【MyGoNews蕭又安/綜合報導】內政部營建署表示，為因應社經環(huán)境發(fā)展趨勢，該署持續(xù)辦理淡海、高雄新市鎮(zhèn)及林口特定區(qū)開發(fā)事宜，賡續(xù)檢討2新市鎮(zhèn)都市計畫、土地使用分區(qū)管制要點、都市設計規(guī)範等，以利人口及產業(yè)之引進，其中高雄新市鎮(zhèn)都市計畫圖重製專案通盤檢討作業(yè)(第一階段)於2019年7月22日公告發(fā)布實施，「變更高雄新市鎮(zhèn)第1期細部計畫土地使用管制要點(第二次通盤檢討)案」於2019年11月18日經內政部核定，刻正由高雄市政府辦理發(fā)布實施事宜，至於淡海新市鎮(zhèn)第一期細部計畫土地使用分區(qū)管制要點修正案已於2019年9月送請內政部都市計畫委員會組成專案小組審議中。
 
另為促進2新市鎮(zhèn)後期發(fā)展區(qū)發(fā)展，該署持續(xù)以民眾福祉最大化的理念與當?shù)孛癖姕贤▍f(xié)調，加速推動淡海及高雄新市鎮(zhèn)後期發(fā)展區(qū)之開發(fā)，建構成為國內生態(tài)城市發(fā)展典範，該署已於2019年10月21日公告辦理淡海新市鎮(zhèn)特定區(qū)計畫第三次通盤檢討公開徵求意見，於2019年10月31日舉行座談會；並與高雄市政府研擬完成「修訂高雄新市鎮(zhèn)開發(fā)執(zhí)行計畫(草案)」，於2019年3月陳報行政院核定中。
 
施政成果1--開發(fā)橋頭科學園區(qū)，掌握臺商回流投資契機
 
內政部營建署表示，為發(fā)展科技產業(yè)，促使人口進駐高雄新市鎮(zhèn)，該署除辦理高雄新市鎮(zhèn)第一期細部計畫產業(yè)專用區(qū)土地標租作業(yè)外，並奉行政院指示開發(fā)高雄新市鎮(zhèn)第二期發(fā)展區(qū)(約358公頃)，提供約185公頃產業(yè)專用區(qū)土地作為橋頭科學園區(qū)使用，以配合推動科技產業(yè)發(fā)展需求，該都市計畫變更案經內政部都市計畫委員會專案小組2019年3月12日第4次會議及土地徵收審議小組2019年6月5日會議審查完竣，另配合科技部之科學園區(qū)籌設計畫陳報行政院時程，於2019年10月29日經內政部都市計畫委員會第956次會議審定，同時，為展現(xiàn)政府開發(fā)橋頭科學園區(qū)之決心，該署於2019年11月28日舉行優(yōu)先開闢聯(lián)外道(友情路)之拓寬工程動土典禮，加速完備橋頭科學園區(qū)交通系統(tǒng)。
 
施政成果2--檢討新市鎮(zhèn)相關規(guī)定，創(chuàng)造新市鎮(zhèn)開發(fā)及產業(yè)發(fā)展雙贏局面
 
內政部營建署表示，為獎勵有利於新市鎮(zhèn)發(fā)展之產業(yè)於新市鎮(zhèn)投資經營，該署邀集新北、桃園市政府、財政部等相關單位，召開多次部會研商會議討論後，該署於2019年6月24日報請行政院於2019年10月4日公告訂定「林口特定區(qū).勵產業(yè)適用範圍」，作為林口特定區(qū)產業(yè)進駐獎勵之依據(jù)，以增加產業(yè)引進誘因，並落實新市鎮(zhèn)開發(fā)政策及增加臺商回臺投資機會，活化土地，創(chuàng)造雙贏局面。
 
