【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】臺北市長柯文哲2017年4月19日出席立法院經(jīng)濟(jì)委員會「前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別條例草案」公聽會。他在會中就臺北市相關(guān)計畫的經(jīng)費(fèi)使用說明時表示，臺北市做為首都，做為臺灣最有能力做前瞻計畫的，是以一種務(wù)實的態(tài)度，不會打高空報一大堆東西，所以城鄉(xiāng)建設(shè)計畫1300億元，臺北市只要76億元就可以了。
 
柯文哲表示，臺北市對中央的前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計畫，基本上是表示支持與配合，但還是希望錢能更有效率地使用，19日是第5場討論城鄉(xiāng)建設(shè)，就臺北市的立場，對於城鄉(xiāng)建設(shè)錢的分配，他要就臺北市的立場，請中央考慮三點(diǎn)事情。
 
柯文哲說，第一點(diǎn)，臺北市做為臺灣的首都，所以它很多建設(shè)並不是臺北市本身的，而是用於整個臺灣，比方說北美館收藏的畫作是整個臺灣前輩畫家的畫作，所以它不是一個臺北市的美術(shù)館，而是全臺灣的美術(shù)館；第二點(diǎn)，臺北市無可諱言的資源還是比較豐富，所以不管在醫(yī)療上，比方說臺北市目前有8個醫(yī)學(xué)中心，所以在整個社福系統(tǒng)什麼的都比較完整，所以很多東西在臺灣要開始試辦的時候，臺北市願意以pioneer(先鋒)先行試驗，中央2016年推動的長照2.0，以他醫(yī)生的出身他很清楚，長照2.0第一個有可能成功的是臺北市，為什麼？臺北市的資源還是比較豐富，長照2.0必須要先試驗。
 
柯文哲接著說，有一點(diǎn)大家還是要了解，政治還是需要做事情，「徒法不足以行」，不要以為通過一個法令想要「從此之後王子跟公主就過著幸?？鞓返娜兆印?，沒有這麼好的事情，長照2.0這種制度的試驗，它本身就需要經(jīng)驗，比方說老人照顧計畫等，如果臺北市做成功了，建立了一個試驗過而且很成功的模型，其他縣市只要copy(複製)這個經(jīng)驗就好。所以常常在講，要發(fā)展第一套軟體的時候要花很多人力物力，可是等到它這個軟體是試驗成功的，坦白講大家拿去copy都可以用，所以在很多建設(shè)的時候，臺北它做為一個真正的前瞻者，它費(fèi)用會多一點(diǎn)，但是它做成功之後，很容易就可以copy給其他的縣市。
 
柯文哲表示，在這次所謂的8800億元前瞻基礎(chǔ)建設(shè)，各縣市是抱著一個搶錢的態(tài)度來的，臺北市當(dāng)初送到行政院只有877億元，就已經(jīng)相當(dāng)節(jié)制了，因為基本上不是抱持著說，中央有額外的錢，臺北市要做什麼？不是，臺北市在未來幾年預(yù)定要做的，都已經(jīng)列好了，列好計畫了，中央的錢不給臺北市，臺北市政府還是要做，只是比較慢，中央若能撥錢給臺北市，市府可以做得比較快。
 
另外，柯文哲表示，中央在補(bǔ)助地方的時候，他還是主張要採co-pay(共同承擔(dān))的制度，地方要出一定的錢，中央再補(bǔ)助它，因為如果都是中央出，大家就會開始有「不吃白不吃」的心態(tài)就跑出來，所以他不贊成中央在補(bǔ)助地方的時候，以一種全額補(bǔ)助的態(tài)度?？挛恼軄K以健保制度為例，在健保的使用上，如果完全免費(fèi)大家就無限制使用，要co-pay的話大家就比較節(jié)制。所以第一點(diǎn)，臺北是臺灣的首都，所以在整個建設(shè)有它的特殊考量。
 
柯文哲接著說，第二，臺北在臺灣的政治上，它是一個前瞻者，所以很多試驗的計畫，還是臺北才有能力去執(zhí)行，等臺北執(zhí)行成功再推廣到其他縣市；第三，臺北市在前瞻基礎(chǔ)建設(shè)上申請時，臺北市是抱著一種本來就要做，只中央給臺北市補(bǔ)助一些錢，臺北市會做得更快、更容易。
 
柯文哲表示，在這個原則之下，這一次城鄉(xiāng)建設(shè)，臺北市提出5項：
 
第一個就是北美館，目前館內(nèi)收藏品已經(jīng)裝不下去了，所以北美二館，就是目前北美館的擴(kuò)建工程，包括整個美術(shù)館園區(qū)，臺北市立美術(shù)館絕對不只是臺北市的，這是臺灣的，如同剛才講過，北美館裡收藏的是全臺灣前輩畫家的畫，而不只是臺北市畫家的畫，所以北美館是第一個需要中央來補(bǔ)助的。
 
