【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲於2016年9月8日邀集副市長(zhǎng)鄧家基、林欽榮、財(cái)政局副局長(zhǎng)游適銘、法務(wù)局長(zhǎng)楊芳玲、都發(fā)局長(zhǎng)林洲民、環(huán)保局長(zhǎng)劉銘龍及律師團(tuán)代表黃旭田及袁秀慧，共同召開臺(tái)北文化體育園區(qū)BOT案記者會(huì)，說(shuō)明臺(tái)北市政府並非放棄終止契約，而是保留終止契約的權(quán)利。
 
柯文哲於會(huì)中表示，臺(tái)北市政府樂(lè)見遠(yuǎn)雄願(yuàn)意依市府的標(biāo)準(zhǔn)接受審查，針對(duì)遠(yuǎn)雄提出的承諾，表示臺(tái)北市政府捍衛(wèi)了主管機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)與權(quán)利，後續(xù)仍將依法行政，做好監(jiān)督把關(guān)的責(zé)任；未來(lái)「大巨蛋終止契約小組」將轉(zhuǎn)成「大巨蛋監(jiān)督小組」，要求遠(yuǎn)雄完成建照變更，按圖施工。北市府將繼續(xù)秉持「堅(jiān)持公安、依法行政」的精神， 嚴(yán)格管制工地安全、監(jiān)督工程品質(zhì)、管制營(yíng)運(yùn)公安，也會(huì)定期向市民報(bào)告進(jìn)度。
 
鄧家基亦針對(duì)大巨蛋監(jiān)督小組後續(xù)做說(shuō)明，他表示監(jiān)督小組會(huì)落實(shí)「依法、依約」的精神來(lái)執(zhí)行後續(xù)事宜，並從今天起就會(huì)監(jiān)督工地安全，也會(huì)監(jiān)督遠(yuǎn)雄第三次建照變更的程序，讓遠(yuǎn)雄能落實(shí)按圖施工，而不再邊做邊改。此外，未來(lái)的施工品質(zhì)及公共安全也將落實(shí)監(jiān)督，在公開資訊的情況下，市府及遠(yuǎn)雄的責(zé)任都無(wú)所遁形，監(jiān)督小組也能將市府一直處?kù)度鮿?shì)的狀態(tài)扭轉(zhuǎn)。臺(tái)北市政府發(fā)言人林鶴明隨後補(bǔ)充原本終止契約工作小組，將轉(zhuǎn)型成為大巨蛋監(jiān)督小組，原本的財(cái)務(wù)、法務(wù)、工務(wù)等還是一樣運(yùn)作，市府也有大巨蛋專頁(yè)網(wǎng)站，市府相關(guān)行動(dòng)或結(jié)論都會(huì)提供。
 
最後，柯文哲說(shuō)，做為一個(gè)素人從政，常常覺(jué)得有很多可以改善、可以做得更好的地方，在大巨蛋案中，因?yàn)榕_(tái)北市政府堅(jiān)持遠(yuǎn)雄要改善公共安全問(wèn)題，而拖了一年多的時(shí)間，如果重來(lái)一遍，也許會(huì)有更快的方法，這一年多來(lái)，他的民調(diào)掉了很多，但是相信對(duì)遠(yuǎn)雄來(lái)講也是種痛苦。希望經(jīng)過(guò)這件事情之後，大巨蛋可以成為一個(gè)比較安全、比較符合公平正義的大巨蛋，柯文哲強(qiáng)調(diào)，他從不認(rèn)為是臺(tái)北市政府贏了或是遠(yuǎn)雄輸了，而是希望最後從歷史的眼光來(lái)看，臺(tái)北市民是最後的贏家。
 
