì)疑經(jīng)最高行政法院裁定駁回

都市更新法定程序分為都市更新事業(yè)概要、事業(yè)計畫及權(quán)利變換計畫三階段,本案於96.5.01核準事業(yè)概要後,實施者於97.6.11提出事業(yè)計畫及權(quán)利變換計畫申請臺北市政府審議,期間經(jīng)過公開展覽、公聽會及都市更新審議會之程序後,臺北市政府於98.6.16準予核定實施。本案核定前,並未接獲王家表示反對之意見。

本案臺北市政府核定公文載明利害關(guān)係人可提起二種救濟程序,其一,對於「權(quán)利價值」有異議,應(yīng)依都市更新條例32條提請審議核復(fù),其二,認為「行政處分有違法或不當(dāng)」,亦得提請訴願及行政訴訟,上述兩種救濟程序,不同意戶均提出救濟。針對權(quán)利價值之異議(98.7.13提出),業(yè)經(jīng)都市更新審議會98.11.02決議維持原核定計畫內(nèi)容(即認為核定之價值並無不當(dāng)無須調(diào)整);針對不服原處分之訴願(亦於98.7.13提出)及訴訟,經(jīng)內(nèi)政部訴願委員會98.10.27訴願決定訴願駁回、臺北高等行政法院99.05.26判決原告之訴駁回、最高行政法院100.07.04裁定上訴駁回。

二、臺北市政府自98年起多次建議中央刪除代為拆遷之法令文字,未獲中央採納

臺北市政府自98年-100年間多次建議中央修正都市更新條例第36條有關(guān)直轄市、縣(市)政府受理實施者申請代為拆除之部分條文,包括建議刪除「直轄市、縣(市)主管機關(guān)有代為拆除或遷移之義務(wù)」之文字。於101.03.05再以市長私箋建議內(nèi)政部李部長修正都市更新條例在案。

三、內(nèi)政部函文強調(diào)臺北市政府負有代拆之法定義務(wù)不因法定辦理期間經(jīng)過而消滅

本案實施者(樂揚建設(shè))於99.01.25向臺北市政府申請代為拆遷作業(yè),期間經(jīng)過多次協(xié)調(diào)會議,均無法達成共識,因協(xié)調(diào)日程費時,致代拆之執(zhí)行逾越中央所限定之1年半之法定期限。惟臺北市政府就逾期未拆問題之合法性函詢內(nèi)政部,內(nèi)政部100.09.27函釋代為拆除之法定義務(wù)不因法定辦理期間經(jīng)過而消滅。


另早於98.06.18,臺北市政府另案函詢內(nèi)政部否可自行訂定較嚴謹之代拆規(guī)定(包括增加協(xié)調(diào)次數(shù)及提高代拆門檻),內(nèi)政部回復(fù)強調(diào)地方政府在不得逾越母法有代為拆除之義務(wù)。另針對都市更新條例是否違憲適宜,另有擬申請代為拆除之實施者(森業(yè)公司),亦早於98年函詢內(nèi)政部營建署都市更新條例是否違憲,營建署於98.05.21回復(fù)該公司都市更新具有公共利益,與憲法並無牴觸。

四、臺北市政府面對本案95%同意都市更新住戶的權(quán)益及法令規(guī)定,不得不依法執(zhí)行

臺北市政府於101.3.01核準實施者代為拆除之申請。王家不服,向高等行政法院提出停止執(zhí)行之申請,高等行政法院於101.03.15裁定駁回。另一方面,其餘36戶同意戶於101.3.22召開記者會,訴求儘快開工,臺北市政府考量本案95%同意都市更新住戶的權(quán)益及法令規(guī)定,臺北市政府不得不依中央法規(guī)及法院判決於101.03.28執(zhí)行代拆作業(yè)。

五、要求實施者對不同意戶權(quán)益及拆後照顧務(wù)必完備,臺北市政府促請內(nèi)政部儘速完成修法作業(yè)

有關(guān)代拆戶更新後分配結(jié)果、拆遷期間人員與物品等權(quán)利之保障,於臺北市政府執(zhí)行拆遷作業(yè)前,均已要求實施者妥予安排處理:
1.拆除當(dāng)日-拆除當(dāng)日均有安排社工、醫(yī)護人員進行情緒安撫與妥善照護。
2.人員安置-拆除後設(shè)有60日飯店安置(安置旅館:麗敦精緻飯店) 。
3.物品安置-不同意戶住家內(nèi)之所有物品皆由專業(yè)搬家公司妥善移置完成(地點:臺北市延平北路9段5號) 。
4.租金補貼-實施者於施工期間(36個月)每月每戶提供租金補貼約34,973元。

六、另就目前社會關(guān)注之議題,內(nèi)政部已允諾透過修法使制度健全,臺北市政府業(yè)邀請相關(guān)專家學(xué)者組成臺北市都市更新顧問小組,並就實務(wù)執(zhí)行經(jīng)驗持續(xù)向中央主管機關(guān)進行反應(yīng)及建議,協(xié)助內(nèi)政部儘速完成修法作業(yè)。