
- 賴清德TEDxTainan演說(shuō) 提出城市治理是「擁抱挑戰(zhàn)?Think Big, Start Small」
2013年12月15日所舉行的「TEDxTainan」年會(huì)活動(dòng),內(nèi)容區(qū)分為「Think Big, Start Small」、「Road Not Taken」、「Celebrating Challenges」三大主題,邀請(qǐng)包含成大建築系Bart van Bueren(白汎埔)教授、手繪電影看板大師顏振發(fā)、傳統(tǒng)木雕藝術(shù)師陳啟村及成功大學(xué)林啟禎教授,以及其他含括音樂(lè)、建築、社會(huì)等議題的講者,分享他們的熱情與理念。賴清德市長(zhǎng)於第一部份「Think Big, Start Small」中擔(dān)任講者,陳述其城市治理的規(guī)劃與理念。
賴清德於演講中提到,在他過(guò)去醫(yī)學(xué)院求學(xué)的階段,除了學(xué)習(xí)到專業(yè)知識(shí),也從中學(xué)到實(shí)證科學(xué)的邏輯判斷,以及人權(quán)概念,而過(guò)去1、20年來(lái)參與政治,其實(shí)並未超過(guò)過(guò)往所學(xué)的基本概念,因此可以說(shuō)並非棄醫(yī)從政,而是把醫(yī)療的精神帶到現(xiàn)在的工作中,如醫(yī)療工作般的大處著眼、小處著手。
賴清德提到面對(duì)縣市合併,當(dāng)中存在著許多的挑戰(zhàn),合併後的臺(tái)南市人口有188萬(wàn)、土地面積比原來(lái)的臺(tái)南市大了12.5倍,為此他以醫(yī)學(xué)的角度對(duì)這個(gè)城市進(jìn)行診斷。就如同病人身體器官積水,臺(tái)南是全國(guó)最易淹水的地區(qū);路不平與運(yùn)輸系統(tǒng)的不便捷,也如同病人行動(dòng)的不方便;區(qū)域發(fā)展有如營(yíng)養(yǎng)失調(diào),而900多億的債務(wù)也成為沉重的負(fù)擔(dān)。然而,臺(tái)南也有著先天的優(yōu)勢(shì),充沛的日照資源、豐富的文化資產(chǎn)、獨(dú)具特色的人文風(fēng)景及令人難忘的美食,同時(shí)臺(tái)南也是全國(guó)最重要的農(nóng)耕地,這也讓賴市長(zhǎng)為這座城市規(guī)劃了文化首都、低碳城市、科技新城、及觀光樂(lè)園等四大發(fā)展方向。
對(duì)於首要面對(duì)到的財(cái)政問(wèn)題,如何把錢(qián)花在刀口上,賴清德以自己過(guò)去做為臨床醫(yī)師幫病人減藥為例,避免讓病人吃到不需要或重複的藥,而套用在市府的預(yù)算編列上,除檢討計(jì)畫(huà)實(shí)施的必要性,及刪減經(jīng)常門(mén)支出,2010年刪減10%,2011、2013年刪減20%,亦落實(shí)執(zhí)行小額採(cǎi)購(gòu)上網(wǎng)公告,以瞭解相關(guān)支出情形。此外,市府也建構(gòu)四省平臺(tái)以達(dá)到省油、省水、省電、省紙的控管成效??傆?jì)實(shí)施近3年來(lái),除第一年外,臺(tái)南市的總債務(wù)不僅達(dá)到零增加更呈現(xiàn)減少的現(xiàn)象。
賴清德也提到,臺(tái)南市是全國(guó)最易淹水的地區(qū),約佔(zhàn)全國(guó)三分之一,總需花費(fèi)約六、七百億經(jīng)費(fèi),經(jīng)過(guò)十年來(lái)的努力,共爭(zhēng)取157億,並已完成了四分之一。而在市長(zhǎng)任職期間,亦提出應(yīng)急計(jì)畫(huà),以永康區(qū)為例,從小處著手實(shí)施疏濬、分洪、設(shè)置抽水站及用現(xiàn)有結(jié)構(gòu)物作為天然堤防等,均有顯著成效;而針對(duì)新開(kāi)發(fā)鄰近易淹水地區(qū),亦規(guī)劃雨水乘載量,對(duì)於24小時(shí)以內(nèi)降雨超過(guò)250釐米之警戒控管,此舉讓永康、安南、仁德區(qū)等區(qū)淹水狀況有大幅度改善。此外,不僅是治水、更要淨(jìng)水、親水,例如從烏山頭水庫(kù)開(kāi)始到出??诘纳胶[诰G道,已規(guī)劃串連式的腳踏車步道,總長(zhǎng)約45公里,將成為民眾親水的休閒空間。
在解決交通問(wèn)題上,賴清德提到臺(tái)南市路平專案檢覈嚴(yán)格,只能有色差,不能有高低差,且由檢察官親自檢測(cè)道路平整度;此外,臺(tái)南市設(shè)計(jì)了6條幹線公車與73條支線公車,佈滿37個(gè)行政區(qū),公車會(huì)經(jīng)過(guò)每一個(gè)風(fēng)景區(qū)、醫(yī)院、大學(xué)、高中,使市民感受「公車捷運(yùn)化」的便利性,這也可以從2013年公車搭載率較2012年增加82%,看出已得到市民的肯定。除了便捷,臺(tái)南市公車也加強(qiáng)美化,並且也進(jìn)一步推動(dòng)「公車輕旅行」,以期帶動(dòng)觀光產(chǎn)業(yè)。
至於閒置多年的臺(tái)南機(jī)場(chǎng),賴清德說(shuō)2013年已於7月18日達(dá)成臺(tái)南直航香港的目標(biāo),未來(lái)將朝向與中國(guó)及其他地方直航。賴清德也提出發(fā)展安平港為自由貿(mào)易港區(qū)的願(yuàn)景,期帶動(dòng)整體區(qū)域發(fā)展。
最後,賴清德提到,以醫(yī)學(xué)觀點(diǎn)來(lái)看,一座城市就如同有機(jī)體,若城市的設(shè)施能夠發(fā)揮功能,城市自然會(huì)發(fā)展,生活其中的人們也會(huì)充滿活力。臺(tái)南有豐富的歷史文化資產(chǎn),因此市府舉辦了「臺(tái)南藝術(shù)節(jié)」,集結(jié)國(guó)內(nèi)外藝術(shù)團(tuán)體,努力以文化藝術(shù)打造臺(tái)南為「文化首都」。而賴清德也深信,推動(dòng)臺(tái)南的城市發(fā)展,不僅是最大的挑戰(zhàn),也將帶來(lái)最好的未來(lái)。
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