【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】桃園市長鄭文燦2020年6月22日於桃園市綜合會議廳說明航空城地上物協(xié)議價購補償方案，內(nèi)政部於2020年6月19日發(fā)函核定準予徵收，因此自22日起至8月上旬將舉辦158場次地上物協(xié)議價購會議，以一對一的方式辦理協(xié)議價購，協(xié)助居民爭取最大的權(quán)益，預(yù)定於2022年9月交付安置街廓土地予市民朋友自行興建房屋數(shù)量約計2,300戶；同時，市府欲興建的3處安置住宅已發(fā)包完成，完工後預(yù)計可提供約1,200戶供居民租用或購置，並於2024年2月底前完成全數(shù)居民安置及搬遷，徹底落實「先建後拆」、「補償最大化」、「特殊個案特殊處理」、「協(xié)助專案補照」等居住正義原則，讓居民在安置過程中獲得最大的保障。
 
鄭文燦指出，桃園航空城計畫進入新的里程碑，考量航空城計畫開發(fā)面積龐大，第一階段優(yōu)先針對桃園航空城機場園區(qū)及附近地區(qū)(第一期)特定區(qū)區(qū)段徵收案進行安排，並縮小第一階段優(yōu)先搬遷範圍，總計約有347戶需先行辦理遷移，佔全區(qū)設(shè)籍戶數(shù)一成，並於2021年7月底前完成搬遷，而其餘地區(qū)的家戶則適用先建後遷的規(guī)劃，可居住現(xiàn)有住宅至2024年2月，再行入住於安置街廓新居，或市府興建的安置住宅後，再拆除原有建物，解決9成市民朋友的居住問題。另外關(guān)於多數(shù)人所關(guān)心的大園區(qū)大海里，其95公頃的範圍未被納入優(yōu)先搬遷區(qū)，環(huán)區(qū)道路亦無納入。除非未來居民主動要求全區(qū)納入再行研議。
 
鄭文燦說明，針對優(yōu)先搬遷區(qū)內(nèi)的居民，考量其需先行至區(qū)外租屋以及衍生二次搬遷需求，市府提供國內(nèi)最優(yōu)惠的補償方案，包括建築改良物補償費、自行拆遷獎勵金、人口遷移費、協(xié)議價購獎勵金、協(xié)議價購自拆獎勵金、優(yōu)先搬遷獎勵金、房租補助費及搬遷補助費。以查估補償費500萬的合法房子為例，除了加發(fā)50％自拆獎勵金、7.5％協(xié)議價購獎勵金外，更加發(fā)25％優(yōu)先搬遷獎勵金及固定80萬的租金補貼，再依戶籍人口數(shù)加發(fā)約12至28萬的獎勵金，總補償可超過1,000萬，可謂歷來最優(yōu)厚的補償金方案，大幅度保障居民的權(quán)益，落實居住正義。
 
鄭文燦也說，關(guān)於航空城計畫內(nèi)的中小企業(yè)，市府也提供現(xiàn)有工廠安置所需的乙種工業(yè)區(qū)讓中小企業(yè)申請搬遷，總面積約22.08公頃，由經(jīng)發(fā)局作為窗口專案處理，讓中小企業(yè)能夠妥善安置。此外，少部分產(chǎn)業(yè)專用區(qū)及公共工程如國二甲線第一工區(qū)等也納入優(yōu)先區(qū)進行推動。
 
鄭文燦進一步說明，針對交通部民航局辦理的機場園區(qū)，其第三跑道分為6個工區(qū)，也比照市府模式採取分階段搬遷方式，獎勵金依工區(qū)時間自25％逐次遞減，整體期程待民航局確定工期、工區(qū)及安置計畫後討論。此外，市府完成附近地區(qū)的優(yōu)先區(qū)安置後，也會提供蘆竹1號、蘆竹2號社會住宅及包租代管資源，支援民航局協(xié)助機場園區(qū)內(nèi)居民的安置，因此期盼民航局盡速確定安置住宅計畫，若需市府協(xié)助發(fā)包，市府也會盡量協(xié)助。
 
鄭文燦提及，考慮到航空城範圍全區(qū)為第一、二級航空噪音防制區(qū)，長期受到禁限建規(guī)範影響，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建物受到相當?shù)慕êB及使用限制，因此關(guān)於桃園航空城計畫內(nèi)的違建補償，市府採取2個新的做法，其一為若該家戶為二次拆遷戶，只要提供過往拆遷證明文件，市府一律提高至90％查估補償費，再加上自拆獎勵金為90％查估補償費乘以50％，二者相加已接近合法建物的查估補償費，這將是桃園歷來唯一採用的一次。其二則是若是一般戶，只要是程序違建，屬於可補照的範圍，則由建築師團隊協(xié)助設(shè)定，拉高至90％查估補償費，而純粹違建則一樣為60％查估補償費，以協(xié)助居民取得最高的補償費。未來市府將於航空城聯(lián)合服務(wù)中心，成立安置及搬遷服務(wù)中心，下設(shè)建築物認定組，提供居民各項諮詢服務(wù)。
 
鄭文燦談到，在158場次地上物協(xié)議價購會議中，期盼市府同仁、市民朋友有耐心，市府會選擇最佳條件，讓居民權(quán)益極大化、補償標準優(yōu)惠化，保障及落實居住正義，避免錯誤的假訊息誤導(dǎo)市民朋友。本案是臺灣推動區(qū)段徵收業(yè)務(wù)以來，採取最有彈性、也是桃園歷年來最好的方式，未來會請地政局正式公告的方式執(zhí)行各項政策，也期盼若部分個案有疑慮，可進行複查，或由建築物認定小組的建築師協(xié)助認定，以利後續(xù)徵收補償作業(yè)。