【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】有關(guān)媒體報導(dǎo)「產(chǎn)學(xué)籲：休廢耕農(nóng)地興建太陽能專區(qū)」一文，農(nóng)委會表示，太陽能是乾淨(jìng)能源，為我國再生能源政策重點發(fā)展項目，為積極協(xié)助政策推動，農(nóng)委會於2013年10月9日修正發(fā)布「申請農(nóng)業(yè)用地作農(nóng)業(yè)設(shè)施容許使用審查辦法」，將太陽能設(shè)施納為在不影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營之前提下，可於農(nóng)業(yè)設(shè)施屋頂或農(nóng)地上設(shè)置之綠能設(shè)施；並於2015年8月14日公告「嚴重地層下陷地區(qū)內(nèi)不利耕作得設(shè)置綠能設(shè)施之農(nóng)業(yè)用地範(fàn)圍」計18區(qū)，1,253公頃，以引導(dǎo)太陽能設(shè)施群聚發(fā)展，兼顧維護農(nóng)地營農(nóng)環(huán)境之完整性。
 
農(nóng)委會表示，農(nóng)業(yè)與太陽能發(fā)展結(jié)合，除於既有之農(nóng)業(yè)設(shè)施屋頂附屬設(shè)置太陽能設(shè)施，各界亦認同現(xiàn)行嚴重地層下陷地區(qū)內(nèi)有部分農(nóng)地因鹽化、缺水等自然條件限制，已長年無法農(nóng)耕使用，為活化此類邊際土地，可容許於此類農(nóng)地設(shè)置地面型太陽能設(shè)施。農(nóng)委會經(jīng)進行農(nóng)地區(qū)位條件分析，考量土地自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)況、灌溉水飽和度等指標，以一定規(guī)模(25公頃以上)、區(qū)位集中、具明顯地界等原則劃設(shè)可供太陽能發(fā)展之專區(qū)，並於2015年8月14日公告「嚴重地層下陷地區(qū)內(nèi)不利耕作得設(shè)置綠能設(shè)施之農(nóng)業(yè)用地範(fàn)圍」，包括雲(yún)林縣(臺西鄉(xiāng)、四湖鄉(xiāng)、口湖鄉(xiāng))、嘉義縣(東石鄉(xiāng)、布袋鎮(zhèn))、彰化縣(芳苑鄉(xiāng)、大城鄉(xiāng))計18區(qū)，總面積為1,253公頃。此舉，不僅有助農(nóng)地多元利用，適度提高農(nóng)民收益，且有助於太陽能設(shè)施群聚發(fā)展，亦維護其他優(yōu)良農(nóng)地營農(nóng)環(huán)境之完整性，彰顯政策執(zhí)行之多重效果。
 
前開不利耕作農(nóng)地公告後，農(nóng)委會已陸續(xù)受理經(jīng)地方政府初審送至該會複審之案件，主要集中於雲(yún)林縣四湖、口湖一帶，申請設(shè)置太陽能設(shè)施之農(nóng)地面積總計已超過20公頃，如以總裝置電容計算已達上萬瓩，另能源業(yè)者承租農(nóng)民土地之租金，可增加農(nóng)民收益，也節(jié)省政府休耕補助經(jīng)費，創(chuàng)造農(nóng)民、能源業(yè)者、政府的三贏局面。未來，農(nóng)委會仍將視案件申設(shè)情形，會同地方政府滾動檢討可發(fā)展設(shè)置綠能設(shè)施之不利耕作農(nóng)地區(qū)位。
 
農(nóng)委會強調(diào)，農(nóng)地農(nóng)用的原則並無改變，為維護完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境，綠能設(shè)施不論是與農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)合，或設(shè)置於不利耕作農(nóng)地上，都應(yīng)朝向?qū)^(qū)發(fā)展，尤其隨著國土計畫法通過，依循國土應(yīng)有秩序規(guī)劃及避免零星利用原則，針對現(xiàn)行相關(guān)土地使用管制規(guī)定，倘有造成太陽能設(shè)施於農(nóng)地上零星點狀使用之疑慮，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營之完整性，亦將隨時檢討改善，以利在符合國土計畫法原則下，落實農(nóng)業(yè)與綠能共榮發(fā)展之政策目標。