【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】針對(duì)日前立委在立院揭發(fā)建商「閉門銷售」現(xiàn)象，新竹縣、市消保官會(huì)同地政、工務(wù)、稅務(wù)等主管機(jī)關(guān)，2021年9月2日聯(lián)合稽查昌益集團(tuán)，以釐清新竹縣竹東鎮(zhèn)二重埔昇益建設(shè)「星都匯」建案，是否未曾向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)銷售，一個(gè)月內(nèi)便宣布完銷，同時(shí)調(diào)查業(yè)者封閉式銷售的適法性爭(zhēng)議。
 
消保官初步認(rèn)定建商違法要件尚待釐清，且尚無(wú)消費(fèi)者投訴消費(fèi)糾紛，目前先對(duì)業(yè)者施以行業(yè)導(dǎo)正，提醒建商注意社會(huì)觀感，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者，針對(duì)銷售市場(chǎng)的開放性，對(duì)一般消費(fèi)者應(yīng)力求公平合理。也呼籲消費(fèi)者應(yīng)理性消費(fèi)，避免僅憑4張圖片就瘋狂搶房，正視預(yù)售屋本質(zhì)為居住目的，而非投資工具，也提醒5年內(nèi)轉(zhuǎn)售會(huì)被課以高額重稅，勿淪為墊高房?jī)r(jià)的幫手，損害消費(fèi)者自身的權(quán)利。
 
消保官表示，昌益建設(shè)所屬昇益建設(shè)在竹東鎮(zhèn)二重埔推出「星都匯」建案，在8月4日取得縣政府核發(fā)「科技商業(yè)服務(wù)專區(qū)」1051戶建照，在使用分區(qū)上僅可做為符合土管「商務(wù)及服務(wù)」業(yè)種之使用，其中578戶則委託同集團(tuán)的「昌益仲介公司」銷售，以總銷售額的5％傭金做為報(bào)酬，該公司以「昌益建設(shè)案」為名成立一個(gè)Line群組，裡面有2萬(wàn)5千多名會(huì)員，由員工以電話通知或Line簡(jiǎn)訊傳送的方式給特定的會(huì)員釋出訊息，可優(yōu)先獲得集團(tuán)內(nèi)部所有本建案資訊第一手消息，開賣當(dāng)日僅提供建案外觀與基地區(qū)域位置圖，及每層平面圖與停車位的設(shè)施配圖等4張圖表照片，待消費(fèi)者選擇後，即簽訂「購(gòu)屋意願(yuàn)書」。
 
該公司於8月24及25日分別向新竹縣、市政府申請(qǐng)銷售資訊及委託銷售契約書備查，申報(bào)當(dāng)日及隔日(26日)兩天就獲得566張訂購(gòu)單；隨即排定自8/30起正式簽約，一連7天、每天8小時(shí)皆排滿了客戶簽約的行程表，一旦客戶未出現(xiàn)簽約，後面?zhèn)淙≌唏R上頂替名額。直至消保官聯(lián)合稽查時(shí)，業(yè)者陳列3天下來(lái)所有的簽約書，供主管機(jī)關(guān)抽查，確實(shí)已有326戶完成簽約，每份契約正本上均載明，消費(fèi)者已支付總價(jià)一成、約130萬(wàn)元的簽約金，並附有銀行本票及身分證正反面影本等相關(guān)資料。
 
靳邦忠表示，本案業(yè)者依法如期向主管機(jī)關(guān)做銷售申報(bào)，且在契約內(nèi)也載明了是「主要用途僅限於辦公室，皆不適用房屋權(quán)狀或建物謄本主要用途需登記含有『住宅』用途限制之優(yōu)惠貸款」，契約正本與購(gòu)屋意願(yuàn)書(紅單)的轉(zhuǎn)換程序也依法律規(guī)定。業(yè)者連樣品屋都不用蓋，委由集團(tuán)子公司銷售，放幾張圖片在群組裡，透過(guò)會(huì)員制讓特定客戶優(yōu)先訂購(gòu)，兩天就銷售一空。其中就「僅限於辦公室」，以不適用一般「優(yōu)惠貸款」，取代不適用一般「住宅使用」之條款用語(yǔ)，是否涉及以虛偽之表徵引人錯(cuò)誤違反公平交易法；採(cǎi)封閉式銷售方式是否為投資行為而非消費(fèi)行為，將再與相關(guān)主管機(jī)關(guān)研議其適法性。由於違法要件不明確，且未有消費(fèi)者就本案投訴消費(fèi)糾紛，將先以對(duì)業(yè)者進(jìn)行行業(yè)導(dǎo)正為主。
 
但就在這一連串細(xì)膩的操作下，房?jī)r(jià)不斷漲高，「這樣下去一般消費(fèi)者真的買不到房子了，全部被業(yè)者鎖單，成為一個(gè)封閉銷售的市場(chǎng)?！菇钪耶?dāng)場(chǎng)質(zhì)問(wèn)負(fù)責(zé)的林姓主管：「你們?cè)觞N連樣品屋都不蓋就銷售，以後如有糾紛要拿什麼當(dāng)依據(jù)做判斷？」業(yè)者回答：「我們每次要蓋的時(shí)候，就賣完了，所以以後也都不蓋了，就透過(guò)圖片來(lái)說(shuō)明」、「這次建照僅能作辦公室，將來(lái)違規(guī)使用，會(huì)有被罰款拆除的風(fēng)險(xiǎn)，你們有告訴消費(fèi)者嗎?」業(yè)者則回覆：「有，契約都有註明」消保官質(zhì)問(wèn)：「消費(fèi)者真會(huì)這麼樣衝動(dòng)瘋狂，看個(gè)圖片就買了?」業(yè)者回答：「是，這我們也沒(méi)辦法」?？h府地價(jià)科科長(zhǎng)呂明勳要求本建案簽約30天後，業(yè)者必須如實(shí)做實(shí)價(jià)登錄，所有資料地政機(jī)關(guān)將列案監(jiān)督，如有異常交易訊息，也會(huì)適時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示。
 
北區(qū)國(guó)稅局新竹分局審核，並提醒業(yè)者代表，2021年7月1日房地合一稅2.0已經(jīng)正式實(shí)施，課稅範(fàn)圍含預(yù)售屋及其座落基地，持有期間5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓會(huì)課以重稅，異常轉(zhuǎn)單的流動(dòng)資金也會(huì)立案追蹤，這些風(fēng)險(xiǎn)成本都要如實(shí)轉(zhuǎn)告消費(fèi)者。
 
消保官靳邦忠強(qiáng)調(diào)，雖然業(yè)者的銷售行為的違法性要件尚待釐清，但整個(gè)銷售過(guò)程顯不符合社會(huì)對(duì)於公平正義的期待，「就一個(gè)消保官的立場(chǎng)而言，怎麼看都不盡公平合理，消費(fèi)者的權(quán)益何在？」。他嚴(yán)正提醒建商應(yīng)注意社會(huì)觀感，關(guān)於銷售市場(chǎng)的開放性，對(duì)一般消費(fèi)者也應(yīng)力求公平合理；也呼籲僅憑4張圖片就瘋狂搶房的消費(fèi)者，將來(lái)施工完畢可能不符合自己的「使用」期待。應(yīng)該審慎評(píng)估、理性消費(fèi)，正視預(yù)售屋本質(zhì)是為居住目的，而非投資的工具，5年內(nèi)轉(zhuǎn)售會(huì)被課高額重稅，不要成為墊高房?jī)r(jià)的幫手，損害消費(fèi)者自身的權(quán)利。