
- 不禁止國泰人壽保險股份有限公司與霖園公寓大廈管理維護(hù)股份有限公司結(jié)合
公平會表示,國泰人壽公司擬取得霖園樓管公司達(dá)三分之一以上股權(quán),合致公平交易法第10條第1項第2款之結(jié)合型態(tài)。參與結(jié)合事業(yè)已達(dá)公平交易法第11條第1項第3款銷售金額申報門檻,且無同法第12條之除外適用情形,故由國泰人壽公司之母公司國泰金融控股股份有限公司向該會申報事業(yè)結(jié)合。
公平會指出,國泰人壽公司主要經(jīng)營人身保險服務(wù),霖園樓管公司則提供公寓大廈管理維護(hù)服務(wù),國泰人壽公司與霖園樓管公司間並無水平競爭關(guān)係,人身保險業(yè)務(wù)與公寓大廈管理維護(hù)服務(wù)間亦無上、下游供應(yīng)鏈的垂直關(guān)係,故本案屬多角化結(jié)合態(tài)樣。
多角化結(jié)合最主要的競爭疑慮為是否減損潛在競爭可能性,本案經(jīng)考量法令管制改變、技術(shù)進(jìn)步及參與結(jié)合事業(yè)原本是否有跨業(yè)發(fā)展計畫等因素,公平會認(rèn)為,國泰人壽公司與霖園樓管公司間並無顯著的潛在競爭關(guān)係,故本結(jié)合不致減損潛在競爭可能性。
公平會也考慮本結(jié)合之組合效果,由於人身保險與公寓大廈管理維護(hù)服務(wù)於銷售對象之差異,較無可能形成搭售或捆綁銷售。雖然企業(yè)團體保險之客群可能會與公寓大廈管理維護(hù)服務(wù)之客群重疊,但提供企業(yè)團體保險及公寓大廈管理維護(hù)服務(wù)之事業(yè)相當(dāng)多,且相較於個人保戶,企業(yè)客戶之議價能力較高,尚不致產(chǎn)生反競爭的搭售或捆綁銷售疑慮。此外,人身保險與公寓大廈管理維護(hù)服務(wù)間並不具生產(chǎn)或消費互補性,參與結(jié)合事業(yè)尚無可能藉由兼營人身保險與公寓大廈管理維護(hù)服務(wù),形成鞏固市場力或提升市場地位之效果,因此本結(jié)合應(yīng)無明顯排除競爭之組合效果。
公平會審查結(jié)果認(rèn)為,本案結(jié)合尚無顯著限制競爭不利益,依公平交易法第13條第1項規(guī)定,不禁止其結(jié)合。