第二個是老房子計畫，在上個會期，立法院通過一個有關(guān)古蹟?shù)姆?，臺灣現(xiàn)在有四分之一的古蹟是在臺北市，古蹟一般來講，大家都聽過這個笑話：早上指定古蹟，那天晚上就火災(zāi)，發(fā)生自燃現(xiàn)象。政府把一個建物指定為古蹟，然後跟業(yè)主說他不可以賣，要自己修理，不修好還要被罰錢，大家就乾脆把它燒掉算了，所以很多被指定古蹟以後，晚上就會發(fā)生自燃現(xiàn)象?，F(xiàn)在臺灣有四分之一的古蹟被指定在臺北市，市府有一個老房子計畫，就是找企業(yè)界來認(rèn)養(yǎng)簽個10年約給他們，他們就來進(jìn)行整修，不過殺頭生意有人做、賠錢生意沒人做，後來發(fā)現(xiàn)臺北市這些老房子計畫，下場都變成餐廳，因為企業(yè)整修這個古蹟，又要10年內(nèi)要回本的話，整修古蹟花一兩億元，10年要回本要怎麼辦？賣吃的是最好賺的，所以後來發(fā)現(xiàn)臺北市很多古蹟都變成咖啡廳跟餐廳，所以希望中央在臺北市的老房子計畫，在第一筆建設(shè)有一個補(bǔ)助的話，應(yīng)該就不會有回本的問題。整個臺北市這麼多的古蹟被指定了，這個是市府要抱怨的，當(dāng)年在做這個古蹟立法時，只有義務(wù)沒有權(quán)利，每一個古蹟當(dāng)政府把它指定為古蹟後，請問政府對這個古蹟有沒有什麼義務(wù)？沒有。所以為什麼晚上有人要把它燒掉就是這樣，這個還是一個要解決的問題。
 
第三個是南港生技產(chǎn)業(yè)聚落，國家生技園區(qū)大概年底會開幕，忠孝營區(qū)大概2017年會進(jìn)行BOT，所以市府目前在思考跟日勝生解約的南港機(jī)廠那一整棟，應(yīng)該是未來整個臺灣生技產(chǎn)業(yè)的一個基地，生技產(chǎn)業(yè)基地牽涉到整個國家生技產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，這個需要科技部與經(jīng)濟(jì)部大家來思考，跟臺北市合作，這個就不會是只有臺北市單單說它想怎麼做，因為這個牽涉到國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這個也需要中央，大家一起發(fā)展，那就大家一起出錢，所以第三筆需要的經(jīng)費(fèi)是南港機(jī)廠。
 
第四點(diǎn)就是長照的服務(wù)。長照2.0通過以後，非常清楚，徒法不足以自行，整個長照2.0通過，可是錢在哪裡？怎麼做？中央都還沒講，臺北市在他上任一開始就把臺北市立醫(yī)院都轉(zhuǎn)成社區(qū)醫(yī)院，目前在居家醫(yī)療、居家護(hù)理、居家照顧、居家安寧，甚至整個社區(qū)整合照顧計畫，都有一定的水準(zhǔn)，所謂長照2.0，最可能成功的還是臺北市，因為它本來基礎(chǔ)就好，而且已經(jīng)跑一陣子了，但是整個要把它整個做起來還是需要一點(diǎn)錢，所以這個臺北市需要中央來補(bǔ)助。
 
第五點(diǎn)就是道路管線智慧管理系統(tǒng)，很多人在抱怨馬路一直在挖，問題在哪裡？常常不知道臺北市馬路底下管線是哪些，所以整個都市地下管線往3D圖的建立，這個需要錢，這個臺北市已經(jīng)開始在做，從2015年7月就開始做，但是整個系統(tǒng)要做完還是需要錢。因為臺北市是全臺灣第一個在做的，摸索還是需要一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，如果能夠把道路管線的智慧管理系統(tǒng)建立以後，挖馬路才有可能減少，這個系統(tǒng)不建立的話，挖馬路不可能減少的。這個也牽涉到整個臺灣將來城市治理很重要的問題，所以這個也需要中央補(bǔ)助一點(diǎn)小錢，因為這個需要4億元。
 
柯文哲最後表示，目前臺北市在城鄉(xiāng)建設(shè)，跟中央要求的，希望補(bǔ)助的是：北美二館、臺北市古蹟?shù)谋４鎲栴}、南港機(jī)廠、長照2.0在臺北市的試辦先行，最後是臺北市道路管線智慧管理系統(tǒng)，以及現(xiàn)在正在推的鄰里交通改善計畫。他希望臺北市可以做成功，一樣可以推廣到全臺灣，所以他再強(qiáng)調(diào)一遍，臺北市做為首都，做為臺灣最有能力做前瞻計畫的，是以一種務(wù)實的態(tài)度，不會打高空報一大堆東西，所以這個城鄉(xiāng)建設(shè)計畫1300億元，臺北市只要76億元就可以了，很務(wù)實地要求這個錢而已。