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- 財政部：個人售屋營業(yè)稅「新令4重點」
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【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】財政部表示，該部2017年6月7日發(fā)布解釋令，明確規(guī)範個人購屋(含法拍屋)或?qū)⒊钟兄恋亟ㄎ?含拆除改建房屋及與營業(yè)人合建分屋)並銷售之營業(yè)稅課徵規(guī)定。
財政部說明，個人購買房屋或標購法拍屋並銷售者，依該部2006年12月29日臺財稅字第09504564000號令(以下簡稱2006年令)，除外觀具有營業(yè)人之形式要件外，稽徵機關(guān)係以是否構(gòu)成「以營利為目的」作為課徵營業(yè)稅準據(jù)，惟該要件係屬不確定法律概念，稽徵機關(guān)查核個案時，常遭質(zhì)疑裁量基準不一，致生爭訟。
此外，個人將持有土地建屋、拆除改建房屋或與營業(yè)人合建分屋並銷售，依財政部1992年1月31日臺財稅第811657956號函、1992年4月13日臺財稅第811663182號函(該二函以下簡稱81年函)、1995年3月22日臺財稅第841601122號函(以下簡稱1995年函)及2015年1月28日臺財稅字第10304605550號令(以下簡稱2015年令)規(guī)定，係以「土地持有期間」、「房屋使用狀態(tài)」及「房屋銷售情形」等要件，作為徵免營業(yè)稅準據(jù)，並未探究該個人是否以營利為目的，且近年來迭有發(fā)生個人建屋或與營業(yè)人合建分屋後，僅出售分得1戶房屋，因未符免課徵營業(yè)稅要件，遭稽徵機關(guān)補稅裁罰，與稅法對於個人從事營利行為始課徵營業(yè)稅意旨有間。
財政部進一步說明，為澈底解決前開個人售屋課徵營業(yè)稅爭議，該部蒐集近年來相關(guān)法院判決等司法實務(wù)見解，並參酌相關(guān)法規(guī)後，重新規(guī)範個人售屋之營業(yè)稅課徵規(guī)定，本次發(fā)布新令重點摘述如下：
一、個人購屋(含法拍屋)或?qū)⒊钟兄恋亟ㄎ?含拆除改建房屋及與營業(yè)人合建分屋)並銷售，如符合下列要件之一者，自本令發(fā)布日起，應(yīng)依法課徵營業(yè)稅。
(一)設(shè)有固定營業(yè)場所(除有形營業(yè)場所，亦包含設(shè)置網(wǎng)站或加入拍賣網(wǎng)站等)。
(二)具備營業(yè)牌號(不論是否已依法辦理稅籍登記)。
(三)經(jīng)查有僱用員工協(xié)助處理房屋銷售事宜。
(四)具有經(jīng)常性或持續(xù)性銷售房屋行為。但房屋取得後逾6年始銷售，或建屋前土地持有10年以上者，不在此限。
二、個人將所持有之土地以權(quán)利變換方式參與都市更新，嗣後銷售分得之房屋者，其營業(yè)稅之課徵應(yīng)依前開規(guī)定辦理。
三、個人提供土地與營業(yè)人合建分成及合建分售，如僅出售土地，免辦理稅籍登記。
四、廢止財政部1992年函、1995年函、2006年令及2015年令。
財政部已函請各地區(qū)國稅局查核個人售屋案件時，應(yīng)確實依上開課稅規(guī)定，就其交易頻率及數(shù)量等情綜合判斷後妥處，不得逕將每年度銷售達6戶以上者，一律認屬應(yīng)課徵營業(yè)稅之範疇，以符營業(yè)稅立法意旨，並維護租稅公平。
財政部說明，個人購買房屋或標購法拍屋並銷售者，依該部2006年12月29日臺財稅字第09504564000號令(以下簡稱2006年令)，除外觀具有營業(yè)人之形式要件外，稽徵機關(guān)係以是否構(gòu)成「以營利為目的」作為課徵營業(yè)稅準據(jù)，惟該要件係屬不確定法律概念，稽徵機關(guān)查核個案時，常遭質(zhì)疑裁量基準不一，致生爭訟。
此外，個人將持有土地建屋、拆除改建房屋或與營業(yè)人合建分屋並銷售，依財政部1992年1月31日臺財稅第811657956號函、1992年4月13日臺財稅第811663182號函(該二函以下簡稱81年函)、1995年3月22日臺財稅第841601122號函(以下簡稱1995年函)及2015年1月28日臺財稅字第10304605550號令(以下簡稱2015年令)規(guī)定，係以「土地持有期間」、「房屋使用狀態(tài)」及「房屋銷售情形」等要件，作為徵免營業(yè)稅準據(jù)，並未探究該個人是否以營利為目的，且近年來迭有發(fā)生個人建屋或與營業(yè)人合建分屋後，僅出售分得1戶房屋，因未符免課徵營業(yè)稅要件，遭稽徵機關(guān)補稅裁罰，與稅法對於個人從事營利行為始課徵營業(yè)稅意旨有間。
財政部進一步說明，為澈底解決前開個人售屋課徵營業(yè)稅爭議，該部蒐集近年來相關(guān)法院判決等司法實務(wù)見解，並參酌相關(guān)法規(guī)後，重新規(guī)範個人售屋之營業(yè)稅課徵規(guī)定，本次發(fā)布新令重點摘述如下：
一、個人購屋(含法拍屋)或?qū)⒊钟兄恋亟ㄎ?含拆除改建房屋及與營業(yè)人合建分屋)並銷售，如符合下列要件之一者，自本令發(fā)布日起，應(yīng)依法課徵營業(yè)稅。
(一)設(shè)有固定營業(yè)場所(除有形營業(yè)場所，亦包含設(shè)置網(wǎng)站或加入拍賣網(wǎng)站等)。
(二)具備營業(yè)牌號(不論是否已依法辦理稅籍登記)。
(三)經(jīng)查有僱用員工協(xié)助處理房屋銷售事宜。
(四)具有經(jīng)常性或持續(xù)性銷售房屋行為。但房屋取得後逾6年始銷售，或建屋前土地持有10年以上者，不在此限。
二、個人將所持有之土地以權(quán)利變換方式參與都市更新，嗣後銷售分得之房屋者，其營業(yè)稅之課徵應(yīng)依前開規(guī)定辦理。
三、個人提供土地與營業(yè)人合建分成及合建分售，如僅出售土地，免辦理稅籍登記。
四、廢止財政部1992年函、1995年函、2006年令及2015年令。
財政部已函請各地區(qū)國稅局查核個人售屋案件時，應(yīng)確實依上開課稅規(guī)定，就其交易頻率及數(shù)量等情綜合判斷後妥處，不得逕將每年度銷售達6戶以上者，一律認屬應(yīng)課徵營業(yè)稅之範疇，以符營業(yè)稅立法意旨，並維護租稅公平。