聯(lián)訪時(shí)，媒體詢問(wèn)臺(tái)北市政府曾於6月8日表示，遠(yuǎn)雄應(yīng)該要在期限內(nèi)完成建照變更程序，但今天遠(yuǎn)雄只是表達(dá)善意，是否可以解讀成臺(tái)北市政府「放水」？柯文哲表示，這是給遠(yuǎn)雄的最後機(jī)會(huì)，既然遠(yuǎn)雄願(yuàn)意依照臺(tái)北市政府的公共安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行大巨蛋建設(shè)，就會(huì)再給遠(yuǎn)雄一次機(jī)會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，今天不是臺(tái)北市政府放棄終止契約，而是暫時(shí)保留終止契約的權(quán)利，如果遠(yuǎn)雄在後面的改善作為仍然沒(méi)達(dá)到臺(tái)北市政府的期望，臺(tái)北市政府還是會(huì)終止契約。
 
媒體持續(xù)詢問(wèn)遠(yuǎn)雄的改善期限，柯文哲表示，有些審查不完全是臺(tái)北市可控制的，因?yàn)檫€有臺(tái)建中心的審查，相信只要遠(yuǎn)雄願(yuàn)意遵照公共安全標(biāo)準(zhǔn)，審查進(jìn)度會(huì)比較快，臺(tái)北市政府會(huì)儘速完成。
 
而當(dāng)初臺(tái)北市政府提出的公安疑慮，包括商場(chǎng)面積跟容留人數(shù)，並沒(méi)有看到遠(yuǎn)雄具體承諾改善，之後是否會(huì)用林副市長(zhǎng)先前的模擬標(biāo)準(zhǔn)？柯文哲說(shuō)，七項(xiàng)公安基準(zhǔn)還是一個(gè)最好的標(biāo)準(zhǔn)，相信臺(tái)建中心跟臺(tái)北市環(huán)評(píng)委員會(huì)、都市設(shè)計(jì)審議委員會(huì)還是會(huì)專業(yè)審查，還是會(huì)接近那套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成。都發(fā)局長(zhǎng)林洲民補(bǔ)充解釋，七項(xiàng)基準(zhǔn)是臺(tái)北市的法，也是臺(tái)灣的法，這是很清楚的事實(shí)，遠(yuǎn)雄也清楚的說(shuō)會(huì)依照現(xiàn)行法令，臺(tái)北市政府也將依照這法令去據(jù)實(shí)、公開、公平的審查。
 
媒體持續(xù)追問(wèn)是否會(huì)修正當(dāng)初市府的模擬標(biāo)準(zhǔn)？柯文哲表示，容留人數(shù)跟商業(yè)面積兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是連動(dòng)的，例如若容留人數(shù)減少，商業(yè)面積就不用減那麼多，標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，但是要怎麼做，都可以討論。
 
媒體亦質(zhì)疑，每次遠(yuǎn)雄都說(shuō)要送件到臺(tái)北市政府，但每次都食言，今天為何憑一張同意書就信任遠(yuǎn)雄的後續(xù)作為？柯文哲說(shuō)，其實(shí)這次終止契約的準(zhǔn)備都做好了，包括法律、財(cái)務(wù)、工務(wù)等方面，連終止契約的影片都拍好了，相信遠(yuǎn)雄也是在各方打聽之下，知道臺(tái)北市政府的最終態(tài)度才願(yuàn)意去做改善。林洲民表示，遠(yuǎn)雄的三個(gè)承諾都是未來(lái)式，臺(tái)北市政府收件之後，環(huán)評(píng)、都審、建照會(huì)依法進(jìn)行審查。
 
記者轉(zhuǎn)述外界有以戰(zhàn)逼和的感覺(jué)以及周遭居民的反對(duì)聲音，在這漫長(zhǎng)的過(guò)程中有沒(méi)有考慮拆蛋？柯文哲表示，其實(shí)各種方案都有考慮過(guò)，但還是要以最小成本，達(dá)到市民最大的權(quán)益。他直言，大巨蛋蓋在那裡不是我們?cè)斐傻?；大巨蛋量體這麼大，也不是我們?cè)斐傻?；臺(tái)北市政府花140億購(gòu)地，再以開發(fā)權(quán)利金零、營(yíng)運(yùn)權(quán)利金零，交給財(cái)團(tuán)去開發(fā)，這也不是我們?cè)斐傻?，甚至合約簽成這麼弱勢(shì)，坦白講，我們除了終止契約以外，幾乎沒(méi)有其他辦法，因?yàn)槿绻て谟饧s，每日罰5萬(wàn)，最多罰300萬(wàn)，再來(lái)就沒(méi)有了，所以這是絕對(duì)不平等、不合理的條約。
 
