- 以古蹟活保存的整體宏觀角度提出建國啤酒廠開發(fā)案之調(diào)整建議
占地5.2公頃的建國啤酒廠是都市計畫的工業(yè)區(qū),古蹟跟歷史建築坐落的土地約1.1公頃,未來開發(fā)變更須依內(nèi)政部頒訂檢討原則回饋40.5%的土地給地方政府,臺灣菸酒公司在2014年向臺北市政府提出申請,建議將東半側(cè)古蹟、歷史建築坐落的土地變更為公園用地、博物館用地回饋給市政府,但因為行政院1999年要求建國啤酒廠要採取「活保存」的開發(fā)方式,因此市府與臺酒公司對於文資群的經(jīng)營管理與經(jīng)費來源尚未達成共識。
建國啤酒廠是臺灣第一座啤酒廠,成立於1919年(前身為高砂麥酒株式會社),光復(fù)後由國民政府接收,1975年改名為建國啤酒廠、2002年更名為「臺北啤酒工場」,現(xiàn)有員工96人,在柯市長與企業(yè)領(lǐng)袖座談中建國啤酒廠工會亦提出員工權(quán)益保障之訴求。
在柯市長團隊上任以後,對於所有的都市計畫變更案皆要求要從宏觀整體的角度進行檢視,不能只是考慮個案的問題,因此臺北市政府都市發(fā)展局在林副市長欽榮的指示下,重新檢視建國啤酒廠的開發(fā)內(nèi)容,調(diào)整重點有四:1.啤酒產(chǎn)業(yè)複合使用的整體性,活保存應(yīng)與臺酒公司企業(yè)總部結(jié)合經(jīng)營,發(fā)揮最大綜效;2.員工權(quán)益的保障;3.伊通街公園軸線的延續(xù)性,包括車行、人行及視覺景觀軸線的建立,北側(cè)倉庫古蹟局部平行位移;4.八德資訊產(chǎn)業(yè)園區(qū)的擴充性,擴大資訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展能量。
北側(cè)倉庫古蹟並非啤酒產(chǎn)線之一,臺酒公司曾多次租予民間業(yè)者經(jīng)營餐飲活動活化利用,臺北市政府是基於伊通街公園軸線的延續(xù)性,整體地區(qū)的發(fā)展及古蹟?shù)幕畋4嬲w宏觀的考量,提出倉庫局部平行位移的想法,移動的長度約16.5公尺,以落實古蹟活化利用與地區(qū)發(fā)展。至於文史保存團體最關(guān)心的活保存建物聚落及啤酒產(chǎn)線部分,臺北市政府則是建議應(yīng)由臺酒公司企業(yè)總部整體經(jīng)營,並透過專業(yè)經(jīng)營確保啤酒生產(chǎn)的活保存。
市府從地區(qū)整體宏觀角度所提出的調(diào)整建議,獲得座談會出席專家學(xué)者一致性的認同與支持,調(diào)整後的回饋土地比例約31.34%,尚不足9.16%,林副市長欽榮也釋出善意表示該部分應(yīng)以回饋代金補足的部分,可作為挹注活保存及帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)費。推動公辦都更除了臺北市政府以外,也希望百分百官股持有的臺酒公司能夠積極配合,兼顧公共利益和員工權(quán)益,以共創(chuàng)多贏局面。