【MyGoNews林湘慈/綜合報導】桃園市長鄭文燦2017年5月10日主持市政會議時表示，桃園快速都市化的同時，也必須將過去不同時代的軌跡留下，包括生活、產(chǎn)業(yè)、文化等各種活動紀錄及歷史建築。但在指定古蹟時，卻常因政策工具不足而遭遇困難，中央政府須建立非都市計畫內(nèi)土地內(nèi)古蹟?shù)娜莘e移轉(zhuǎn)規(guī)定以及協(xié)議價購的鑑價機制。同時，市府也將研議制定《桃園市老屋再生活化自治條例》，針對老宅，以編列預算、獎勵機制、輔導規(guī)劃等方式，協(xié)助修復、營運及活化，賦予老宅古蹟新的生命與功能。
 
鄭文燦指出，市府積極進行古蹟修復活化，桃園文化資產(chǎn)指定速度迅速，只要到達標準，就會指定成為歷史建築，使其不被變賣或破壞；不過，要實質(zhì)保存歷史建築，確實有些基本困難必須克服。
 
鄭文燦先提到目前3個成功案例，包括新屋范姜祖堂、大溪李騰芳古宅及八德呂宅著存堂，其成功因素也有賴子孫具有文化意識、所有權(quán)人意見一致並達成共識。他說，新屋范姜祖堂近2年修復工程經(jīng)費約2,160萬元，經(jīng)過多次修復後，保留28個房間，目前已活化利用，包括2016年地景藝術(shù)節(jié)舉行畫展，2017年4月設(shè)置樂活學堂，成立「新屋區(qū)樂齡學習中心」，提供退休市民上課、讀書與學習環(huán)境，讓文化資產(chǎn)以新的面貌重新出發(fā)。
 
鄭文燦也說，大溪李騰芳古宅位於大溪月眉，2015年2月至2016年10月進行第3次修復，期間修復工程經(jīng)費為3,500萬元；並經(jīng)由李家「祭祀公業(yè)法人李金興公」同意，將古宅活化，交由大溪木藝生態(tài)博物館營運，也於2017年4月正式開館，稱之為「古宅開門」，具有教育、歷史以及文化傳承的功能。
 
鄭文燦還說，八德呂宅著存堂近3年修復工程經(jīng)費達3,800萬元，市府也向文化部爭取第4期修復工程補助經(jīng)費1,800萬元，進行整理周邊地平及環(huán)境，未來將發(fā)展成為「八德故事館」。
 
鄭文燦也提及，位於機場捷運A10站對面的蘆竹陳家宗祠德馨堂，有「貓頭鷹宅」之稱，目前由其子孫自行成立管委會並營運管理，市府補助相關(guān)費用及修復成本，保存狀況良好，也是當?shù)匚幕咙c。同時，大溪林宅梅鶴山莊也已開始修復，梅鶴山莊具有100年歷史，過去縣政府階段未修復，新市府上任後編列約1,492萬元展開修復，目前已經(jīng)完成建築正身修復，設(shè)立獨立書屋，將來護龍修復也會依次展開，而活化方案仍研議中。
 
鄭文燦接著也提到2個在指定古蹟時遭遇困難的案例，其中一件是楊梅道東堂，其為在地開發(fā)者鄭大模後代所興建，也是楊梅開發(fā)的重要歷史。對於道東堂，市府採取強勢手段介入，先指定為古蹟，期盼能夠用修復換得使用權(quán)，但由於部分古蹟已被建商購買，市府將啟動價購程序，但議價並不容易，初步估計至少花費4億元才能向建商買回所有權(quán)，目前尚未達成共識。
 
另一件則是9日部分市議員於議會質(zhì)詢時所提出的龍?zhí)段绦陆y(tǒng)故居，翁新統(tǒng)為日治時代龍?zhí)秴^(qū)長，其故居「翁新統(tǒng)大屋」是市定古蹟，也記錄著龍?zhí)吨匾_拓史。市府於進行古蹟指定時，所有權(quán)人和委託管理人不讓文資委員進入勘查，辦理緊急搶修遭到現(xiàn)住戶抵制一度停工，現(xiàn)在要進行修復，所有權(quán)人表示未談妥價購前不會同意市府修復。雖然子孫散居各方、意見不一致，價格商談不易，市府將採取協(xié)議價購，以期突破困境。
 
鄭文燦表示，上述楊梅道東堂及龍?zhí)段绦陆y(tǒng)故居這兩個案例，所在地點均屬於非都市計畫土地，但目前《文化資產(chǎn)保存法》僅針對都市計畫內(nèi)土地設(shè)有容積移轉(zhuǎn)規(guī)定，而非都市計畫則無，政策工具顯然不足。他責成文化局彙整成功與困難案例，向文化部提出修法建議。他認為，針對非都市計畫土地的文化資產(chǎn)，須採取強制手段進行協(xié)議價購或鑑價程序，所謂強制手段是要讓政府有工具、議價具鑑價程序，如此才有可能取得文化資產(chǎn)。
 
鄭文燦也責成文化局和都發(fā)局，針對尚未列入歷史建築及進行文資身分認定的老宅、老屋，研議制定《桃園市老屋再生活化自治條例》。透過編列預算、獎勵機制、輔導規(guī)劃，讓老屋透過公部門挹注資金，協(xié)助修復、營運及活化，讓老宅新生。