柯文哲接著說(shuō)，做為一位醫(yī)生市長(zhǎng)，至少有一樣是絕對(duì)不可能退讓的，公共安全。一開始，遠(yuǎn)雄巨蛋公司一直說(shuō)大巨蛋是絕對(duì)安全的，可是當(dāng)看到地下停車場(chǎng)完全沒(méi)有做防火區(qū)劃，他心想這怎麼會(huì)是安全的？
 
他進(jìn)一步說(shuō)明，過(guò)去當(dāng)他還是臺(tái)大醫(yī)院加護(hù)病房主任時(shí)，臺(tái)大醫(yī)院發(fā)生過(guò)火災(zāi)，在事後檢討報(bào)告書上才知道，原來(lái)臺(tái)大醫(yī)院的建築物當(dāng)時(shí)是沒(méi)有做防火區(qū)劃的，後來(lái)單單防火區(qū)劃就花了1億元?？挛恼苷f(shuō)，作為一位醫(yī)生市長(zhǎng)，其他或許可以妥協(xié)，但是明明有安全疑慮的，怎麼可能妥協(xié)，所以北市府的態(tài)度很清楚，對(duì)於公共安全絕對(duì)不退讓。
 
記者轉(zhuǎn)述有媒體報(bào)導(dǎo)和趙董見面後獨(dú)排眾議續(xù)建？未來(lái)大巨蛋有沒(méi)有可能再成為世大運(yùn)開閉幕場(chǎng)地？柯文哲澄清，這個(gè)部分報(bào)導(dǎo)可能有誤解，他的態(tài)度一直都很明確，北市府事先公布公共安全的標(biāo)準(zhǔn)，有一個(gè)很重要的意義就是，不管是遠(yuǎn)雄或是其他第三方要續(xù)建，公共安全的標(biāo)準(zhǔn)就是這樣，大家條件都一樣，要續(xù)建就是依照共同的公安標(biāo)準(zhǔn)，這也杜絕了市府針對(duì)遠(yuǎn)雄的說(shuō)法。
 
針對(duì)世大運(yùn)開閉幕場(chǎng)地是否再次變更，柯文哲表示，距離世大運(yùn)開幕不到1年，他認(rèn)為不需要為了趕工就便宜行事，所以先不去想世大運(yùn)開閉幕，一切依法按程序、按部就班。另外，他說(shuō)。關(guān)於世大運(yùn)他也想通一件事情，當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)雄就是拿世大運(yùn)當(dāng)幌子、找藉口，像是不按圖施工。在這件事之後有很重要的概念要讓大家知道，還是要建立依法行政、依法做事的一種政治文化，也許過(guò)去會(huì)有一些建築一邊修改一邊建造，也許改幾扇窗戶情形下再一次報(bào)竣工，申請(qǐng)建照變更，但是不可能連逃生梯都不見了，這太過(guò)分了。
 
柯文哲強(qiáng)調(diào)，從這件事情，有很重要的觀念傳遞給臺(tái)北市民，對(duì)臺(tái)灣社會(huì)也是很重要的啟發(fā)，就是依法行政、依法做事。因?yàn)椴荒茏屵h(yuǎn)雄不按圖施工，然後隨便蓋，沒(méi)有這一回事，政府應(yīng)該要建立一個(gè)依法行政、依法做事的社會(huì)文化，不可以無(wú)法無(wú)天。
 
