內(nèi)政部:國(guó)土計(jì)畫(huà)法均已訂定預(yù)定完成期程,並按進(jìn)度列管
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  • 內(nèi)政部:國(guó)土計(jì)畫(huà)法均已訂定預(yù)定完成期程,並按進(jìn)度列管
【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】?jī)?nèi)政部表示,為使國(guó)土計(jì)畫(huà)法儘早落實(shí)執(zhí)行,已著手研訂20項(xiàng)子法,預(yù)定於2019年全數(shù)完成;此外,該部並已開(kāi)始辦理「全國(guó)國(guó)土計(jì)畫(huà)」規(guī)劃作業(yè),預(yù)定於2017年完成計(jì)畫(huà)草案,於2018年依法公告實(shí)施。相關(guān)法規(guī)及計(jì)畫(huà)之作業(yè)時(shí)程,均已訂定預(yù)定完成期程,並按進(jìn)度列管。
 
國(guó)土計(jì)畫(huà)法經(jīng)立法院第八屆第八會(huì)期於2015年12月18日三讀通過(guò),並經(jīng)總統(tǒng)於2016年1月6日公布,其施行日期,由行政院於該法公布後1年內(nèi)定之。國(guó)土計(jì)畫(huà)法全文7章47條,涉及人民權(quán)利義務(wù)者,均已納入母法明確規(guī)範(fàn),至於細(xì)節(jié)性或技術(shù)性規(guī)定,均於條文規(guī)定授權(quán)另訂子法,是以,依據(jù)該法規(guī)定應(yīng)配套訂定子法計(jì)有20項(xiàng)(詳如表1),為順利完成相關(guān)子法,內(nèi)政部已訂定明確法規(guī)整理計(jì)畫(huà),後續(xù)預(yù)定於2016年5月前先行完成國(guó)土計(jì)畫(huà)法施行細(xì)則,以與國(guó)土計(jì)畫(huà)法同時(shí)施行;至於其餘19項(xiàng)子法,該部依據(jù)實(shí)務(wù)執(zhí)行需求,預(yù)定分3年完成法制程序,將於2017年完成6項(xiàng)子法、2018年完成6項(xiàng)子法、2019年完成7項(xiàng)子法,亦即所有子法將於2019年前制定完成。
 
內(nèi)政部表示,依據(jù)國(guó)土計(jì)畫(huà)法第9條及第10條規(guī)定,中央及直轄市、縣(市)主管機(jī)關(guān)均應(yīng)擬定國(guó)土計(jì)畫(huà)。該部業(yè)於2013年10月17日公告實(shí)施「全國(guó)區(qū)域計(jì)畫(huà)」,該計(jì)畫(huà)已先行納入國(guó)土計(jì)畫(huà)法之立法精神。是以,目前該部以前開(kāi)全國(guó)區(qū)域計(jì)畫(huà)為基礎(chǔ),動(dòng)員行政體系儘速完成「全國(guó)國(guó)土計(jì)畫(huà)」擬訂作業(yè),預(yù)定於2017年完成規(guī)劃草案,且規(guī)劃過(guò)程中,將依據(jù)國(guó)土計(jì)畫(huà)法規(guī)定之法定程序,辦理座談會(huì)、公開(kāi)展覽及公聽(tīng)會(huì),再提請(qǐng)?jiān)摬考靶姓簢?guó)土計(jì)畫(huà)審議會(huì)審議,以納入社會(huì)各界意見(jiàn),作為計(jì)畫(huà)擬定及審議參考。全案預(yù)定於2018年公告實(shí)施。
 
至直轄市、縣(市)國(guó)土計(jì)畫(huà)之辦理期程,因該層級(jí)計(jì)畫(huà)內(nèi)容應(yīng)遵循「全國(guó)國(guó)土計(jì)畫(huà)」,是以,內(nèi)政部預(yù)定於2017年,配合「全國(guó)國(guó)土計(jì)畫(huà)」完成計(jì)畫(huà)草案階段,協(xié)助直轄市、縣(市)政府啟動(dòng)各該國(guó)土計(jì)畫(huà)之規(guī)劃作業(yè),該作業(yè)期程已較法定期間提早一年;且因內(nèi)政部自2010年起推動(dòng)直轄市、縣(市)政府?dāng)M定區(qū)域計(jì)畫(huà)作業(yè),目前直轄市、縣(市)區(qū)域計(jì)畫(huà)均完成規(guī)劃草案,是直轄市、縣(市)政府後續(xù)亦將以現(xiàn)行各該區(qū)域計(jì)畫(huà)之規(guī)劃草案為基礎(chǔ),參考擬定「直轄市、縣(市)國(guó)土計(jì)畫(huà)」,將加速後續(xù)規(guī)劃作業(yè),所有計(jì)畫(huà)草案預(yù)定於2019年完成,並預(yù)定於2020年由內(nèi)政部指定日期,一併公告實(shí)施所有直轄市、縣(市)國(guó)土計(jì)畫(huà)。至直轄市、縣(市)國(guó)土計(jì)畫(huà)依法亦應(yīng)辦理座談會(huì)、公開(kāi)展覽及公聽(tīng)會(huì),與提請(qǐng)各該直轄市、縣(市)與內(nèi)政部國(guó)土計(jì)畫(huà)審議會(huì)審議等相關(guān)程序。
 
 
內(nèi)政部表示,依據(jù)國(guó)土計(jì)畫(huà)法規(guī)定,目前非都市土地11種使用分區(qū)及19種使用地將以「國(guó)土保育地區(qū)」、「海洋資源地區(qū)」、「農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)」及「城鄉(xiāng)發(fā)展地區(qū)」等功能分區(qū)及其分類(lèi)取代,國(guó)內(nèi)土地使用管制系統(tǒng)將大幅改變。為讓新、舊制土地使用管制系統(tǒng)可以順利銜接,該部自2011年起已進(jìn)行國(guó)土功能分區(qū)規(guī)劃作業(yè),惟因該作業(yè)涉及土地所有權(quán)人權(quán)益,所以將特別謹(jǐn)慎小心處理,且因所有國(guó)土功能分區(qū)劃設(shè)方式,均應(yīng)依據(jù)直轄市、縣(市)國(guó)土計(jì)畫(huà)規(guī)定辦理,所以,該部配合直轄市、縣(市)國(guó)土計(jì)畫(huà)之規(guī)劃作業(yè)期程,預(yù)定於2019年完成國(guó)土功能分區(qū)圖草案,該作業(yè)亦較法定期程提早1年,且相關(guān)規(guī)劃成果並交由直轄市、縣(市)政府審慎進(jìn)行確切範(fàn)圍確認(rèn)及劃設(shè),並辦理法定程序後,再由內(nèi)政部指定日期,一併公告全國(guó)所有直轄市、縣(市)之國(guó)土功能分區(qū)圖,該預(yù)定公告時(shí)間為2022年。
 
內(nèi)政部並表示,不論全國(guó)國(guó)土計(jì)畫(huà)、直轄市、縣(市)國(guó)土計(jì)畫(huà)或相關(guān)子法訂定期程,該部均已擬定作業(yè)期程列管進(jìn)度,所有資訊將於該部營(yíng)建署網(wǎng)頁(yè)之「國(guó)土計(jì)畫(huà)法專(zhuān)區(qū)」公開(kāi),歡迎社會(huì)各界參考,並給予適當(dāng)監(jiān)督。