【MyGoNews林承志/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】為創(chuàng)造大高雄新興生活圈，高雄市府針對(duì)原市縣交界、重大建設(shè)、重要交通節(jié)點(diǎn)及人口成長(zhǎng)快速地區(qū)，選定高雄榮總旁農(nóng)業(yè)區(qū)(約15公頃)、大社區(qū)沿舊市區(qū)外圍環(huán)狀都市計(jì)畫土地(約97公頃)、大寮區(qū)大寮捷運(yùn)主機(jī)廠西側(cè)農(nóng)業(yè)區(qū)(約55公頃)及燕巢區(qū)燕巢大學(xué)城特定區(qū)計(jì)畫(約74公頃)等4處計(jì)畫辦理區(qū)段徵收，總開發(fā)面積約 241公頃，預(yù)計(jì)將可提供約136公頃之建築用地，及無償取得約105公頃公共設(shè)施用地，以促進(jìn)大高雄市景觀改善、土地開發(fā)建設(shè)等目標(biāo)及達(dá)到引導(dǎo)都市發(fā)展效益。

高雄市政府地政局表示，按現(xiàn)行規(guī)定凡都市計(jì)畫擴(kuò)大、新訂或農(nóng)業(yè)區(qū)、保護(hù)區(qū)變更為建築用地時(shí)，一律採區(qū)段徵收方式開發(fā)，上述4處開發(fā)區(qū)均係配合都市計(jì)畫規(guī)劃將原有農(nóng)業(yè)區(qū)變更為住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、道路及其他公共設(shè)施用地，因此均應(yīng)以區(qū)段徵收方式辦理開發(fā)。但區(qū)段徵收制度於2012年土地徵收條例修正後有重大改變，在辦理區(qū)段徵收前置作業(yè)程序中，新增繼續(xù)務(wù)農(nóng)意願(yuàn)調(diào)查以及區(qū)段徵收之公益性及必要性評(píng)估等作業(yè)，以維土地所有權(quán)人權(quán)益。

地政局長(zhǎng)謝福來說，調(diào)查土地所有權(quán)人繼續(xù)務(wù)農(nóng)意願(yuàn)將做為劃設(shè)農(nóng)業(yè)專用區(qū)面積及位置之參考，讓有務(wù)農(nóng)意願(yuàn)之土地所有權(quán)人在區(qū)段徵收後得以繼續(xù)進(jìn)行耕作；另為落實(shí)區(qū)段徵收確能符合公益性、必要性，應(yīng)就區(qū)段徵收之之公益性及必要性先行辦理評(píng)估作業(yè)，向內(nèi)政部土地徵收審議小組報(bào)告並獲得同意後，始能完成變更都市計(jì)畫程序及辦理區(qū)段徵收。上述2項(xiàng)作業(yè)非常繁雜，辦理期程將相當(dāng)冗長(zhǎng)，對(duì)市府辦理區(qū)段徵收開發(fā)作業(yè)將是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

謝福來進(jìn)一步表示，為因應(yīng)土地徵收條例修正後規(guī)定，高雄市政府地政局2012年已對(duì)五甲路以東農(nóng)業(yè)區(qū)及凹子底農(nóng)21做過務(wù)農(nóng)意願(yuàn)調(diào)查或公益性、必要性評(píng)估，2013年將於高雄榮總旁農(nóng)業(yè)區(qū)、大社區(qū)段徵收區(qū)、大寮主機(jī)廠西側(cè)農(nóng)業(yè)區(qū)以及燕巢區(qū)大學(xué)城區(qū)特定計(jì)畫等4區(qū)先行辦理此2項(xiàng)作業(yè)，俾利區(qū)段徵收開發(fā)作業(yè)，縮短都市計(jì)畫變更作業(yè)程序。地政局期望透過區(qū)段徵收土地開發(fā)作業(yè)，改善違建工廠雜亂現(xiàn)象，增加土地價(jià)值，加速地方發(fā)展，創(chuàng)造政府與民眾雙贏局勢(shì)。