現(xiàn)場(chǎng)媒體提問(wèn)遠(yuǎn)雄只給一張同意書，市民能否信任市府，對(duì)此，柯文哲認(rèn)為今天只是暫時(shí)停止終止契約，市府沒(méi)有放棄終止契約的權(quán)利，市府其實(shí)早就準(zhǔn)備好要終止契約了，只是再給遠(yuǎn)雄一個(gè)機(jī)會(huì)，他接著說(shuō)希望能用最小成本解決大巨蛋問(wèn)題。鄧家基補(bǔ)充說(shuō)明，若遠(yuǎn)雄不依照契約、不依照建築法的相關(guān)規(guī)定，市府都會(huì)終止契約，未來(lái)遠(yuǎn)雄應(yīng)該依照承諾，再完成法定程序，以完成審查。另外，公安部分遠(yuǎn)雄應(yīng)該負(fù)起維護(hù)責(zé)任，趕工計(jì)畫在申請(qǐng)建照變更時(shí)應(yīng)一起送審。法務(wù)局長(zhǎng)楊芳玲也表示6月8號(hào)函文限期改善的效力仍然存在，也就是市府仍保有終止合約的權(quán)利，只是在今天暫時(shí)不行使，因?yàn)檫h(yuǎn)雄已經(jīng)在昨天公開承諾願(yuàn)意按照法規(guī)改善，同時(shí)也是遠(yuǎn)雄對(duì)社會(huì)大眾的承諾，她接著說(shuō)雖然目前暫時(shí)沒(méi)有具體的行動(dòng)，但市府願(yuàn)意再給遠(yuǎn)雄一次機(jī)會(huì)，先聽其言，後續(xù)會(huì)慎重的觀其行。
 
現(xiàn)場(chǎng)媒體詢問(wèn)市府今天的決定是否是一場(chǎng)贏了面子，輸了裡子的鬧劇？柯文哲說(shuō)整個(gè)大巨蛋後續(xù)還在觀察，今天只是暫時(shí)沒(méi)有終止契約，其實(shí)市府都準(zhǔn)備好終止契約了，他說(shuō)自己有決心，並說(shuō)遠(yuǎn)雄會(huì)在最後一刻改變態(tài)度，應(yīng)該是發(fā)現(xiàn)市府都準(zhǔn)備好要終止契約了，甚至連影片都拍好了，遠(yuǎn)雄才願(yuàn)意改變，所以市府才給他們一次機(jī)會(huì)，至於鬧劇的批評(píng)，柯文哲強(qiáng)調(diào)大巨蛋的問(wèn)題不是他造成的，他是解決問(wèn)題的，不是在製造問(wèn)題，過(guò)去十幾年累積下來(lái)的問(wèn)題，他現(xiàn)在是在爛攤上，設(shè)法解決問(wèn)題。
 
有關(guān)媒體在提問(wèn)時(shí)表示，外傳上個(gè)禮拜柯市長(zhǎng)去找過(guò)星雲(yún)法師請(qǐng)教大巨蛋的問(wèn)題一事，柯文哲表示，他兩個(gè)禮拜前有去高雄拜訪星雲(yún)法師，這蠻有趣的，星雲(yún)法師問(wèn)他說(shuō)讀金剛經(jīng)的心得怎麼樣？他回答說(shuō)他認(rèn)為金剛經(jīng)就是最後一句話：「一切有為法，如夢(mèng)幻泡影，如露亦如電，應(yīng)作如是觀?！剐请?yún)法師就問(wèn)他，那如果是一切無(wú)為法呢？他當(dāng)時(shí)就愣在那裡，他跟星雲(yún)法師說(shuō)，他知道他有個(gè)缺點(diǎn)就是「貢高我慢」，要怎麼辦？星雲(yún)法師說(shuō)，「那你何不還你本來(lái)面目就好？」柯文哲說(shuō)，去見星雲(yún)法師還蠻有趣的，有些話講一講、聽一聽，多少會(huì)改變他的想法。
 
至於有媒體問(wèn)都發(fā)局長(zhǎng)林洲民需要改的圖89.9％是有關(guān)防火避難，遠(yuǎn)雄有可能改得完嗎？林洲民表示，第一，這要經(jīng)過(guò)十道審查程序，第二個(gè)絕對(duì)不會(huì)只是一張建築圖，應(yīng)該有很厚很厚的一疊建築圖，整個(gè)來(lái)說(shuō)，十道審查程序公開審查了之後，就會(huì)有一個(gè)結(jié)果。
 
