【MyGoNews廖賢龍/臺北報導(dǎo)】文林苑事件在2013年3月28日屆滿週年,一年來北市都市更新案幾乎停滯不前,建築業(yè)普遍認(rèn)為都更風(fēng)險過大,進(jìn)行中個案也陷入進(jìn)退兩難窘境。中華民國建築開發(fā)公會全聯(lián)會理事長吳寶田日前邀請INTA(國際都市發(fā)展協(xié)會)秘書長、法國巴黎拉德芳斯區(qū)交通與永續(xù)發(fā)展部主任、前理昂市副市長、巴黎建築與城市規(guī)劃師與西班牙巴塞隆納泰羅尼亞土地發(fā)展局規(guī)劃部主任等五位國外專家分享歐洲都更經(jīng)驗(yàn)。營建署前署長林欽榮、臺北巿前副市長林建元、交通大學(xué)林健正教授等也共同與會。
吳寶田指出,歐洲等各國都市更新主要的特色有五項:一是以特區(qū)的方式,藉由公權(quán)力進(jìn)行整合,達(dá)到整體開發(fā)、提升土地利用效能、帶動內(nèi)需的更新目的。二是中央政府全力挺都市更新,每年提撥380億歐元協(xié)助地方政府進(jìn)行都市更新。第三是銀行團(tuán)積極支持開發(fā)業(yè)者進(jìn)行都市更新。第四將容積獎勵當(dāng)作有效工具,特別是財務(wù)狀況不佳地區(qū)。第五為許多歐陸國家對於拒遷戸都有強(qiáng)制拆除規(guī)定,以保護(hù)多數(shù)人的公共利益。
吳寶田指出,臺灣屋齡超過30年以上、耐震度不到5級的房子高達(dá)75萬棟,有300萬戶的民眾住在結(jié)構(gòu)老化、防災(zāi)與抗震能力不足的房子,政府不願意扛起公辦都更的責(zé)任,反而修法讓投資者卻步、住戶自辦更新更加困難,這種「倒退?!沟男薹▉K非全民之福。
吳寶田認(rèn)為,都市更新不僅僅是經(jīng)濟(jì)、城市競爭力議題,更是市民的安全保障問題。都市更新應(yīng)該是個「面」,但是目前連「點(diǎn)」的個案更新都困難重重、風(fēng)險極大,都市更新條例的修法若再加深不確定性,政府又裹足不前,影響的是整個城市的未來,大家應(yīng)該要更為審慎討論。