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研商「臺灣知識經(jīng)濟旗艦園區(qū)特定區(qū)計畫國家重大建設計畫補充說明書」等相關事宜
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  • 研商「臺灣知識經(jīng)濟旗艦園區(qū)特定區(qū)計畫國家重大建設計畫補充說明書」等相關事宜
【MyGoNews方暮晨/綜合報導】新竹縣政府為配合高速鐵路新竹車站場站開發(fā)及其週邊土地整體規(guī)劃,建立合理的土地利用模式,建構北部區(qū)域完整的產(chǎn)學合作平臺、促進高科技產(chǎn)業(yè)的升級與轉型,從1999年起著手推動「臺灣知識經(jīng)濟旗艦園區(qū)計畫(原計畫名稱為璞玉計畫,面積約447公頃)」,該案並經(jīng)2004年4月8日行政院原則同意將規(guī)劃範圍內(nèi)之產(chǎn)業(yè)專用區(qū)、交大研究校區(qū)及國際示範村等計畫(面積約142公頃),列為國家重大建設計畫。
 
因該計畫整體使用涉及特定農(nóng)業(yè)區(qū)變更及土地徵收,行政院遂要求依土地徵收條例施行細則第2條之1的規(guī)定,請經(jīng)濟部擔任本計畫之中央目的事業(yè)主管機關,會商各相關主管機關,針對計畫之(1)政策方向(2)總量管制(3)合理性及(4)使用特定農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)牧用地之無可替代性進行審查,並循程序報核。
 
2014年6月23日「臺灣知識經(jīng)濟旗艦園區(qū)特定區(qū)計畫國家重大建設計畫補充說明書」協(xié)調(diào)會議,係由經(jīng)濟部工業(yè)局邀集內(nèi)政部、教育部、行政院農(nóng)委會、交通部、臺灣農(nóng)村陣線、竹北璞玉自救會、竹北愛鄉(xiāng)協(xié)會、竹北璞玉計畫促進會、國立交通大學璞玉計畫暨新校區(qū)推動小組等單位共同與會,請新竹縣政府簡報說明,開放民眾、團體發(fā)表陳述意見,並進行跨單位、跨部會意見之蒐集及彙整,另立法院徐欣瑩委員也到會場表達支持該計畫,並請中央各部會應通力合作促進該計畫之推動。
 
各單位主要意見表示包括:
一、內(nèi)政部營建署都市計畫組表示本案開發(fā)應有其必要性,惟公展期間公民及團體陳情意見眾多,請新竹縣政府就區(qū)段徵收之公益性及必要性補充相關資料後,再召開內(nèi)政部都委會專案小組會議;內(nèi)政部營建署住宅組表示請新竹縣政府依權責檢視國際示範村等住宅社區(qū)之規(guī)劃是否符合住宅施政目標及住宅計畫內(nèi)涵。
 
二、行政院農(nóng)委會表示新竹縣政府應提出農(nóng)地需求總量之分析方法及如何保障農(nóng)民權益之作法,並重新檢視是否無法使用既有都市計畫範圍內(nèi)之可利用土地。
 
三、教育部表示國立交通大學與國內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)業(yè)互動合作密切,其業(yè)界人脈及地緣優(yōu)勢對本案之開發(fā)應有助益。
 
四、經(jīng)濟部表示,本案引進之產(chǎn)業(yè)均與經(jīng)濟部產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相符合,對朝向產(chǎn)業(yè)軟實力之發(fā)展,並持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化等方面,以及加速產(chǎn)業(yè)升級之轉型均有助益。惟產(chǎn)業(yè)專用園區(qū)之規(guī)劃開發(fā)必須滿足兩個必要條件,一為「事先掌握明確的產(chǎn)業(yè)需求,尤其對臺商回臺及外資來臺投資之需求掌握」,其二為「事先確認鄰近地區(qū)沒有適合使用的產(chǎn)業(yè)用地」,本案新竹縣政府就該兩大必要條件,應於辦理徵收作業(yè)前,再詳細檢視現(xiàn)況之供需資料,並確切掌握需求,以避免國土資源使用之浪費。
 
五、竹北璞玉計畫促進會及竹北愛鄉(xiāng)協(xié)會表示支持構築優(yōu)質(zhì)生活圈,邁向「希望亮麗科技城藍圖與願景的實現(xiàn)」,請中央?yún)f(xié)助新竹縣政府加速開發(fā)。
 
六、竹北璞玉自救會、臺灣農(nóng)村陣線則表示新竹縣住房空屋率高,交大校區(qū)無擴校必要性,產(chǎn)業(yè)專區(qū)亦無需求,全案目的事業(yè)主管機關應為內(nèi)政部而非經(jīng)濟部,且徵收特農(nóng)區(qū)優(yōu)良農(nóng)田,攸關農(nóng)民生存、工作及財產(chǎn)權,請撤銷本案。
 
本次會議決議,要求新竹縣政府應於會後針對各方意見進行補充說明,並予以因應且納入修正計畫後,再送經(jīng)濟部工業(yè)局彙整。屆時經(jīng)濟部將依據(jù)行政院2013年12月13日會議裁示,召開跨部會審查會議,由本計畫案內(nèi)其他開發(fā)分區(qū)之內(nèi)政部、教育部、國發(fā)會及農(nóng)委會等相關主管機關,協(xié)助針對計畫之政策方向、總量管制、合理性及使用特定農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)牧用地無可替代性及各界意見等事項進行審查,並報請行政院核定,目前本案尚在審議中。