有關(guān)媒體詢問(wèn)市府說(shuō)要給遠(yuǎn)雄一個(gè)機(jī)會(huì)聽其言、觀其行，遠(yuǎn)雄承諾說(shuō)要送審卻沒(méi)有期限，市府可以忍受的期限是多久？鄧家基表示，遠(yuǎn)雄大巨蛋監(jiān)督小組未來(lái)會(huì)針對(duì)第一個(gè)工地安全，會(huì)立即做嚴(yán)格的管制；第二個(gè)，在落實(shí)建照變更的核定，跟未來(lái)的安全施工，這也是監(jiān)督小組非常艱巨的任務(wù)，這個(gè)部分在相關(guān)的這些審查，最起碼也是遠(yuǎn)雄現(xiàn)在承諾會(huì)進(jìn)到法定的程序，包括臺(tái)建中心、市政府這個(gè)部分。市府在監(jiān)督小組裡面，也會(huì)在整個(gè)程序上來(lái)做管制；第三個(gè)就是說(shuō)剛才一再?gòu)?qiáng)調(diào)，未來(lái)的管制從審查開始，公共安全跟工程品質(zhì)一定會(huì)受到保障，整個(gè)能夠容忍的期限，它會(huì)按這個(gè)審查程序的進(jìn)行來(lái)做基準(zhǔn)考量，若有故意的拖延，任何懲處的機(jī)制都會(huì)隨時(shí)啟動(dòng)。媒體追問(wèn)什麼時(shí)候遠(yuǎn)雄一直沒(méi)送審會(huì)認(rèn)為是故意拖延？鄧家基說(shuō)，市府現(xiàn)在會(huì)核實(shí)考量，遠(yuǎn)雄可以明天就送審，但是可能明天就被退件，也就是他們必須要有充分的準(zhǔn)備，過(guò)去不管是在臺(tái)建中心，或者是都審的過(guò)程，相關(guān)的委員都以公開透明的方式給遠(yuǎn)雄相關(guān)的修正建議，他們必須要把這些修正的建議納入未來(lái)送審的這些資料裡面，所以我想說(shuō)這個(gè)部分它是會(huì)有一個(gè)合理的機(jī)制跟公開的程序，市府未來(lái)在整個(gè)監(jiān)督小組裡面，也會(huì)包括這些所有的程序都公開透明給大家來(lái)審視。
 
至於媒體詢問(wèn)柯市長(zhǎng)在第一任市長(zhǎng)任內(nèi)大巨蛋會(huì)解決、會(huì)蓋好嗎？以及監(jiān)察院糾正的相關(guān)問(wèn)題？柯文哲表示，本來(lái)鄧副市長(zhǎng)就有合約議約小組，還會(huì)繼續(xù)走，坦白講大巨蛋能不能在他任內(nèi)蓋完，還是取決於遠(yuǎn)雄一念之間，遠(yuǎn)雄如果想通了，願(yuàn)意退讓一點(diǎn)、少賺一點(diǎn)，讓臺(tái)北市民有個(gè)更安全的巨蛋，只要遠(yuǎn)雄態(tài)度改變，這個(gè)事情就會(huì)進(jìn)行的比較順利。
 
至於媒體問(wèn)一直拖下去市府怎麼有信心遠(yuǎn)雄一定會(huì)做改善？柯文哲表示，坦白講一直拖下去對(duì)遠(yuǎn)雄也不利，市府還是會(huì)終止契約。有時(shí)候很多東西只要雙方態(tài)度改變，應(yīng)該事情會(huì)進(jìn)行得比較順利，公共安全應(yīng)該還是高於商業(yè)利益，高於一切意氣之爭(zhēng)，這很明顯的公共安全，他想不只是在臺(tái)北市政府，或是在臺(tái)建中心，有些公共安全的標(biāo)準(zhǔn)，大家其實(shí)在心中都有定見。
 
