鄭文燦:公平公正甄選「中壢污水下水道系統(tǒng)BOT計(jì)畫」廠商,完成中壢平鎮(zhèn)下水道基礎(chǔ)建設(shè)(圖:桃園市政府) MyGoNews房地產(chǎn)新聞 區(qū)域情報(bào)
鄭文燦:公平公正甄選「中壢污水下水道系統(tǒng)BOT計(jì)畫」廠商,完成中壢平鎮(zhèn)下水道基礎(chǔ)建設(shè)(圖:桃園市政府)
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  • 鄭文燦:公平公正甄選「中壢污水下水道系統(tǒng)BOT計(jì)畫」廠商,完成中壢平鎮(zhèn)下水道基礎(chǔ)建設(shè)
【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】桃園市長(zhǎng)鄭文燦2016年6月8日主持市政會(huì)議時(shí)表示,延宕多年的「中壢地區(qū)污水下水道系統(tǒng)BOT計(jì)畫」,已於6月5日完成綜合評(píng)審甄審會(huì),甄選出「中鼎欣達(dá)企業(yè)聯(lián)盟」為最優(yōu)申請(qǐng)人。本計(jì)畫污水處理總經(jīng)費(fèi)約467億元,自市府用地交付及設(shè)定地上權(quán)均完成後,起算興建及營(yíng)運(yùn)總期程35年,興建期最長(zhǎng)不得超過4年。該污水處理系統(tǒng)包括水資源回收中心1座、佈設(shè)246公里污水管線、用戶接管約20萬戶,全部完成後,預(yù)計(jì)可全面提升桃園市整體接管普及率約32%。
 
鄭文燦指出,桃園城市基礎(chǔ)建設(shè)中,下水道系統(tǒng)最大的缺口就是中壢污水下水道系統(tǒng)案。該BOT案於舊縣府時(shí)期,2009年行政院核定先期計(jì)畫,2010年完成招商評(píng)選,當(dāng)時(shí)的廠商達(dá)闊企業(yè)聯(lián)盟歷經(jīng)多次改組,卻始終無法進(jìn)場(chǎng)完成興建;直到新市府上任後,本案仍處?kù)对V訟狀態(tài),中壢、平鎮(zhèn)20萬戶家庭污水處理無法納管,生活廢水直接排入老街溪、新街溪,桃園的河川整治遭遇重大挑戰(zhàn)。
 
鄭文燦說,舊縣府時(shí)期的中壢污水下水道BOT案因重大違約而終止契約,卻無法展開重新招標(biāo)。由於中壢下水道BOT案亦是臺(tái)北「太極雙星」的案外案,因此目前全案已經(jīng)移送廉政署,並轉(zhuǎn)由臺(tái)北地檢署偵辦中。在司法調(diào)查匡正錯(cuò)誤的同時(shí),對(duì)於中壢下水道系統(tǒng)的建設(shè),市府仍要繼續(xù)往前走。
 
鄭文燦強(qiáng)調(diào),新市府上任後,不只是要匡正過去的錯(cuò)誤,重新發(fā)包的法務(wù)、行政作業(yè)很快就已經(jīng)完成,內(nèi)政部在2015年9月4日同意桃園市政府新招商文件的備查,中壢下水道BOT案可以重新招標(biāo)。
 
鄭文燦說,在這次招商過程中,市府對(duì)於廠商採(cǎi)取最高標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選過程也全程嚴(yán)密監(jiān)控,即使是他自己,也不知道評(píng)審委員的名單,確保公平公正,杜絕任何弊端。
 