此外，該署於2019年6月26日修正「新市鎮(zhèn)特定區(qū)實施整體開發(fā)前區(qū)內土地及建築物使用管制辦法」第6條規(guī)定，放寬既有工廠得於毗鄰土地申請增建臨時廠房，並得以立體化方式增建，解決中美貿易戰(zhàn)爭下，臺商回流及扶植產業(yè)發(fā)展缺地問題，並強化產業(yè)競爭力及健全新市鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展。
 
施政成果3--淡海及高雄新市鎮(zhèn)土地處分
 
內政部營建署表示，淡海新市鎮(zhèn)第1期發(fā)展區(qū)第1、2開發(fā)區(qū)面積約446.02公頃，截至2019年底止，累計完成公共設施用地無償?shù)怯浻栊卤笔姓?，面積約169.84公頃，已售出土地135.33公頃，剩餘待處分土地25.9公頃；而高雄新市鎮(zhèn)第1期發(fā)展區(qū)開發(fā)面積約338.92公頃，截至2019年底止，累計完成公共設施用地無償?shù)怯浻韪咝凼姓娣e約73.56公頃，已售出土地53.02公頃，剩餘待處分土地25.12公頃。
 
有關都市設計案件審查部分，該署於2019年分別召開淡海、高雄新市鎮(zhèn)特定區(qū)計畫都市設計審查小組會議11次及6次，其中淡海新市鎮(zhèn)部分共審查20案，高雄新市鎮(zhèn)部分審查12案，逐步推動新市鎮(zhèn)開發(fā)建設理想。
 
施政成致4--導入低衝擊開發(fā)之規(guī)劃理念
 
內政部營建署表示，因應近年來氣候異常，臺灣地區(qū)經常受短時強降雨侵襲，導致低窪處與都市高度開發(fā)地區(qū)易遭水患引發(fā)民怨，該署自2013年度起，已著手研究都市開發(fā)與水資源共存方式，及探討透水、保水、排水等系統(tǒng)因應雨量變化之配置與銜接，相關工程設施採用與工法改進等議題，已完成「水環(huán)境低衝擊開發(fā)設施操作手冊編制與案例評估計畫」及「水環(huán)境低衝擊開發(fā)示範與推動計畫」，2019年度持續(xù)辦理「水環(huán)境低衝擊開發(fā)設施操作手冊編修與下水道整合研究計畫」，強化引導開發(fā)者設置具環(huán)境保護思維、兼具雨水入滲與貯集功能設施，降低新市鎮(zhèn)開發(fā)時對環(huán)境產生衝擊，並完成「高雄新市鎮(zhèn)綜合示範社區(qū)14條低衝擊開發(fā)人行步道示範工程」。
 
2020年開發(fā)新市鎮(zhèn)未來展望
 
內政部營建署指出，為強化淡海及高雄新市鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展特色，活化土地，促進新市鎮(zhèn)開發(fā)，2020年該署仍將與科技部南部工業(yè)園區(qū)管理局積極於高雄新市鎮(zhèn)辦理橋頭科學園區(qū)開發(fā)工作，並協(xié)助新北市政府經濟發(fā)展局於淡海新市鎮(zhèn)後期發(fā)展區(qū)規(guī)劃在地產業(yè)園區(qū)；此外，為提供新市鎮(zhèn)便捷的交通路網(wǎng)，將賡續(xù)補助交通部、新北市政府、高雄市政府等相關單位，以加速淡江大橋、淡海輕軌運輸系統(tǒng)、高雄捷運車站及橋頭科學園區(qū)聯(lián)外道路等交通建設；另該署將檢討新市鎮(zhèn)不合時宜規(guī)定，並積極辦理2新市鎮(zhèn)第三次通盤檢討作業(yè)，以賦予新市鎮(zhèn)加速發(fā)展契機，提高整體環(huán)境品質及後續(xù)開發(fā)潛能。
 
未來展望1--辦理淡海及高雄新市鎮(zhèn)第3次通盤檢討規(guī)劃作業(yè)
 
