張金鶚表示，從選後觀察大戶條款的政策演變方向來看，個(gè)人對於房地合一的未來其實(shí)是悲觀的 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場快訊
張金鶚表示，從選後觀察大戶條款的政策演變方向來看，個(gè)人對於房地合一的未來其實(shí)是悲觀的
新聞?wù)?/span>
  • 張金鶚表示，從選後觀察大戶條款的政策演變方向來看，個(gè)人對於房地合一的未來其實(shí)是悲觀的
【MyGoNews蕭又安?方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】「房地合一」稅怎麼改，外界都在關(guān)注，政大商學(xué)院信義不動(dòng)產(chǎn)研究發(fā)展中心2014年12月19日邀請?jiān)诜康禺a(chǎn)稅制改革具備學(xué)術(shù)及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專家，共同探討現(xiàn)行稅改框架下可能的問題並提出建議。與會(huì)者多認(rèn)為光靠「房地合一」要健全房市並不夠，應(yīng)該還要配合解決持有成本太低的根本問題，香港學(xué)者更提出房屋資助戶口的概念，以解決青年人未來居住的問題。
 
資金行情與不健全的低稅制度  造成房價(jià)飆漲
 
國立臺(tái)北商業(yè)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)系教授黃耀輝認(rèn)為，貨幣寬鬆，利率太低，與房產(chǎn)稅制不健全，是造成房價(jià)飆漲的主因。舉例2014年文山區(qū)一間市價(jià)3000萬房地產(chǎn)，持有1年的房屋稅加地價(jià)稅僅約1萬元，實(shí)質(zhì)稅率小於萬分之4，甚至比牌照稅(1801cc-2400cc)還要少，房產(chǎn)持有稅可謂全球最低。低持有成本導(dǎo)致囤地囤房狀況嚴(yán)重，統(tǒng)計(jì)2013年持有3棟以上者高達(dá)66萬人。若該住宅2013年底以2800萬元出售，獲利2100萬元，土地增值稅約為28萬元，房屋交易所得稅約為3.7萬元(＝50萬元評定現(xiàn)值*37％*20％所得稅稅率)，合計(jì)交易利得稅負(fù)約32萬元；有效稅率僅1.5％，房產(chǎn)交易利得之稅負(fù)為各類所得中最低！
 
黃耀輝建議，房產(chǎn)稅制改革需要持有稅和交易利得稅雙管齊下！修改財(cái)政收支劃分法，施壓地方政府調(diào)高持有稅稅基與徵收率，對於房地合一的政策，他認(rèn)為即使售價(jià)2千萬元的房子，獲利可能會(huì)達(dá)1千萬元，與其訂定一定金額以內(nèi)免稅，不如訂定免稅額度，且重購?fù)硕悜?yīng)僅限1戶，對於農(nóng)地交易的交易利得也不能免稅，外資扣繳稅率，不能適用目前20％稅率，以免造成假外資炒作!立法通過即應(yīng)付諸實(shí)施！
 
北市帶頭調(diào)高交易與持有稅率，重點(diǎn)式調(diào)高公告土地現(xiàn)值與房屋稅率
 
臺(tái)北市副市長張金鶚則表示，從選後觀察大戶條款的政策演變方向來看，個(gè)人對於房地合一的未來其實(shí)是悲觀的，不過近年民間運(yùn)動(dòng)的力量很大，希望可以藉由大家的力量，促進(jìn)房地合一可以順利上路。
 
至於地方扮演的角色來看，張金鶚則表示，北市在朝稅基合理化的方向下，重點(diǎn)式的調(diào)高公告土地現(xiàn)值，2014年公告土地現(xiàn)值都市更新地區(qū)平均調(diào)幅約24％，高級住宅地區(qū)平均調(diào)幅約23％，新興開發(fā)地區(qū)平均調(diào)幅約21％，自2010年以來，高級住宅地區(qū)累計(jì)公告土地現(xiàn)值平均調(diào)幅約達(dá)9成，顯著高於全市公告土地現(xiàn)值平均累計(jì)調(diào)幅(約5成)。
 
房屋的部分，則在2011年7月起對8000萬以上高級住宅標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)加價(jià)課徵(全國首創(chuàng)豪宅稅)，2011年及2014年分別調(diào)整493條及99條路段率，2014年調(diào)高房屋標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)，適用於新建房屋(2014年7月1日以後核發(fā)使用執(zhí)照的房屋)。2014年自住與非自住房屋稅採差別稅率，全國僅臺(tái)北市採差別、累進(jìn)稅率！
 
張金鶚副市長建議，應(yīng)調(diào)高公告地價(jià)占公告土地現(xiàn)值比例(目前約3成，下次調(diào)整時(shí)間為2016年)，並調(diào)高舊有房屋標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)。且推動(dòng)土地稅基兩價(jià)合一制度，長期則應(yīng)該將地價(jià)稅與房屋稅合併課徵不動(dòng)產(chǎn)稅。至於針對房地合一的議題，則認(rèn)為房地登記前交易所得稅宜先預(yù)估暫繳，取得成本認(rèn)定困難者應(yīng)訂定合理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
 
香港經(jīng)驗(yàn)調(diào)控房市措施，反造成供給閉鎖
 
至於為何香港實(shí)施了這麼多調(diào)控房市措施，房價(jià)還是停不下來？香港中文大學(xué)全球經(jīng)濟(jì)及金融研究所常務(wù)所長及南京大學(xué)思源講座教授莊太量表示，香港政府的措施是以簡單經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，以壓抑需求，増加供應(yīng)為主導(dǎo)思想，看起來沒有甚麼錯(cuò)誤，其實(shí)副作用很大。
 
政府規(guī)定新購物業(yè)3年內(nèi)轉(zhuǎn)讓要交額外的印花稅，換了房子，3年內(nèi)如果房市大跌，要離場便要付額外成本。這一措施令二手業(yè)主換屋意願(yuàn)大減，二手業(yè)主不是轉(zhuǎn)嫁給買方，令二手物業(yè)成交價(jià)上升，不然就不換房子，令二手物業(yè)供應(yīng)大減。
 
莊太量建議，臺(tái)灣要幫年輕人置業(yè)，可採取房屋資助戶口的政策，把每年售地所得及房地產(chǎn)稅收之百分之二十，注入每名25歲以下的臺(tái)灣永久居民的房屋資助戶口。由出生到25歲，計(jì)入投資回報(bào)及通脹，可作為兩夫婦首購的自備款。