【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】基隆市長張通榮2012年5月14日在市議會第17屆第5次定期大會中提出施政報告，張通榮指出，政府部門必須透過不斷的創(chuàng)新服務(wù)，提高施政成效與公共利益，盼以創(chuàng)新思維落實在各項市政推動上，實現(xiàn)基隆市政府的市政願景目標。
 
張通榮首先指出，基隆市從2011年10月至2012年2月期間，5個月總計152天中有127天為雨天，近5個月的雨季，不僅部分重大工程推展進度受到影響，也對基隆市整體發(fā)展造成衝擊，但基隆市政府不敢因此懈怠，仍戮力排除困難推動市政逐步向前。
 
張通榮還指出，研究顯示雨季過後極可能面臨枯水期，珍惜水資源成為防患未然的市政重點工作，基隆市政府近兩年極力宣導(dǎo)推廣「省水減污」觀念，加強民眾對省水及污水減量的參與，並成為財政部第一個同意依法免徵電動汽車使用牌照稅3年的縣市，期透過獎勵措施逐步達成節(jié)能減碳、環(huán)境永續(xù)政策目標。
 
另外，國際及兩岸郵輪航線近年來有顯著成長，2011年郵輪抵達基隆港旅客人數(shù)突破46萬人，基隆市旅館業(yè)住宿人數(shù)亦創(chuàng)新高，據(jù)基隆市2011年統(tǒng)計資料顯示，2011年客房住宿人數(shù)為35萬5,132人次，較2010年增加6萬3,939人次，成長22％，相關(guān)營運收入計4億1,093萬元，較2010年成長幅度更高達40％，顯示基隆市觀光旅客留住率正在逐年成長當中。
 
張通榮並指出，2012年國立海洋科技博物館終將陸續(xù)完工啟用，區(qū)域探索館及立體劇場將率先試營運，為基隆市年度一大盛事。連鎖旅館業(yè)者嗅到商機計畫前來投資興建觀光旅館。此外，和平島公園整修完成即將重新開放，將發(fā)揮帶動周邊旅遊景點廊帶串連之功能；基隆市政府亦正積極向中央爭取經(jīng)費補助推動基隆市富麗漁村及八斗子老街改造計畫，以改善?？起^周邊街道市容景觀；另外亦將邀請旅遊業(yè)者蒞臨基隆市踩線，結(jié)合基隆市周邊及水金九景點，規(guī)劃相關(guān)套裝旅遊行程及辦理行銷。2012年基隆市政府施政重點主軸為「文化觀光」，以不同面貌吸引觀光遊客蒞臨，期盼能帶動觀光旅遊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
 
張通榮說，2011年他揭示未來的施政將以「友善宜居環(huán)境」、「振興繁榮經(jīng)濟」、「魅力多元文化」、「便捷休閒城市」、「優(yōu)質(zhì)全人教育」、「安康和諧社會」等6大願景面向為主軸，並作為未來的施政重點，持續(xù)推動相關(guān)的具體執(zhí)行計畫。
 
一、在友善宜居環(huán)境方面，為鼓勵電動車輛使用，基隆市政府率先成為全臺第一個實施電動汽車免徵使用牌照稅3年的縣市，持續(xù)推動環(huán)保綠能，朝打造低碳海洋城市目標邁進。另方面在家戶污水接管普及率，由2010年6％、2011年10％，至2012年3月13％，基隆市污水處理的改善也在逐步提升。此外，2012年基隆市政府成立市容整頓專案小組，積極整頓改善市區(qū)街道環(huán)境及人行空間。這些施政皆有助於落實環(huán)境整潔、舒適、綠化、資源永續(xù)等的施政目標，並藉由更多人性化的公共建設(shè)與服務(wù)，達成「友善宜居環(huán)境」的施政願景。
 
二、在振興繁榮經(jīng)濟方面，為促進基隆市消費經(jīng)濟，基隆市政府預(yù)計2012年辦理鼓勵民眾在基隆消費抽獎活動，期藉由抽獎?wù)T因，吸引民眾在基隆消費，促進基隆市商圈發(fā)展及增加基隆市稅收。另外基隆火車站暨西二西三碼頭都市更新案經(jīng)檢討修正招商文件後，業(yè)已第2次上網(wǎng)招商，基隆市政府正積極邀請民間企業(yè)前來投標。此外，為帶動基隆市休閒漁業(yè)發(fā)展，2012年鎖管季將擴大舉辦，也將籌組成立「黃金蟹」(沙蟹)產(chǎn)銷班，強化產(chǎn)銷功能，增加漁民收益。
 
三、在魅力多元文化方面，2011年舉辦大型基隆國際藝文風(fēng)華聯(lián)展，讓在地藝術(shù)家有進行深度交流，及瞭解國際藝文發(fā)展趨勢的機會，也累積基隆市政府在推動國際藝文展的經(jīng)驗，未來將持續(xù)策劃大型藝文展，以提升基隆市藝文風(fēng)氣。同時2012年基隆市政府亦將擴大舉辦年度大展「鷄籠美展」全國性的美術(shù)競賽活動，提升美術(shù)創(chuàng)作水平。
 