內政部營建署表示，該署已依都市計畫法第26條規(guī)定，展開辦理淡海及高雄新市鎮(zhèn)特定區(qū)計畫第3次通盤檢討規(guī)劃作業(yè)，新的一年將加強與當?shù)鼐用駵贤ǎ瑏K與新北市、高雄市政府共同合作，檢討後期發(fā)展區(qū)開發(fā)方式，並朝向安全、舒適、節(jié)能、減碳的生態(tài)社區(qū)綠建築發(fā)展方向規(guī)劃，實現(xiàn)新市鎮(zhèn)成為生活、生產、生態(tài)三生有幸的都市典範。此外，該署將辦理2新市鎮(zhèn)已開發(fā)區(qū)之都市設計規(guī)範檢討修正，以滿足居民生活品質與健全都市機能。
 
未來展望2--推動橋頭科學園區(qū)及淡海產業(yè)園區(qū)
 
內政部營建署表示，該署依行政院指示時程，已於2019年10月29日完成科學園區(qū)都市計畫變更審定作業(yè)，後續(xù)將配合科技部辦理科學園區(qū)籌設計畫、環(huán)境影響評估作業(yè)，辦理優(yōu)先開闢聯(lián)外道路、區(qū)段徵收用地取得及公共工程規(guī)劃、設計及施作工作，未來高雄第二科學園區(qū)將作為新興產業(yè)發(fā)展、研發(fā)、試驗型之基地，讓科技在臺灣深化扎根，展現(xiàn)科技在地影響力及國際競爭力。此外，該署將協(xié)助新北市政府於淡海新市鎮(zhèn)規(guī)劃在地產業(yè)園區(qū)，共同評估淡海新市鎮(zhèn)產業(yè)環(huán)境發(fā)展趨勢，並研擬淡海新市鎮(zhèn)未來產業(yè)發(fā)展策略。
 
未來展望3--營造產業(yè)投資環(huán)境，積極招商
 
內政部營建署表示，為強化新市鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展特色，促進新市鎮(zhèn)開發(fā)，該署將規(guī)劃橋仔頭糖廠及周邊土地為糖業(yè)文化園區(qū)，以推動文化資產活化再利用，並增加橋頭科學園區(qū)聯(lián)外交通的便利性，此外，為成功招商創(chuàng)造有利的條件，該署將結合新市鎮(zhèn)開發(fā)轉型，積極營造優(yōu)良投資環(huán)境，辦理淡海及高雄新市鎮(zhèn)已開發(fā)區(qū)之產業(yè)專用區(qū)之招商計畫，並以便捷的交通、透明的資訊、安心的環(huán)境、優(yōu)惠的獎勵及舒適的生活為目標，吸引廠商進駐與投資，提振新市鎮(zhèn)發(fā)展。
 
未來展望4--提升新市鎮(zhèn)整體之生活環(huán)境品質
 
有關2新市鎮(zhèn)公共工程建設部分，2020年度起將配合第二階段環(huán)境影響評估作業(yè)進程，適時辦理「淡海新市鎮(zhèn)第二期發(fā)展區(qū)工程規(guī)劃」，預計辦理「淡海新市鎮(zhèn)港坪營區(qū)原址開發(fā)」與「高雄橋頭科學園區(qū)開發(fā)」二案，導入水環(huán)境低衝擊開發(fā)(LID)初步規(guī)劃與設計原則，「基地保水」與「出流管制」相關法令，推動實際案例操作，作為未來推廣至全國實施示範基地，降低開發(fā)對自然之衝擊效應，以達到人與自然環(huán)境和諧共存的目標，俟上開工程完成後，將提升2新市鎮(zhèn)整體之生活環(huán)境品質，增加周邊土地利用效益及建立都市發(fā)展優(yōu)質永續(xù)生態(tài)環(huán)境之示範。