三讀通過 《老屋條例》重建送容積、房屋稅減半12年 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場快訊
三讀通過 《老屋條例》重建送容積、房屋稅減半12年
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  • 三讀通過 《老屋條例》重建送容積、房屋稅減半12年
【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】立法院2017年4月25日三讀通過《都市危險(xiǎn)及老舊建築物加速重建條例》，該條例施行後3年內(nèi)申請的重建計(jì)畫，可加碼給予建築基地基準(zhǔn)容積10％獎(jiǎng)勵(lì)；若在條例施行後5年內(nèi)申請重建者，重建期間土地免徵地價(jià)稅；重建後地價(jià)稅及房屋稅減半徵收2年，未移轉(zhuǎn)所有權(quán)者，最長可減半12年。全國不動(dòng)產(chǎn)總經(jīng)理石吉平指出，危險(xiǎn)老屋重建條例立意良善，在防災(zāi)考量下，是重視生命和財(cái)產(chǎn)的立法。而在優(yōu)惠條款下，雖然會(huì)增加民眾意願(yuàn)，但須經(jīng)全體同意，整合之路漫長，尤其是住戶權(quán)利分配公平和與實(shí)施者的互信及獎(jiǎng)勵(lì)容積爭利問題，恐仍使重建時(shí)程曠日廢時(shí)，故仍期待應(yīng)立法讓公權(quán)力介入方為可行。
 
 
為加速重建速度，三讀條文明訂，適用對象分為3大類，第1類是不符合《建築法》、《災(zāi)害防救法》等，需限期或強(qiáng)制拆除者，例如危樓、海砂屋；第2類是安全性能評(píng)估未達(dá)最低等級(jí)者；第3類為經(jīng)結(jié)構(gòu)安全性能評(píng)估結(jié)果，建築物耐震能力未達(dá)一定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)改善不具效益或未設(shè)置升降設(shè)備者，且屋齡30年以上者。同時(shí)，也規(guī)定改建需「全體」土地或建築物所有權(quán)人同意，實(shí)現(xiàn)土地正義原則。
 
條文指出，重建計(jì)劃內(nèi)之建築基地，給予適度建築容積獎(jiǎng)勵(lì)，但不得超過該建築基地1.3倍的基準(zhǔn)容積，或建築基地1.15倍的原建築容積。若在條例施行3年內(nèi)申請重建，還可額外獲得基地基準(zhǔn)容積10％獎(jiǎng)勵(lì)，最高以1千平方公尺為上限；建蔽率及建築物高度，則授權(quán)地方政府酌予放寬。
 
而在租稅減免部分，若在條例施行後5年內(nèi)申請重建者，重建期間土地免徵地價(jià)稅；重建後地價(jià)稅及房屋稅減半徵收2年；若在減收的2年內(nèi)，建築物所有權(quán)人未移轉(zhuǎn)所有權(quán)，還能延長房屋稅減半徵收優(yōu)惠，但最多以10年為限。不過，條文也排除法人可適用租稅優(yōu)惠的情形。
 
另外，為保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)弱勢者，因?yàn)橹亟▽?dǎo)致無屋可居住者，縣市政府應(yīng)依住宅法規(guī)定提供社會(huì)住宅或給予租金補(bǔ)貼。此外，受委託辦理結(jié)構(gòu)安全性能評(píng)估而簽證或出具不實(shí)之評(píng)估鑑定意見或報(bào)告，經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定者，處新臺(tái)幣100萬元以上、500萬以下罰鍰。
 
不過，三讀條文也規(guī)定，依法申請重建計(jì)畫者，必須在2027年5月31日前提出重建申請計(jì)畫，若修法通過後10年內(nèi)未提出重建計(jì)畫，將不再能享有前述的各種改建優(yōu)惠。
 
據(jù)內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)，目前全國30年以上建築約380萬戶，其中四、五層樓建築約8萬6千棟、86萬戶；公有建築物耐震檢測經(jīng)驗(yàn)，有4成耐震係數(shù)不足，約有3萬4千棟四、五層樓建築物有災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)疑慮。