【MyGoNews蕭又安/綜合報導】新北市升格為直轄市之後，朱立倫市長推動新北市整體發(fā)展的構想，其中攸關全市都市發(fā)展的法源依據(jù)「都市計畫法新北市施行細則」，於2014年4月29日公告，2014年5月1日生效。此施行細則以新北市地形地貌、社經(jīng)發(fā)展型態(tài)作為指導，進而領航新北市未來都市發(fā)展，導引新北市全面向上提升！
 
新北市政府城鄉(xiāng)發(fā)展局代理局長邱敬斌表示，新北市近年都市發(fā)展形態(tài)已從傳統(tǒng)的點狀發(fā)展進至面狀發(fā)展，都市計畫執(zhí)行相對複雜，傳統(tǒng)的土地管制已不符合現(xiàn)代化需求，而在全球化趨勢下，城市在區(qū)域發(fā)展的角色更形重要，故都市計畫的執(zhí)行也要跟著改變。
 
為了因應全球城市競爭、氣候變遷以及解決高齡少子化、居住正義等問題，增加鼓勵開發(fā)者提供老人活動設施、老人安養(yǎng)設施、公共托育設施、社會住宅或產(chǎn)業(yè)育成設施，給予建築容積獎勵，鼓勵開發(fā)業(yè)者，捐贈相關公益性設施，共同創(chuàng)造優(yōu)良的生活環(huán)境。
 
過去由於商業(yè)區(qū)容積率較高，而住宅產(chǎn)品去化較快，新北市許多商業(yè)區(qū)均轉作住宅使用，對於都市健全機能產(chǎn)生不良影響，此次修法以容積率管制方式，限制商業(yè)區(qū)土地做為住宅使用比例，目的要導正都市朝向多元及產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展時，所需提供消費、服務等需求的商業(yè)使用空間，進而帶動都市發(fā)展，促使新北市更邁向國際都會城市之列。
 
另外，法條更納入「透水城市」理念，降低建築開發(fā)的建蔽率及開挖率，規(guī)範空地透水率必須達80％以上，每一塊土地有喘息及涵養(yǎng)水源的空間，以解決暴雨積水的狀況，這次也考量氣候變遷等因素，除調降建築開發(fā)建蔽率及開挖率10％，明訂空地80％需透水外，建築開發(fā)時也要求更高標準設置充足之雨水貯留設施，換言之，讓我們的土地能有更大的空間去因應近年來氣候暖化所造成瞬間暴雨的現(xiàn)象，增加防災功能，以保護人民 生命財產(chǎn)安全。
 
早年建築基地取得綠建築，大部分都是為了爭取容積獎勵，惟建築基地提高容積後，卻對都市環(huán)境造成環(huán)境的負荷，為解決此一問題，即將公告施行的都市計畫法新北市施行細則規(guī)定，對於面積一定規(guī)模以上的大型基地，必須達到銀級綠建築的標準，讓取得銀級綠建築成為建商的義務，反而會有增加綠建築的可能，更要求必須設置1/2綠能屋頂，目的在於提升建築及都市環(huán)境永續(xù)的 努力。
 
此次法規(guī)重點內容包括：1、工業(yè)區(qū)中作一般商業(yè)設施使用比例由5％改為10％，以利工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展；2、增加未來基地開發(fā)的透水要求，並提高基地防洪標準，以減緩極端氣候造成的影響；3、為了解決海砂屋無法依現(xiàn)行建蔽率進行改建的問題，特別增訂經(jīng)都市設計委員會審議通過者，將可依原建蔽率辦理重建。
 
新北市近年都市發(fā)展形態(tài)已從傳統(tǒng)的「點」狀發(fā)展進入「面」 狀發(fā)展，加上民眾對生活空間品質的要求提高，如何以完善的都市發(fā)展創(chuàng)造美好環(huán)境更加重要，此次法規(guī)公告施行後，將能成為新北市都市發(fā)展的基礎，建構優(yōu)質家園，並逐步落實「透水城市」、「便捷交通」及「安居住宅」等政策目標，促使新北市逐步朝向全球城市、永續(xù)城市以及老有所養(yǎng)、壯有所用、幼有所長的宜居城市發(fā)展。