新聞摘要
- 因應新北邁向國際城市風貌，成立跨局處工作小組廣納各界意見，著重生產(chǎn)、生活、生態(tài)三面向修正
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【MyGoNews林湘慈/綜合報導】為訂定前瞻性的土地使用管制檢討，導向「生活、生產(chǎn)、生態(tài)」三生一體的永續(xù)都市，新北市政府將自2013年5月20日起，開始進行三重、板橋、中和、新莊、永和、新店、蘆洲、土城(頂埔地區(qū))、土城、汐止、淡水、泰山、五股、臺北港、瑞芳、八里(龍形地區(qū))、澳底、淡水(竹圍地區(qū))、樹林、樹林(三多里地區(qū))及樹林(山佳地區(qū))等21處都市計畫(土地使用分區(qū)管制)專案通盤檢討公告徵求意見。
新北市分別於2009年 12月25日及2011年 1月17日分二階段發(fā)布實施三重等20處土地使用分區(qū)管制，而本次檢討將發(fā)展情況相似的土城納入，總計21個計畫區(qū)，簡稱為「21處土管專案通盤檢討」。本次檢討主要是因為臺北縣在2010年12月25日改制為直轄市後，依都市計畫法規(guī)定應訂定「都市計畫法新北市施行細則」(以下簡稱「市施行細則」)，因此土管要點需配合作結(jié)構(gòu)性的調(diào)整；另捷運建設等各項公共工程積極展開後對都市空間發(fā)展產(chǎn)生影響；又全球暖化、暴雨頻率劇增等氣候異常亦需預為因應。因此，考量新北市已正式升格為直轄市，其城市發(fā)展風格實應有國際城市應有之風範，而且土地密集地區(qū)土地使用管制的重整，可呈現(xiàn)新北市跨越以往邁向國際城市之應有企圖，辦理這次的土地使用分區(qū)管制要點專案通盤檢討。
為使21處土管專案通盤檢討的草案內(nèi)容更臻完整，城鄉(xiāng)發(fā)展局成立跨局處工作小組初步草擬修正條文，同時為廣納各界意見，分別於2012年7月30日、2012年8月13日、2012年12月25日、2013年3月25日邀集各相關(guān)公會代表與專家學者舉行4場專家學者座談會，土管草案內(nèi)容業(yè)初步參酌各界意見修正。
由於三重等21處土管要點有關(guān)規(guī)範全新北市的部分條文已納入都市計畫法新北市施行細則(草案)中，並經(jīng)內(nèi)政部審議通過，將成為全市性之管制規(guī)定，後續(xù)新北市都市計畫之土地使用管制體制將以「施行細則作全市性基本要求」、「土管要點因地制宜作在地性特殊規(guī)定」2層次進行管制。
有關(guān)配合都市計畫法新北市施行細則的實施，現(xiàn)行三重等21處土管要點條文之修正重點在因應新北市升格及面對全球化競爭、全球暖化議題下，確立修法重點著重在生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大面向。
首先生產(chǎn)的部分，希望透過商業(yè)活動的分別管制，配合區(qū)位條件規(guī)範商業(yè)使用比率，以進一步促進產(chǎn)業(yè)活動的誘發(fā)。
在生活的部分，增加托育中心、老人安養(yǎng)、社會住宅等公益性空間獎勵，以及捷運站周邊汽機車位減設的規(guī)定，同時對於開放性空間獎勵合理性進行檢討，以及公共藝術(shù)配合提供的宜居空間概念。
最後有關(guān)生態(tài)的部分，則是邁向永續(xù)都市最重要的一環(huán)，包含透水城市、一定規(guī)模以上建築物須取得銀級綠建築、落實TOD理念、綠色運具的鼓勵運用、新能源及新工法的運用、雨水貯留設施等規(guī)定。