鄭文燦說,市府2015年11月5日展開招商說明會(huì),2016年2月2日公告招商,至5月2日計(jì)畫公告截止日,共有「中鼎欣達(dá)企業(yè)聯(lián)盟」、「力麒企業(yè)聯(lián)盟」等2家廠商投標(biāo)。經(jīng)過6月5日綜合評(píng)審甄審會(huì)議後,由「中鼎欣達(dá)企業(yè)聯(lián)盟」為最優(yōu)申請(qǐng)人。鄭市長(zhǎng)指示水務(wù)局,依照「民間參與公共建設(shè)甄審委員會(huì)組織及評(píng)審辦法」第25條規(guī)定,與「中鼎欣達(dá)企業(yè)聯(lián)盟」進(jìn)行議約,預(yù)定在今年8月底完成簽約。
 
鄭文燦說明,中壢污水下水道系統(tǒng)範(fàn)圍,包括中壢及內(nèi)壢交流道附近特定區(qū)計(jì)畫、中壢平鎮(zhèn)都市計(jì)畫、中壢龍岡地區(qū)都市計(jì)畫、以及高鐵桃園車站特定區(qū),一共4個(gè)都市計(jì)畫。預(yù)定興建水資源中心1座,地點(diǎn)位於大江購(gòu)物中心後方基地;佈設(shè)污水管線長(zhǎng)達(dá)246公里;用戶接管以20萬戶為目標(biāo)。
 
鄭文燦進(jìn)一步表示,桃園市污水接管的普及率,要從10年達(dá)成60%,縮短為8年達(dá)成60%。為了達(dá)到此目標(biāo),鄭文燦特別提出4點(diǎn)要求,並要求水務(wù)局全力以赴,包括:
 
第一、記取過去教訓(xùn),杜絕廠商誆政府、詐騙政府、甚至綁架政府的情況。BOT案是政府運(yùn)用民間力量來促進(jìn)公共建設(shè)的投資,市府必須實(shí)際查核民間投資廠商的財(cái)務(wù)能力、興建能力及營(yíng)運(yùn)能力。同時(shí),市府有責(zé)任落實(shí)工程顧問管理及專業(yè)人士實(shí)地查核,這才能完成BOT的原本目的。
 
第二、中壢污水下水道BOT案可以先行建設(shè)主幹管。由於污水處理廠仍有地上權(quán)的訴訟,雖然市府在地上權(quán)塗銷官司已獲得勝訴,但原來得標(biāo)廠商仍在上訴中。為了加快建設(shè)速度,中壢污水下水道BOT案可以先行建設(shè)主幹管,待土地交付後,再興建水資源中心。營(yíng)運(yùn)時(shí)間35年,則會(huì)以交付土地、設(shè)定地上權(quán)為基準(zhǔn)起算,讓廠商有明確依據(jù)。
 
第三、興建工程要與交維計(jì)畫、路平計(jì)畫搭配,做好施工管理,並將南區(qū)水資源中心規(guī)劃為環(huán)境教育中心。由於幹管建設(shè)將影響城市道路交通,請(qǐng)水務(wù)局務(wù)必做好施工管理。在議約後,要與得標(biāo)的「中鼎欣達(dá)企業(yè)聯(lián)盟」進(jìn)行興建期程協(xié)調(diào),決定工程與路段順序。另外,也要和交通維持計(jì)畫、路平計(jì)畫搭配,避免對(duì)道路品質(zhì)造成影響。在水資源中心方面,要預(yù)先做好周邊交通景觀規(guī)劃,並發(fā)展為「環(huán)境教育中心」,推廣水資源與環(huán)境教育。
 
第四、研議在南北2區(qū)下水道系統(tǒng)下游,興建再生水處理廠?!冈偕Y源發(fā)展條例」已經(jīng)公布施行,考量桃園南北2區(qū)有相當(dāng)?shù)耐恋乜臻g,加上鄰近工業(yè)區(qū),可評(píng)估在南北2區(qū)下水道系統(tǒng)下游,興建再生水處理廠,將水資源中心一次處理的水,經(jīng)過二次處理成為再生水,並提供工業(yè)區(qū)使用。鄭市長(zhǎng)責(zé)成水務(wù)局向中央爭(zhēng)取再生水BOT計(jì)畫,讓桃園成為示範(fàn)點(diǎn)。