【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】臺北市政府財政局辦理之「臺北市信義區(qū)信義段三小段6地號(A25)市有土地設(shè)定地上權(quán)案」前於調(diào)降權(quán)利金底價為新臺幣(以下同)172.8億元後，已於2014年5月6日辦理第三次公告招商徵求民間投資人參與投標，截止投標日為2014年6月23日下午5時整，並將於次日(2014年6月24日)進行投標人資格審查、開啓價格標及決標作業(yè)，以合格投標人權(quán)利金最高者為得標人。
 
財政局表示，除調(diào)降權(quán)利金底價外，本次並修正相關(guān)招商條件及投標人資格，諸如投標人資格由單一投標人或合作聯(lián)盟全體成員之公司實收資本額不得低於6億元，修正為單一投標人之公司實收資本額不得低於50億元，合作聯(lián)盟之授權(quán)代表公司實收資本額不得低於30億元，合作聯(lián)盟全體成員之公司實收資本額總合不得低於50億元。
 
另增訂投標人應(yīng)提出最近二年經(jīng)會計師查核簽證之財務(wù)報告書及資金來源說明，該資金來源說明內(nèi)容包含自有資金籌措計畫、融資及償還計畫，以說明投標人有足夠財務(wù)能力履行本案。其他有關(guān)投資人資格及投資開發(fā)規(guī)範等詳細內(nèi)容，請參閱本案招商文件，歡迎有興趣參與本案之投資人踴躍投標。

北市府財政局辦理之臺北市信義區(qū)信義段三小段6地號(A25)市有土地開發(fā)案原係依促參法辦理BOT招商，公共建設(shè)主體為路外停車場，依投標須知規(guī)定，民間機構(gòu)應(yīng)設(shè)置30席大客車停車位，惟招標結(jié)果因無人投標而流標，該局隨即檢討分析流標原因，綜整流標主要原因如下：
(一)促參案件限制多：保險業(yè)者投資促參案件須向金融監(jiān)督管理委員會報核，程序複雜。
(二)權(quán)利金底價180億元過高：總投資金額300~400億元，投資規(guī)模過大，投資報酬率偏低不符合建築業(yè)對開發(fā)型BOT案件之投資報酬率之期待。
(三)未來4年內(nèi)臺北市信義計畫區(qū)預(yù)計將有4棟大樓陸續(xù)完工，估計增加之商用供給量高達9萬坪，租金投資報酬率短期成長空間有限，使投資人多採取觀望態(tài)度。
 
基於上開流標原因，該局已於2013年8月27日簽報市府核定，改以設(shè)定地上權(quán)方式重新辦理開發(fā)，並經(jīng)市議會決議通過後提報行政院核準本案土地處分程序在案。
 
本案經(jīng)改以設(shè)定地上權(quán)方式招商後，分別於2014年1月23日及2014年3月12日辦理2次公告招商，均因無人投標而流標，經(jīng)該局再次檢討流標原因，係潛在投資人均反映權(quán)利金底價市場無法接受，希調(diào)降權(quán)利金底價，其理由包括：
(一)本案前採促參BOT招商時，地上權(quán)存續(xù)期間為70年，改以設(shè)定地上權(quán)方式辦理招商，地上權(quán)存續(xù)期間縮短為50年，而權(quán)利金卻較促參BOT招商時為高，顯不合理。
(二)本案前採促參BOT招商時，興建期按公告地價年息1％計收土地租金，營運期按公告地價年息3％計收土地租金，改以設(shè)定地上權(quán)方式招商後，興建期及營運期均按公告地價年息5％計收土地租金，致增加投資人之租金成本。
(三)大客車停車位數(shù)之需求亦由30位提高至44位。爰此，本案於2014年5月6日辦理第3次公告招商，並將權(quán)利金底價調(diào)降至172.8億元，截止投標日為2014年6月23日。
 
本案第3次公告招商倘順利標脫，2014年度市府可收取權(quán)利金總額40％，2015年度新任市長任內(nèi)可收取權(quán)利金總額60％，及每年土地租金約2億餘元。本案係採設(shè)定地上權(quán)方式辦理公告招商而非出售市有土地，土地所有權(quán)人仍為臺北市，並未移轉(zhuǎn)予地上權(quán)人，土地仍為市府財產(chǎn)，故無賤賣市有土地之情事。