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- 臺南市成立「臺南市政府促進民間參與公共建設(shè)協(xié)調(diào)推動小組」，引入投資活力，節(jié)省政府經(jīng)費並加速公共建設(shè)。
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【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】臺南市政府2012年7月18日召開市政會議，會中由財政處進行「加速推動本府促參及市有財產(chǎn)開發(fā)案件」報告，臺南市政府已正式成立「臺南市政府促進民間參與公共建設(shè)協(xié)調(diào)推動小組」，期透過官方與民間的合作，引入投資活力，節(jié)省政府經(jīng)費並加速公共建設(shè)。
賴清德市長表示，合併升格後的大臺南，財政狀況在中央配套不足及財政惡化下，沒有直轄市的規(guī)模，也沒有縣市合併時預(yù)期的成長，所以要從開源節(jié)流著手，財政措施應(yīng)有靈活、彈性及創(chuàng)新的規(guī)劃與運用方式，才能突破困境。除要求主計處管控經(jīng)常門支出、各局處減少浪費的活動舉辦，作為「節(jié)流」措施，更應(yīng)以「開拓財源」的角度，透過政府與民間的伙伴關(guān)係，推動促參與開發(fā)案件。
賴清德表示，促參機制具有加速公共建設(shè)、提升公共服務(wù)、節(jié)省政府經(jīng)費及增加財政收入的功能，是政府財管設(shè)計的利器，行政院為鼓勵民間參與公共建設(shè)，過去也曾提出優(yōu)厚的獎勵措施，無非要扭轉(zhuǎn)公部門在「地盡其利、物盡其用」的保守作為，讓市有土地、財產(chǎn)可以活化、再利用，以提高財產(chǎn)附加價值，透過民間資金的挹注解決財源不足的困境，以及引進第二部門經(jīng)營的靈活度、彈性與高效率，提升公共建設(shè)的品質(zhì)，是可以締造倍增效益的財物操作模式之一，值得參採。
財政處張邵源處長報告指出，臺南市府歷年辦理促參案件共計56件，其中已簽約13間、辦理簽約中10件、行政院公共工程委員會補助辦理33件，可望引入民間投資132億餘元，為公部門節(jié)省可觀經(jīng)費，又提升公共建設(shè)與公共服務(wù)的品質(zhì)。
其中已簽約計13件，民間投資金額106億元，已收入權(quán)利金2億餘元，包括關(guān)子嶺勞工育樂中心OT、樹谷園區(qū)管理機構(gòu)OT、葫蘆埤公園設(shè)施OT、市立醫(yī)院ROT、蘭花生技園區(qū)ROT、新營綜合體育場游泳池OT、安南醫(yī)院BOT、樹谷園區(qū)生活科學(xué)故事館OT、鹽水污水下水道系統(tǒng)BOT等案。
張邵源處長表示，舉臺南市立醫(yī)院ROT案為例，該院1年提供醫(yī)療服務(wù)量約計89萬人次，曾獲得國家全面醫(yī)療品質(zhì)提升銀牌獎，臺南市府每年可收取權(quán)利金2200萬元，並節(jié)省醫(yī)護等人力約1262人、約11億元的支出；另如關(guān)子嶺勞工育樂中心也委由民間提供高品質(zhì)的服務(wù)，市府每年收取900萬權(quán)利金，該中心雇用白河當(dāng)?shù)厝肆s40人，並帶動附近地區(qū)稅收成長達1443萬元。
張邵源說明，尚未簽約而辦理中案件共有10件，包括永康焚化場回饋設(shè)施ROT、虎頭埤青年活動中心ROT、柳科服務(wù)中心BOT、將軍漁港觀光漁市OT、安平車站暨抽水站BOT、永華國民運動中心OT、都會公園博物館ROT、永康科工區(qū)OT林百貨OT、建興段商四BOT等案，投資金額約25億元，其中都會公園博物館案為指標(biāo)性案件，預(yù)定於11月辦理ROT案簽約，民間投資金額為11.77億元，帶來經(jīng)濟、文化效益極大，更提升臺南市整體公共建設(shè)品質(zhì)水準(zhǔn)。
張邵源表示，未來擬辦理案件尚包括雙春濱海遊憩區(qū)ROT、將軍漁港土地標(biāo)租案、南門勞工育樂中心OT、救國團用地BOT案等，同時財政處也將積極勘選臺南市大面積的國有非公用土地，與國有財產(chǎn)局辦理合作開發(fā)。
賴清德市長表示，促參並非推動公共建設(shè)的萬靈丹，過去臺南縣市促參案有成功的案例，也有失敗的案例，投資可能有風(fēng)險，但不能因噎廢食，在財政艱困的情勢下，應(yīng)積極思考活用既有資源，在法令規(guī)範(fàn)下，提供充分的投資誘因與健全的投資環(huán)境，讓廠商願意投資，並做好事前評估與風(fēng)險控管，讓效益加乘，共創(chuàng)政府與民間雙贏的局面，並讓公共建設(shè)的成果分享給全體市民。