最後訂定適量的義務規(guī)範與獎勵機制，希望各項獎勵在不得重複記列、具公益性、公共性、妥適性、貢獻度等5大原則下考量其獎勵的優(yōu)先順序。為廣納民意本次通盤檢討依照都市計畫法定期通盤檢討實施辦法第44條規(guī)定辦理，並將有關(guān)檢討範圍的書件公告於市府及各區(qū)公所都市計畫公告欄，民眾對於本次檢討範圍有進一步瞭解需要時，亦可至網(wǎng)站http://www.planning.ntpc.gov.tw 的都市計畫書圖查詢系統(tǒng)查詢計畫書內(nèi)容。相關(guān)公民或團體得若有相關(guān)建議，亦可於公告期間，以書面載明姓名、地址，向本局提出意見，以供作通盤檢討之規(guī)劃參考。
新北市分別於2009年 12月25日及2011年 1月17日分二階段發(fā)布實施三重等20處土地使用分區(qū)管制，而本次檢討將發(fā)展情況相似的土城納入，總計21個計畫區(qū)，簡稱為「21處土管專案通盤檢討」。本次檢討主要是因為臺北縣在2010年12月25日改制為直轄市後，依都市計畫法規(guī)定應訂定「都市計畫法新北市施行細則」(以下簡稱「市施行細則」)，因此土管要點需配合作結(jié)構(gòu)性的調(diào)整；另捷運建設等各項公共工程積極展開後對都市空間發(fā)展產(chǎn)生影響；又全球暖化、暴雨頻率劇增等氣候異常亦需預為因應。因此，考量新北市已正式升格為直轄市，其城市發(fā)展風格實應有國際城市應有之風範，而且土地密集地區(qū)土地使用管制的重整，可呈現(xiàn)新北市跨越以往邁向國際城市之應有企圖，辦理這次的土地使用分區(qū)管制要點專案通盤檢討。
因應新北邁向國際城市風貌，成立跨局處工作小組廣納各界意見，著重生產(chǎn)、生活、生態(tài)三面向修正(圖：新北市政府)
由於三重等21處土管要點有關(guān)規(guī)範全新北市的部分條文已納入都市計畫法新北市施行細則(草案)中，並經(jīng)內(nèi)政部審議通過，將成為全市性之管制規(guī)定，後續(xù)新北市都市計畫之土地使用管制體制將以「施行細則作全市性基本要求」、「土管要點因地制宜作在地性特殊規(guī)定」2層次進行管制。
有關(guān)配合都市計畫法新北市施行細則的實施，現(xiàn)行三重等21處土管要點條文之修正重點在因應新北市升格及面對全球化競爭、全球暖化議題下，確立修法重點著重在生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大面向。
首先生產(chǎn)的部分，希望透過商業(yè)活動的分別管制，配合區(qū)位條件規(guī)範商業(yè)使用比率，以進一步促進產(chǎn)業(yè)活動的誘發(fā)。
在生活的部分，增加托育中心、老人安養(yǎng)、社會住宅等公益性空間獎勵，以及捷運站周邊汽機車位減設的規(guī)定，同時對於開放性空間獎勵合理性進行檢討，以及公共藝術(shù)配合提供的宜居空間概念。
最後有關(guān)生態(tài)的部分，則是邁向永續(xù)都市最重要的一環(huán)，包含透水城市、一定規(guī)模以上建築物須取得銀級綠建築、落實TOD理念、綠色運具的鼓勵運用、新能源及新工法的運用、雨水貯留設施等規(guī)定。
最後訂定適量的義務規(guī)範與獎勵機制，希望各項獎勵在不得重複記列、具公益性、公共性、妥適性、貢獻度等5大原則下考量其獎勵的優(yōu)先順序。為廣納民意本次通盤檢討依照都市計畫法定期通盤檢討實施辦法第44條規(guī)定辦理，並將有關(guān)檢討範圍的書件公告於市府及各區(qū)公所都市計畫公告欄，民眾對於本次檢討範圍有進一步瞭解需要時，亦可至網(wǎng)站http://www.planning.ntpc.gov.tw 的都市計畫書圖查詢系統(tǒng)查詢計畫書內(nèi)容。相關(guān)公民或團體得若有相關(guān)建議，亦可於公告期間，以書面載明姓名、地址，向本局提出意見，以供作通盤檢討之規(guī)劃參考。
