
- 出席2017居住正義論壇Ⅳ,柯文哲:都市開發(fā)必須兼顧環(huán)境品質(zhì)及社會公平正義
柯文哲表示,容積是促進都市開發(fā)的工具,理論上是可以作為管制的工具,有效引導(dǎo)都市發(fā)展,但是容積也延伸很多問題,包括給予容積獎勵的多寡、新建築對都市景觀的影響、都市景觀是否侵犯人民利益以及容積移轉(zhuǎn)的制度。
他強調(diào),都市開發(fā)同時必須兼顧環(huán)境品質(zhì)及社會的公平正義,因此需要討論芝山巖、中正紀(jì)念堂及京華城案例。他指出,中正紀(jì)念堂在過去限制周邊建築的高度,現(xiàn)在反映不要限高,但也不能無限制放寬;芝山巖則面臨支持環(huán)境保護者認為新建計畫違反都市景觀,但容積是百姓的利益。至於京華城的容積率,臺北市政府只要一放手,就差100億元,放不放要如何決定?
柯文哲提到,前任市長決定在2017年6月30日將全面啟動容積代金制度,但現(xiàn)在的北市府對於這個制度仍舉棋不定,他則保持以往的態(tài)度,認為面對問題是解決問題的第一步,並基於開放政府、全民參與、公開透明的理念,把有爭議的問題訴諸社會討論,期望能讓政府在決策時能更加篤定。
最後,柯文哲也在論壇簡報及討論結(jié)束後進行總結(jié)。他說,在都市發(fā)展及私人產(chǎn)業(yè)衝突之間,可以說是永遠都不會有共識,但作為政府,還是要做決策,國家及城市還是要往前走,雖然問題很難百分之百解決,但要先把能處理得先解決掉。
他也提到,針對芝山巖一案,政府該做檢討,因為政府效能不夠強,長期以來,在民粹衝擊下,政府越來越萎縮,尚未擔(dān)任市長前,他常說政府沒有擔(dān)當(dāng)、不肯做事,擔(dān)任市長後才知道,像是都更處的官員,幾乎每個都背負著一條以上的官司,如果公務(wù)員怎麼做都會被告,該如何要求他們勇敢、奮發(fā)圖強?當(dāng)然是能拖就拖,拖到退休。最後,他表示政府還是要往前進,公共利益及公共安全還是第一優(yōu)先。
在論壇中場休息時間,柯文哲接受媒體聯(lián)訪,記者詢問市府對於容積代金百分百的立場?柯文哲說,這個問題應(yīng)該要早點討論,因為在6月30日就要到期,目前還沒有很完整的政策論述,應(yīng)該要從母法、子法到執(zhí)行細則有完整的整套措施。他也說,希望可以利用今天的討論,聽完各方意見,回去盡快將整套論述完整,並到議會說明。
外界質(zhì)疑柯文哲曾說「建商說得有道理」,記者問所指何事?柯文哲解釋,是指土地徵收是以15公尺為基準(zhǔn),為何15公尺以上可以徵收,15公尺以下不能徵收?他聽起來覺得有道理。他接著說,常常有問題已累積了50年,到最後怎麼做都不對。他指出,已開闢、未徵收的道路約一兆元,再加上未開闢、未徵收的道路約兩兆,就算使用臺北市政府所有稅收收入去處理,也要花費15年才能解決,若不採取鴕鳥戰(zhàn)術(shù),就是要面對。
記者也詢問他有意調(diào)降房屋稅之目的?柯文哲表示,若人民只持有1間房屋並且自住、無買賣,稅率應(yīng)該要低一點,不應(yīng)當(dāng)跟其他稅混在一起,他不懂為何持有3間房子以下是同一稅率,但臺北市向財政部諮詢後,中央詢問其他縣市的意見都是反對,因為這是其他縣市大部分的稅收來源。
記者追問,是否2018年房屋稅可望調(diào)降?柯文哲說,現(xiàn)在開始在編2018年度的預(yù)算,因此若在這個會期通過,2018年就可以開始實施。
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