賴清德市長說，6月時已正式成立「臺南市政府促進民間參與公共建設(shè)協(xié)調(diào)推動小組」，責(zé)成林副市長擔(dān)任召集人，協(xié)調(diào)各單位推動與執(zhí)行促參與開發(fā)案件，希望各機關(guān)積極善用，將市府財產(chǎn)每一分錢的效益提高，也讓市政建設(shè)或經(jīng)營品質(zhì)有所提升。
賴清德市長表示，合併升格後的大臺南，財政狀況在中央配套不足及財政惡化下，沒有直轄市的規(guī)模，也沒有縣市合併時預(yù)期的成長，所以要從開源節(jié)流著手，財政措施應(yīng)有靈活、彈性及創(chuàng)新的規(guī)劃與運用方式，才能突破困境。除要求主計處管控經(jīng)常門支出、各局處減少浪費的活動舉辦，作為「節(jié)流」措施，更應(yīng)以「開拓財源」的角度，透過政府與民間的伙伴關(guān)係，推動促參與開發(fā)案件。
賴清德表示，促參機制具有加速公共建設(shè)、提升公共服務(wù)、節(jié)省政府經(jīng)費及增加財政收入的功能，是政府財管設(shè)計的利器，行政院為鼓勵民間參與公共建設(shè)，過去也曾提出優(yōu)厚的獎勵措施，無非要扭轉(zhuǎn)公部門在「地盡其利、物盡其用」的保守作為，讓市有土地、財產(chǎn)可以活化、再利用，以提高財產(chǎn)附加價值，透過民間資金的挹注解決財源不足的困境，以及引進第二部門經(jīng)營的靈活度、彈性與高效率，提升公共建設(shè)的品質(zhì)，是可以締造倍增效益的財物操作模式之一，值得參採。
財政處張邵源處長報告指出，臺南市府歷年辦理促參案件共計56件，其中已簽約13間、辦理簽約中10件、行政院公共工程委員會補助辦理33件，可望引入民間投資132億餘元，為公部門節(jié)省可觀經(jīng)費，又提升公共建設(shè)與公共服務(wù)的品質(zhì)。
其中已簽約計13件，民間投資金額106億元，已收入權(quán)利金2億餘元，包括關(guān)子嶺勞工育樂中心OT、樹谷園區(qū)管理機構(gòu)OT、葫蘆埤公園設(shè)施OT、市立醫(yī)院ROT、蘭花生技園區(qū)ROT、新營綜合體育場游泳池OT、安南醫(yī)院BOT、樹谷園區(qū)生活科學(xué)故事館OT、鹽水污水下水道系統(tǒng)BOT等案。
張邵源處長表示，舉臺南市立醫(yī)院ROT案為例，該院1年提供醫(yī)療服務(wù)量約計89萬人次，曾獲得國家全面醫(yī)療品質(zhì)提升銀牌獎，臺南市府每年可收取權(quán)利金2200萬元，並節(jié)省醫(yī)護等人力約1262人、約11億元的支出；另如關(guān)子嶺勞工育樂中心也委由民間提供高品質(zhì)的服務(wù)，市府每年收取900萬權(quán)利金，該中心雇用白河當(dāng)?shù)厝肆s40人，並帶動附近地區(qū)稅收成長達1443萬元。
張邵源說明，尚未簽約而辦理中案件共有10件，包括永康焚化場回饋設(shè)施ROT、虎頭埤青年活動中心ROT、柳科服務(wù)中心BOT、將軍漁港觀光漁市OT、安平車站暨抽水站BOT、永華國民運動中心OT、都會公園博物館ROT、永康科工區(qū)OT林百貨OT、建興段商四BOT等案，投資金額約25億元，其中都會公園博物館案為指標(biāo)性案件，預(yù)定於11月辦理ROT案簽約，民間投資金額為11.77億元，帶來經(jīng)濟、文化效益極大，更提升臺南市整體公共建設(shè)品質(zhì)水準(zhǔn)。
張邵源表示，未來擬辦理案件尚包括雙春濱海遊憩區(qū)ROT、將軍漁港土地標(biāo)租案、南門勞工育樂中心OT、救國團用地BOT案等，同時財政處也將積極勘選臺南市大面積的國有非公用土地，與國有財產(chǎn)局辦理合作開發(fā)。
賴清德市長表示，促參並非推動公共建設(shè)的萬靈丹，過去臺南縣市促參案有成功的案例，也有失敗的案例，投資可能有風(fēng)險，但不能因噎廢食，在財政艱困的情勢下，應(yīng)積極思考活用既有資源，在法令規(guī)範(fàn)下，提供充分的投資誘因與健全的投資環(huán)境，讓廠商願意投資，並做好事前評估與風(fēng)險控管，讓效益加乘，共創(chuàng)政府與民間雙贏的局面，並讓公共建設(shè)的成果分享給全體市民。
賴清德市長說，6月時已正式成立「臺南市政府促進民間參與公共建設(shè)協(xié)調(diào)推動小組」，責(zé)成林副市長擔(dān)任召集人，協(xié)調(diào)各單位推動與執(zhí)行促參與開發(fā)案件，希望各機關(guān)積極善用，將市府財產(chǎn)每一分錢的效益提高，也讓市政建設(shè)或經(jīng)營品質(zhì)有所提升。