四、在便捷休閒城市方面，就整體而言，要讓遊客重新聚焦基隆美麗的海洋風(fēng)光，須要有整體城市發(fā)展的建設(shè)配套，有良好的觀光及公共設(shè)施建置，才能塑造聚焦效應(yīng)，吸引遊客前來觀光旅遊，進而促進基隆市的觀光產(chǎn)業(yè)及消費經(jīng)濟的發(fā)展，基隆市政府也正從都市更新改善城市景觀與機能、充實觀光旅遊基礎(chǔ)建設(shè)、建全聯(lián)外道路交通網(wǎng)絡(luò)及推動套裝旅遊行程等施政面向，積極進行相關(guān)的計畫。2012年?？起^區(qū)域探索館將先行開館，基隆市政府亦正加速推展相關(guān)的交通與觀光建設(shè)，期逐步落實「便捷休閒城市」的願景目標。
 
五、在優(yōu)質(zhì)全人教育方面，基隆市政府2011年度多項教育業(yè)務(wù)獲中央全國績效評比前3名，如「資訊科技融入教學(xué)創(chuàng)新應(yīng)用典範團隊」優(yōu)等，獲選為績優(yōu)縣市；「德智體群美五育理念與實踐」教材教法設(shè)計徵選第2名；「友善校園」評比全國第2名，獲卓越縣市獎；經(jīng)濟部「推動能源教育」評比獲全國優(yōu)等獎、教育部考評縣(市)政府辦理「社區(qū)大學(xué)業(yè)務(wù)」優(yōu)等，獲全國第2名；國防部考評「全民國防教育」優(yōu)等，獲評為優(yōu)良單位；教育部評比「攜手計畫課後扶助」，基隆市「幸福宅急便」獲特色績優(yōu)項目優(yōu)等；另教育部對地方教育事務(wù)「統(tǒng)合視導(dǎo)」，基隆市政府亦榮獲多項優(yōu)等，足見基隆市政府在教育事務(wù)之努力及成果。
 
六、在安康和諧社會方面，2012年基隆市政府在婦幼社會福利措施方面，新開辦婦女生育獎勵金，及配合中央開辦未就業(yè)家庭育兒津貼，期對鼓勵生育及照顧養(yǎng)育有所助益，未來將整合相關(guān)配套措施，加強宣傳。另外為加強對偏遠山區(qū)或獨居行動不方便的長者服務(wù)，基隆市政府與慢性病防治所、署立基隆醫(yī)院共同合作，結(jié)合基隆市高齡健康照護行動專車，主動深入社區(qū)，關(guān)懷及照護長者，在邁入高齡化城市之際，以基隆市政府社會福利政策，「老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼」，持續(xù)推動基隆市為國人嚮往定居的高齡友善健康宜居城市。
 
至於6大主軸未來的施政重點，張通榮也擇要提出報告，包括有：
 
一、在「友善宜居環(huán)境」施政面向方面，將辦理中山公園生態(tài)造景工程及興闢二砂灣山紀念公園、推動城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體示範計畫、持續(xù)推動基隆生活圈道路系統(tǒng)建設(shè)計畫。
 
二、在「振興繁榮經(jīng)濟」施政面向方面，將推動基隆市新創(chuàng)事業(yè)申貸青年創(chuàng)業(yè)貸款利息補助計畫、推動七堵副都心商圈發(fā)展、籌劃組織漁民成立「黃金蟹」(沙蟹)產(chǎn)銷班。
 
三、在「魅力多元文化」施政面向方面，將以建立書法之都城市為目標、推動興建客家文化會館、提升公共圖書館之多元性便利服務(wù)。
 
四、在「便捷休閒城市」施政面向方面，將加速新建調(diào)和街轉(zhuǎn)運站開發(fā)計畫、邀請旅行業(yè)者蒞基踩線、規(guī)劃完善套裝旅遊行程、推動基隆環(huán)港光環(huán)境計畫。
 
五、在「優(yōu)質(zhì)全人教育」施政面向方面，將推動KL(Keelung)飆英方案、北北基聯(lián)測取消及十二年國教因應(yīng)配套、持續(xù)推動社會教育計畫。
 
六、在「安康和諧社會」施政面向方面，將開辦公私協(xié)力托育資源中心、打造衛(wèi)生所成為「市民健康俱樂部」、推動「基隆市市民福康促進計畫」、建置長照養(yǎng)護機構(gòu)健康管理系統(tǒng)。
 
張通榮最後指出，創(chuàng)新與研發(fā)是企業(yè)成長的命脈，沒有永遠不變的經(jīng)營勝利方程式，公部門在組織類型及組織目標雖與企業(yè)有所不同，但不斷追求服務(wù)提升，滿足服務(wù)對象的本質(zhì)相同，政府部門亦須透過不斷的創(chuàng)新服務(wù)，以提高施政成效與公共利益。
 
基隆市政府年初策劃各單位及所屬機關(guān)針對未來業(yè)務(wù)工作研擬提出創(chuàng)新作為，及對整體市政建設(shè)提出可行建議，除激勵各單位積極推動創(chuàng)新外，也要建立市政團隊之創(chuàng)新思維，並逐一落實在各項市政推動上；各單位提出之創(chuàng)新作為及建議，他已指示研考處列管，並在相關(guān)單位評估後據(jù)以推動，期望能開啟市政工作進階腳步，達成基隆市政府的施政願景目標。