
- 交通部表示,加速用地取得作業(yè)才能及早啟動(dòng)i桃園國際機(jī)場(chǎng)第三跑道建設(shè)
桃園國際機(jī)場(chǎng)是我國與世界連結(jié)之重要國際門戶,2015年客運(yùn)量已達(dá)3800餘萬人次,已超過目前兩座航廈設(shè)計(jì)之每年3200萬人次旅客容量,因應(yīng)未來國家發(fā)展需要及客貨運(yùn)量、航機(jī)起降架次成長需求,並保持與鄰近機(jī)場(chǎng)的競爭力,桃園機(jī)場(chǎng)勢(shì)必?cái)U(kuò)充服務(wù)能量增建第三跑道、滑行道、停機(jī)坪、維修棚廠、衛(wèi)星候機(jī)廊廳等重要基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)園區(qū)用地勢(shì)在必行。
為規(guī)劃桃園國際機(jī)場(chǎng)園區(qū)未來發(fā)展用地之取得,經(jīng)委託內(nèi)政部營建署辦理「擬定桃園國際機(jī)場(chǎng)園區(qū)及附近地區(qū)特定區(qū)計(jì)畫」,業(yè)經(jīng)2014年7月29日內(nèi)政部都市計(jì)畫委員會(huì)第832次會(huì)議審定,其中由交通部負(fù)責(zé)辦理的機(jī)場(chǎng)園區(qū)(俗稱蛋黃)區(qū)段徵收範(fàn)圍約1,481公頃,完成後將取得機(jī)場(chǎng)園區(qū)685公頃用地,以提供第三跑道等相關(guān)設(shè)施所需用地。另桃園市政府負(fù)責(zé)辦理的附近地區(qū)(俗稱蛋白)第一期區(qū)段徵收範(fàn)圍約1,160公頃,完成後將取得產(chǎn)業(yè)專用區(qū)約320公頃,以提供作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需用地。
交通部刻正積極辦理桃園航空城計(jì)畫「機(jī)場(chǎng)園區(qū)及附近地區(qū)(第一期)特定區(qū)」特定農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)牧用地納入徵收必要性」聽證作業(yè),原規(guī)劃於2015年4月辦理12場(chǎng)次之預(yù)備聽證會(huì)議,但因配合立法院交通委員會(huì)及桃園市鄭市長提出擴(kuò)大全區(qū)聽證之要求,使應(yīng)通知參與對(duì)象人數(shù)由約8000人暴增為2萬餘人,預(yù)備聽證會(huì)議場(chǎng)次也增加至24場(chǎng),交通部於2015年11月辦理完成24場(chǎng)次預(yù)備聽證,較原定時(shí)已程延後超過半年。
另外,因本計(jì)畫規(guī)模龐大、涉及之拆遷戶眾多,內(nèi)政部都市計(jì)畫委員會(huì)要求需採一里一安置及先建後遷等安置居民之作法,以充份保障民眾權(quán)益並維持社區(qū)完整性,但此舉也大幅增加土取得作業(yè)複雜程度及困難度,面對(duì)國內(nèi)首創(chuàng)之土地徵收作業(yè)程序,交通部全力投入積極辦理。
目前全案進(jìn)入?yún)^(qū)段徵收準(zhǔn)備作業(yè)階段,預(yù)計(jì)於2016年4月底辦理完成正式聽證會(huì),2016年下半年報(bào)送內(nèi)政部土地徵收審議小組審議區(qū)段徵收範(fàn)圍及抵價(jià)地比例,2018年上半年辦理協(xié)議價(jià)購會(huì)議、區(qū)段徵收公聽會(huì)等,相關(guān)地籍整理及各項(xiàng)查估等作業(yè)須由桃園市政府配合辦理,並期於2018年第4季完成區(qū)段徵收計(jì)畫審議,自2019年起進(jìn)入正式區(qū)段徵收?qǐng)?zhí)行用地取得階段。另外,桃園國際機(jī)場(chǎng)公司也會(huì)全力配合用地取得進(jìn)程,及早展開第三跑道的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)估等先期作業(yè)。
桃園機(jī)場(chǎng)第三跑道完成之實(shí)質(zhì)興建,從工程規(guī)劃及環(huán)境影響評(píng)估、設(shè)計(jì)施工,有機(jī)會(huì)朝5年完成的目標(biāo)加速進(jìn)行,但關(guān)鍵課題乃在於所需用地能否早日取得,這項(xiàng)複雜、困難工作涉及中央、地方之分工,為避免因用地取得抗?fàn)巵K維護(hù)參與民眾之權(quán)益,辦理區(qū)段徵收過程必須更重視程序正義,秉持審慎、小心態(tài)度處理,務(wù)求法定程序之完備,而這就需要中央與地方政府通力共同合作,以加速進(jìn)行桃園機(jī)場(chǎng)第三跑道所需用地取得作業(yè),方能盡早啟動(dòng)興建第三跑道。