【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】?jī)?nèi)政部及行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)於2015年9月4日修正「農(nóng)業(yè)用地興建農(nóng)舍辦法」相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容包括申請(qǐng)興建農(nóng)舍資格應(yīng)檢附經(jīng)營(yíng)計(jì)畫(huà)，以確保符合農(nóng)業(yè)使用，並明定農(nóng)舍移轉(zhuǎn)之承受人應(yīng)為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之農(nóng)民，避免非從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之人士可取得農(nóng)舍及其坐落農(nóng)地，造成農(nóng)地、農(nóng)舍炒作亂象。
 
新竹縣政府農(nóng)業(yè)處指出，內(nèi)政部與行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)考量未來(lái)提供真正農(nóng)民經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境與農(nóng)村發(fā)展下，整合農(nóng)舍相關(guān)法令體系，以符合農(nóng)業(yè)環(huán)境永續(xù)發(fā)展，杜絕非農(nóng)業(yè)使用之投機(jī)炒作為目標(biāo)，先於2013年7月1日修正發(fā)布全文17條。
 
然有關(guān)農(nóng)民身分認(rèn)定、農(nóng)民申請(qǐng)興建農(nóng)舍資格等議題涉及農(nóng)民重大權(quán)益，未納入該次修正。近來(lái)，農(nóng)舍商品化及農(nóng)地未農(nóng)用情形嚴(yán)重，社會(huì)各界強(qiáng)烈要求農(nóng)舍興建應(yīng)加強(qiáng)申請(qǐng)人資格審查，以杜絕農(nóng)舍及農(nóng)地不當(dāng)炒作，並落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展條例規(guī)範(fàn)農(nóng)地農(nóng)用之立法意旨，所以修正「農(nóng)業(yè)用地興建農(nóng)舍辦法」第2條、第3條之1，計(jì)修正一條，增訂一條，其修正要點(diǎn)如下：
 
(一)修正申請(qǐng)興建農(nóng)舍資格應(yīng)檢附經(jīng)營(yíng)計(jì)畫(huà)，以確保符合農(nóng)業(yè)使用，並不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及農(nóng)村發(fā)展。(修正條文第2條)
 
(二)增訂「農(nóng)業(yè)用地興建農(nóng)舍辦法」之農(nóng)民認(rèn)定相關(guān)規(guī)定。(修正條文第3條之1)
 
另為有效遏止非農(nóng)民炒作農(nóng)地、農(nóng)舍之亂象，行政院院會(huì)於2015年9月3日通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展條例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)條例)第18條之1修正草案，明定農(nóng)舍移轉(zhuǎn)之承受人應(yīng)為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之農(nóng)民，避免非從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之人士可取得農(nóng)舍及其坐落農(nóng)地，造成農(nóng)地、農(nóng)舍炒作亂象。後續(xù)將送立法院審議，期落實(shí)農(nóng)舍係供農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)使用之精神。
 
農(nóng)業(yè)用地興建農(nóng)舍辦法自2001年施行以來(lái)，因時(shí)空背景與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件變遷、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境及農(nóng)村發(fā)展需求更替，且農(nóng)舍發(fā)展現(xiàn)況影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境與影響農(nóng)村發(fā)展及未能落實(shí)農(nóng)舍原有政策目標(biāo)。