【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】「自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)規(guī)劃方案」在經(jīng)建會1年來的規(guī)劃後，終於在2013年3月27日行政院政務(wù)會談後底定，由高雄市優(yōu)先的承諾，變成以既有的「五海一空」自由貿(mào)易港區(qū)擴(kuò)大，並且於北中南地區(qū)同步推動；以智慧運(yùn)籌、國際醫(yī)療及農(nóng)業(yè)加值等3項(xiàng)「具有前瞻性的高端產(chǎn)業(yè)活動」為重點(diǎn)。對此，與高市府期待自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)為高雄帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造就業(yè)、加速區(qū)域發(fā)展的想法有所差距，尤其市府於拜會經(jīng)建會管主委表達(dá)願意承擔(dān)金融業(yè)示範(fàn)的角色與責(zé)任，未列入考量甚感遺憾。
 
自從中央規(guī)劃自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)以來，市府即以正向積極的態(tài)度提出高雄的主張，規(guī)劃初期以亞洲新灣區(qū)作為金融、國際休閒娛樂與免稅購物等「高附加價值」服務(wù)業(yè)示範(fàn)區(qū)，藉以帶動高雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與高階人才引進(jìn)；另以高雄港自由貿(mào)易港區(qū)為基礎(chǔ)，除串連現(xiàn)有加工區(qū)外並規(guī)劃開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大「前店後廠」的產(chǎn)業(yè)用地整備，透過國道七號及三國通道等完備物流產(chǎn)業(yè)之綜效，形成「智慧運(yùn)籌」示範(fàn)區(qū)；未來依產(chǎn)業(yè)類別選擇全市進(jìn)行規(guī)劃。
 
市府對於經(jīng)建會以既有的「五海一空」自貿(mào)港區(qū)擴(kuò)大北中南先行推動以求立即成效的構(gòu)想表示理解，然本案既有「示範(fàn)」的意函，究竟由北中南各示範(fàn)1個產(chǎn)業(yè)或3個產(chǎn)業(yè)同時在區(qū)內(nèi)示範(fàn)，未見進(jìn)一步闡明。以國際醫(yī)療入?yún)^(qū)為例，目前高雄自貿(mào)港區(qū)即面臨用地不足的問題，是否將區(qū)外醫(yī)療院所為虛擬劃入?yún)^(qū)內(nèi)來代替，若否，國際醫(yī)療是否暫時無法在高雄自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)內(nèi)發(fā)生？

高市府仍要重申，南臺灣有廣大的農(nóng)業(yè)地帶，對於農(nóng)民的保障，絕對會放在最優(yōu)先的考量。而自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)更應(yīng)當(dāng)發(fā)揮試點(diǎn)的精神，不只停留在過去自由貿(mào)易港區(qū)的想像，要能帶動更多產(chǎn)業(yè)升級的契機(jī)，並擴(kuò)大到更廣泛的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，包括金融等產(chǎn)業(yè)。以金融業(yè)務(wù)為例，雖然在管理以及立法上有許多挑戰(zhàn)，但既然要示範(fàn)，就應(yīng)該有所突破，例如規(guī)劃國人海外財(cái)富資產(chǎn)服務(wù)，倘只是循現(xiàn)行法律規(guī)範(fàn)以及政府框架，自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)難有突破，再者目前規(guī)畫北中南分散設(shè)置，不利資源集中配置，很遺憾此一重大政策，喪失南北均衡發(fā)展的契機(jī)。