【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】有關(guān)2020年3月24日上午由若干環(huán)保團體邀集臺灣民眾黨賴香伶委員、時代力量邱顯智委員召開記者會，針對桃園航空城土地徵收以及環(huán)評事項，提出批評，桃園市府說明如下：
 
桃園地政局長陳錫禎說明，航空城計畫已於2013年3月13日經(jīng)行政院環(huán)境保護署環(huán)境影響評估審查委員會第231次會議完成「政策環(huán)評審議」，對於新訂、擴大都市計畫，並以區(qū)段徵收方式辦理開發(fā)之政策可能造成之環(huán)境影響，於政策環(huán)評當時，已就環(huán)境之涵容能力、自然生態(tài)及景觀、國民健康及安全、土地資源之利用、水資源體系及用途、文化資產(chǎn)、國際環(huán)境規(guī)範、社會經(jīng)濟及其他(限制發(fā)展地區(qū)及條件發(fā)展地區(qū))等面向進行評估，並依評估結(jié)果規(guī)劃後續(xù)作業(yè)，經(jīng)2013年4月25日內(nèi)政部區(qū)域計畫委員會大會、2018年3月27日、7月17日及2019年2月19日內(nèi)政部都市計畫委員會第919次、第926次及第940次會議審定在案。同時，本都市計畫擬定機關(guān)為內(nèi)政部營建署。
 
陳錫禎局長進一步表示，現(xiàn)階段有關(guān)新訂、擴大都市計畫及區(qū)段徵收相關(guān)政策規(guī)劃及執(zhí)行，均已經(jīng)過政策環(huán)評、區(qū)域計畫委員會、都市計畫委員會審議通過，完成必要的評估及程序，後續(xù)如有進行具體之個案開發(fā)行為，其開發(fā)內(nèi)容、規(guī)模及區(qū)位，且達屬應(yīng)實施環(huán)境影響評估者，開發(fā)單位將於開發(fā)許可前，依規(guī)定向目的事業(yè)主管機關(guān)就開發(fā)行為辦理環(huán)評。
 
針對環(huán)境影響評估規(guī)範問題，環(huán)保局長呂理德也特別強調(diào)，桃園航空城開發(fā)案現(xiàn)階段尚無實質(zhì)開發(fā)行為，未來在取得用地後，各項開發(fā)行為，例如進行公共設(shè)施工程施工、道路、興建住宅或社區(qū)、產(chǎn)業(yè)專用區(qū)等，如有具體開發(fā)內(nèi)容、規(guī)模及區(qū)位，且達屬應(yīng)實施環(huán)境影響評估者，開發(fā)單位應(yīng)於向目的事業(yè)主管機關(guān)申請開發(fā)行為許可前辦理環(huán)評，這是基本的環(huán)評規(guī)範，沒有若干環(huán)保團體所指有未依法啟動環(huán)境影響評估之情事。
 
針對航空城計畫公益性、必要性之討論，陳錫禎局長說明，航空城計畫包括園區(qū)設(shè)置條例、發(fā)展綱要、航空城都市計畫，都是中央各部會詳細評估後確認。航空城的範圍及面積之劃設(shè)，包含產(chǎn)業(yè)用地、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共設(shè)施之需求，均按照機場擴建及運量預(yù)測所衍生之用地需求辦理，交通部民用航空局及桃園市政府於2015年、2016年，就「機場園區(qū)及附近地區(qū)(第一期)範圍內(nèi)各類使用分區(qū)之量體及區(qū)位之合理性及必要性」及「徵收土地所衍生之社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、永續(xù)發(fā)展等相關(guān)議題」等爭點，舉行全區(qū)聽證會議，有關(guān)航空城的公益性及必要性，已經(jīng)過多次討論，且已通過內(nèi)政部都委會、土地徵收審議小組審議通過區(qū)段徵收範圍，範圍劃設(shè)具合理性、公益性及必要性。航空城計畫在漫長的審議過程，已經(jīng)充分討論過了。
 
在住戶拆遷安置規(guī)劃部分，陳錫禎局長則指出，航空城計畫自推動相關(guān)作業(yè)以來，透過都市計畫公展說明會、小型安置說明會、全區(qū)聽證、地主意願調(diào)查、土地及地上物查估、協(xié)議價購及區(qū)段徵收公聽會等各式說明會議，桃園市政府及交通部民用航空局持續(xù)與民眾溝通、討論及評估後，以先建後遷及就近安置為拆遷安置原則，住戶可就近在各里選擇安置街廓土地自行重建，或者選擇以成本價購置政府興建之安置住宅，市府希望能維持原有之鄰里關(guān)係，讓居民回到區(qū)內(nèi)繼續(xù)居住、生活，作為航空城發(fā)展的起點。除住戶安置外，對於區(qū)內(nèi)工廠、學(xué)校、農(nóng)民、寺廟教會、墳?zāi)沟雀黝悇e需安置之對象，在考量實際需求及遷移影響後，均已規(guī)劃安置方式，未來也會依實際需求滾動檢討調(diào)整各項措施，期於居民權(quán)益保障最大化之前提下，與地方共享航空城之發(fā)展。
 
另針對桃園國際機場第三跑道環(huán)境影響評估案，環(huán)保局長呂理德說明，自2017年起，經(jīng)過行政院環(huán)保署兩階段的環(huán)境影響評估審查，經(jīng)過多次審查後，也已於2020年3月4日經(jīng)過專案小組建議修正後通過，並將於3月25日送進環(huán)評大會確認。雖然環(huán)評主管機關(guān)為行政院環(huán)保署，但桃園市政府環(huán)保局仍針對空氣品質(zhì)、航空噪音及地下水質(zhì)等事項提出說明簡報，要求開發(fā)單位未來在實質(zhì)開發(fā)階段，將可能發(fā)生的環(huán)境影響降到最低。
 
呂理德局長也指出，市府將負起全程監(jiān)督的責(zé)任，要求開發(fā)單位做好環(huán)境保護，務(wù)求對環(huán)境衝擊降到最低，在開發(fā)階段也將嚴格監(jiān)督，針對已通過環(huán)境影響評估審查之承諾事項，及審查結(jié)論實施情形加強查核，並追蹤開發(fā)單位是否落實執(zhí)行，如於開發(fā)過程中有嚴重影響環(huán)境之虞，桃園市政府環(huán)保局也可以要求開發(fā)單位停工，並提出改善方案。