黃旭田律師補(bǔ)充說(shuō)，媒體朋友很關(guān)心在柯市長(zhǎng)任內(nèi)或在一定期間之內(nèi)是不是可以完工，不過(guò)市府立場(chǎng)應(yīng)該是要求遠(yuǎn)雄要依照所有法規(guī)的要求來(lái)接受所有的審查，從臺(tái)建中心到都市設(shè)計(jì)審議到環(huán)評(píng)，到最後建築執(zhí)照變更，這個(gè)是法律程序的遵守，整個(gè)法律程序的遵守，最後的目的也是維持公共安全要求，所以在法律程序的遵守之下，確保公共安全的前提之下，現(xiàn)在要講說(shuō)在多少期限之內(nèi)完成，這個(gè)客觀上當(dāng)然是有會(huì)困難的，這也是一直市長(zhǎng)並沒(méi)有特別講說(shuō)，市府到底要求遠(yuǎn)雄要在多少期限內(nèi)做完，但這個(gè)程序的尊重是最重要的守法前提，也就是市長(zhǎng)一直強(qiáng)調(diào)要依法行政；第二，既然市府沒(méi)有一個(gè)具體期限，是否可以讓遠(yuǎn)雄為所欲為？黃律師說(shuō)，剛剛鄧副市長(zhǎng)也特別說(shuō)明，市府的監(jiān)管就是要嚴(yán)格去看遠(yuǎn)雄是不是有誠(chéng)意積極地配合審查、做調(diào)整及變更，剛市長(zhǎng)也說(shuō)，「拖」當(dāng)然對(duì)市民是不能忍受的，對(duì)遠(yuǎn)雄也不一定有利，只要遠(yuǎn)雄願(yuàn)意誠(chéng)信地來(lái)遵守審查委員會(huì)的要求，這個(gè)步驟就會(huì)加快，反之，如果他們讓市府覺(jué)得完全沒(méi)有誠(chéng)意來(lái)解決跟改善，市府也一再表達(dá)說(shuō)終止契約的這個(gè)程序只是暫時(shí)放下沒(méi)有啟動(dòng)，但是還是保留這樣的權(quán)利，在確定遠(yuǎn)雄實(shí)在是沒(méi)有誠(chéng)意的情況之下，這個(gè)作為還是可拿出來(lái)的。
 
至於媒體追問(wèn)，這張同意書有法律的強(qiáng)制力嗎？市府這次贏了嗎？黃旭田表示，大家很在乎這個(gè)強(qiáng)制力，不過(guò)他要說(shuō)明，契約就是雙方要遵守的，契約不遵守會(huì)怎麼樣？不遵守也不會(huì)天打雷劈??？但是進(jìn)入到仲裁程序、法律程序時(shí)同意書就會(huì)有效力，遠(yuǎn)雄這樣的承諾白紙黑字寫在這裡，如果事後違反了，也不是遠(yuǎn)雄這家公司會(huì)消失，是當(dāng)遠(yuǎn)雄違反對(duì)契約履行承諾要求的時(shí)候，就會(huì)在後續(xù)的司法程序當(dāng)中發(fā)揮同意書的影響力，所以也不能說(shuō)同意書是沒(méi)有效力的。市府在整個(gè)合約上都只能遲延一天罰3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、最多3百萬(wàn)，當(dāng)初合約的要求就只有這樣，現(xiàn)在要遠(yuǎn)雄遵守法律的規(guī)定，其實(shí)這是對(duì)遠(yuǎn)雄有強(qiáng)烈的期許 ，如果遠(yuǎn)雄真的不遵守，絕對(duì)不是只是一張承諾書，因?yàn)橐坏┻h(yuǎn)雄不遵守，將來(lái)啟動(dòng)終約程序的時(shí)候，遠(yuǎn)雄要怎麼跟法院、仲裁協(xié)會(huì)、仲裁人，以及這個(gè)社會(huì)做說(shuō)明，所以不能說(shuō)同意書沒(méi)有效力。