國家發(fā)展委員會建立後評估機制,以確保完工營運的各項公共建設(shè)均能達(dá)成規(guī)劃階段所設(shè)定效益
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  • 國家發(fā)展委員會建立後評估機制,以確保完工營運的各項公共建設(shè)均能達(dá)成規(guī)劃階段所設(shè)定效益
【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】國家發(fā)展委員會於2014年10月20日第8次委員會議中提報「2013年度屆期重大公共建設(shè)計畫執(zhí)行成效檢討報告」,除了將檢討結(jié)果回饋至規(guī)劃中與執(zhí)行中的計畫之外,並將建立後評估機制,以確保完工營運的各項公共建設(shè)均能達(dá)成規(guī)劃階段所設(shè)定效益
 
本次成效檢討包含內(nèi)政部、交通部、原民會等13個部會。2013年屆期且完工的公共建設(shè)計畫,例如:國道1號五楊段可有效提升臺北至中壢間尖峰期之行車速率、國道4號潭子霧峰段將1小時車程減為15分鐘、中部國際機場2014年(1~9)月已服務(wù)167萬人次旅客、高雄會展中心預(yù)計每年可吸引超過百萬人次買家、集集共同引水後續(xù)計畫可穩(wěn)定供應(yīng)中部地區(qū)民生與工業(yè)用水、新莊聯(lián)合辦公大樓每年節(jié)省租金也超過1.2億元;此外,針對原住民地區(qū)聯(lián)外道路改善、莫拉克風(fēng)災(zāi)地區(qū)道路橋梁河川復(fù)建、客家文化生活環(huán)境營造等多項彙總型計畫已漸次發(fā)揮效益。
 
本次成效檢討作業(yè),國發(fā)會就23項屆期重大公共建設(shè)計畫進(jìn)行檢討,經(jīng)過受評單位自評、國發(fā)會審議並邀集各受評部會召開會議討論等程序,依「計畫修正情形」、「預(yù)算執(zhí)行情形」、「目標(biāo)與效益達(dá)成情形」3構(gòu)面進(jìn)行檢討,並建議各部會落實計畫全生命週期管理;國發(fā)會已要求各部會將公共建設(shè)計畫從規(guī)劃、執(zhí)行到完工營運的全生命週期評估完整連結(jié)、納入管制;在規(guī)劃階段就訂定完整的事前、事中與事後評估指標(biāo),每年度預(yù)算先期作業(yè)階段,將依據(jù)各部會屆期檢討結(jié)果與指標(biāo)達(dá)成情形作為核列計畫經(jīng)費之參考。
 
為強化公共建設(shè)事後評估機制,國發(fā)會要求各部會參考國道五號南港蘇澳段事後評估經(jīng)驗與做法,就2013年及以前年度完成計畫挑選試辦完工後3至10年之營運績效評估,同時對規(guī)劃與營運作業(yè)加以課責(zé);國發(fā)會也同步要求各部會於計畫完工階段,依據(jù)行政院2012年核頒的「跨域加值公共建設(shè)財務(wù)規(guī)劃方案」規(guī)定,再次檢討提高計畫財務(wù)自償率,以展現(xiàn)公共建設(shè)整合效益。
 
隨著民眾對於政府的期待,國發(fā)會也協(xié)調(diào)各部會透明化,全面公開計畫相關(guān)資訊、數(shù)據(jù)及屆期應(yīng)檢討事項,提升計畫透明度;監(jiān)督面除國發(fā)會主動查察,也希望擴(kuò)大公民參與,只要民眾對於政府計畫有任何想法與意見,國發(fā)會都將做為政府與民眾溝通橋梁,並廣納民眾意見。