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財(cái)政部：個(gè)人售屋營業(yè)稅「新令4重點(diǎn)」

報(bào)導(dǎo)：MyGoNews方暮晨｜日期：2017-06-08

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財(cái)政部：個(gè)人售屋營業(yè)稅「新令4重點(diǎn)」

【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】財(cái)政部表示，該部2017年6月7日發(fā)布解釋令，明確規(guī)範(fàn)個(gè)人購屋(含法拍屋)或?qū)⒊钟兄恋亟ㄎ?含拆除改建房屋及與營業(yè)人合建分屋)並銷售之營業(yè)稅課徵規(guī)定。

財(cái)政部說明，個(gè)人購買房屋或標(biāo)購法拍屋並銷售者，依該部2006年12月29日臺(tái)財(cái)稅字第09504564000號(hào)令(以下簡稱2006年令)，除外觀具有營業(yè)人之形式要件外，稽徵機(jī)關(guān)係以是否構(gòu)成「以營利為目的」作為課徵營業(yè)稅準(zhǔn)據(jù)，惟該要件係屬不確定法律概念，稽徵機(jī)關(guān)查核個(gè)案時(shí)，常遭質(zhì)疑裁量基準(zhǔn)不一，致生爭訟。

此外，個(gè)人將持有土地建屋、拆除改建房屋或與營業(yè)人合建分屋並銷售，依財(cái)政部1992年1月31日臺(tái)財(cái)稅第811657956號(hào)函、1992年4月13日臺(tái)財(cái)稅第811663182號(hào)函(該二函以下簡稱81年函)、1995年3月22日臺(tái)財(cái)稅第841601122號(hào)函(以下簡稱1995年函)及2015年1月28日臺(tái)財(cái)稅字第10304605550號(hào)令(以下簡稱2015年令)規(guī)定，係以「土地持有期間」、「房屋使用狀態(tài)」及「房屋銷售情形」等要件，作為徵免營業(yè)稅準(zhǔn)據(jù)，並未探究該個(gè)人是否以營利為目的，且近年來迭有發(fā)生個(gè)人建屋或與營業(yè)人合建分屋後，僅出售分得1戶房屋，因未符免課徵營業(yè)稅要件，遭稽徵機(jī)關(guān)補(bǔ)稅裁罰，與稅法對(duì)於個(gè)人從事營利行為始課徵營業(yè)稅意旨有間。

財(cái)政部進(jìn)一步說明，為澈底解決前開個(gè)人售屋課徵營業(yè)稅爭議，該部蒐集近年來相關(guān)法院判決等司法實(shí)務(wù)見解，並參酌相關(guān)法規(guī)後，重新規(guī)範(fàn)個(gè)人售屋之營業(yè)稅課徵規(guī)定，本次發(fā)布新令重點(diǎn)摘述如下：

一、個(gè)人購屋(含法拍屋)或?qū)⒊钟兄恋亟ㄎ?含拆除改建房屋及與營業(yè)人合建分屋)並銷售，如符合下列要件之一者，自本令發(fā)布日起，應(yīng)依法課徵營業(yè)稅。
(一)設(shè)有固定營業(yè)場所(除有形營業(yè)場所，亦包含設(shè)置網(wǎng)站或加入拍賣網(wǎng)站等)。
(二)具備營業(yè)牌號(hào)(不論是否已依法辦理稅籍登記)。
(三)經(jīng)查有僱用員工協(xié)助處理房屋銷售事宜。
(四)具有經(jīng)常性或持續(xù)性銷售房屋行為。但房屋取得後逾6年始銷售，或建屋前土地持有10年以上者，不在此限。

二、個(gè)人將所持有之土地以權(quán)利變換方式參與都市更新，嗣後銷售分得之房屋者，其營業(yè)稅之課徵應(yīng)依前開規(guī)定辦理。

三、個(gè)人提供土地與營業(yè)人合建分成及合建分售，如僅出售土地，免辦理稅籍登記。

四、廢止財(cái)政部1992年函、1995年函、2006年令及2015年令。

財(cái)政部已函請(qǐng)各地區(qū)國稅局查核個(gè)人售屋案件時(shí)，應(yīng)確實(shí)依上開課稅規(guī)定，就其交易頻率及數(shù)量等情綜合判斷後妥處，不得逕將每年度銷售達(dá)6戶以上者，一律認(rèn)屬應(yīng)課徵營業(yè)稅之範(fàn)疇，以符營業(yè)稅立法意旨，並維護(hù)租稅公平。