【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】臺(tái)南市政府表示，延續(xù)行政院核定鐵路地下化，迄今未曾修改，臺(tái)南市鐵路地下化重大交通建設(shè)計(jì)畫從1993年開始規(guī)劃，其間路線、工法雖曾有各種討論與評(píng)估，但行政院唯一核定的版本是在2009年9月，內(nèi)容是「在現(xiàn)行軌道東側(cè)以『明挖覆蓋工法』建設(shè)永久軌」，核定本確定迄今並未曾修改過。
 
臺(tái)南市政府表示，鐵路地下化是中央(交通部)在臺(tái)南近20年來挹注的最重大建設(shè)，本計(jì)畫將全長(zhǎng)8.23公里之既有鐵路全面地下化，取消9個(gè)平交道、8個(gè)地下道(5個(gè)車行、3個(gè)人行)及3處陸橋，完工後將有助於都市土地的縫合，總工程經(jīng)費(fèi)293億餘元，預(yù)計(jì)2017年完工，是市民20幾年來引頸期盼的重大建設(shè)，對(duì)臺(tái)南市的整體發(fā)展將扮演關(guān)鍵的角色。
 
臺(tái)南市政府指出，2012年8月28日、31日，臺(tái)南市政府都發(fā)局與沿線居民進(jìn)行4場(chǎng)次都市計(jì)畫公開展覽說明會(huì)，2012年10月26日自救會(huì)成員在臺(tái)南市政府向賴清德市長(zhǎng)陳情，主要訴求為「工法變更」。要求以「潛盾工法」，取代「明挖覆蓋法」。因?qū)俟こ碳夹g(shù)領(lǐng)域，賴清德承諾邀臺(tái)南市轄區(qū)內(nèi)大學(xué)相關(guān)科系的學(xué)者專家，共同檢視行政院核定版本工法是否妥適？
 
2013年2月6日臺(tái)南市府在成功大學(xué)召開「工程技術(shù)論壇」，自救會(huì)指派代表並舉薦專家出席，全程在公共頻道全程轉(zhuǎn)播。自救會(huì)放棄「潛盾工法」，改提「徵用土地興建臨時(shí)軌」方案。2013年2月28日市府應(yīng)自救會(huì)代表的要求，在不邀請(qǐng)交通部參加的前提下，由賴清德率市府相關(guān)首長(zhǎng)，與自救會(huì)專家學(xué)者進(jìn)行3個(gè)小時(shí)的討論。3月18日在市政府簡(jiǎn)報(bào)室向臺(tái)南市仁德區(qū)、東區(qū)及北區(qū)相關(guān)里長(zhǎng)、社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)簡(jiǎn)報(bào)市府的評(píng)估意見。
 
臺(tái)南市都市計(jì)畫審議委員會(huì)專案小組，並於2013年5月1日、2日請(qǐng)居民列席會(huì)議表達(dá)意見，共聽取數(shù)十組陳情人意見?！笇０刚疹欁≌桨浮?013年8月規(guī)劃底定後，賴清德將親自帶領(lǐng)市府團(tuán)隊(duì)至各區(qū)里舉行說明會(huì)，向拆遷戶報(bào)告。
 
臺(tái)南市政府經(jīng)過評(píng)估「行政院核定本」與「自救會(huì)徵用土地興建臨時(shí)軌」二版本，分別從工法安全性、交通衝擊與都市發(fā)展三個(gè)層面反覆研析，發(fā)現(xiàn)自救會(huì)的版本並未優(yōu)於行政院版本，故由賴清德在2013年3月12日，在市議會(huì)第一屆第五會(huì)期施政報(bào)告時(shí)，正式提出市府決策，繼續(xù)推動(dòng)行政院版本，並提出史無前例的「鐵路地下化拆遷戶專案照顧住宅方案」。
 
臺(tái)南市政府強(qiáng)調(diào)，自救會(huì)方案與行政院版相同，都要拆除房屋，且其拆遷面積不會(huì)小於行政院核定範(fàn)圍。行政院版本直接在現(xiàn)有鐵路東側(cè)施作永久軌，只需切換1次鐵道系統(tǒng)。自救會(huì)方案必須切換3次鐵道系統(tǒng)，增加施工難度與鐵路營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。自救會(huì)方案規(guī)劃於上方通行火車時(shí)，下方同步開挖施工，對(duì)於每天140餘班的火車通行安全有嚴(yán)重的影響。另外，自救會(huì)方案須增加3個(gè)平交道，相對(duì)於目前已有9個(gè)平交道絕對(duì)會(huì)造成重大衝擊。況且，自救會(huì)方案於完工後，鐵路地下化上方騰空廊帶寬度16.3公尺，居民取回的土地利用受限於現(xiàn)行建築法規(guī)，且沿線遍布通風(fēng)口、逃生梯、抽水機(jī)房等必要設(shè)施，縱使可以重建，其範(fàn)圍非原來面積，居住品質(zhì)也無法提升。
 
臺(tái)南市政府針對(duì)拆遷戶提出「專案照顧住宅方案」照顧被拆遷戶居住的權(quán)益，賴清德表示，鐵路地下化是中央政府的重大交通建設(shè)，需地機(jī)關(guān)為交通部鐵工局，故攸關(guān)土地價(jià)購(gòu)、徵收與拆遷房屋的補(bǔ)償都是由其主政，臺(tái)南市政府必須配合做都市計(jì)畫的調(diào)整，但基於對(duì)市民的照顧市府責(zé)無旁貸，且自救會(huì)方案也同樣要拆屋，所以賴清德提出一個(gè)在臺(tái)灣公共建設(shè)史上從無的「住宅照顧方案」，讓拆遷戶可一個(gè)更好的居住環(huán)境與空間。
 
照顧住宅方案的基地位於臺(tái)南市生產(chǎn)路南側(cè)，鄰近未來鐵路地下化完工後新設(shè)的南臺(tái)南車站、臺(tái)南航空站與小巨蛋預(yù)定地，交通便利，區(qū)位良好。初步建築規(guī)劃將興建12-15層樓的大樓，包含店面與住宅，共計(jì)約365戶，以成本價(jià)提供拆遷戶申購(gòu)，照顧拆遷戶確保其居住權(quán)益，並延續(xù)其社區(qū)感情。
 
臺(tái)南市政府表示，政府機(jī)關(guān)每年開闢道路、興建公共設(shè)施、治山防洪建設(shè)，都會(huì)徵收民地，所以徵收制度乃民主國(guó)家的正當(dāng)法律程序，並未違背土地正義原則。臺(tái)南鐵路地下化需取得民地係基於建設(shè)所需，並非要將土地變賣或開發(fā)，所以符合正當(dāng)性與必要性。依目前工法拆遷房屋最少、需要民地最少，均應(yīng)符合比例原則。