楊文科:新竹縣市合併的目標(biāo)是成為臺灣第七都,若是其他想法,歡迎林智堅市長來新竹縣(圖/新竹縣政府)

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楊文科:新竹縣市合併的目標(biāo)是成為臺灣第七都,若是其他想法,歡迎林智堅市長來新竹縣(圖/新竹縣政府)
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  • 楊文科:新竹縣市合併的目標(biāo)是成為臺灣第七都,若是其他想法,歡迎林智堅市長來新竹縣
【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】新竹縣長楊文科2021年9月6日慎重澄清表示,針對新竹縣市合併的議題,他的立場是「贊成新竹縣市合併升格為第七都(直轄市)」。原因是在當(dāng)前《財政收支劃分法》及《地方行政機關(guān)組織準(zhǔn)則》等規(guī)範(fàn)下,新竹縣市民眾遭受了相當(dāng)不公平的待遇!
 
6日早上,新竹市林智堅市長說明新竹縣市合併的想法時,只講到合併,沒有提到升格為直轄市,這讓新竹縣長楊文科感到納悶。楊文科指出,因為,這樣的合併形式大於實質(zhì),對於促進(jìn)新竹縣市發(fā)展並沒有太大的效益。如果拋出這樣的操作,有其他政治的想法,也不用那麼複雜,歡迎林智堅市長來新竹縣。
 
楊文科說明,過去20多年來,新竹縣人口數(shù)從43萬3767人,大幅成長到57萬3385人;此外,大新竹地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,新竹縣市都是臺灣的繳稅大戶,對於臺灣稅收的貢獻(xiàn),遠(yuǎn)高於臺北市以外的縣市。但新竹縣市繳給中央稅金,都被拿來建設(shè)到其他直轄市地區(qū)(六都)。目前各縣市中央統(tǒng)籌分配稅款比率,是依照1999年1月25日修正通過之《財政收支劃分法》所擬定,六都直轄市佔了71.02%,其餘16個縣市分配剩餘的29.98%,新竹縣人口雖已大幅成長約14萬人,但僅能分配1.79%、約44億元,縣民平均獲配財源8050元,排名全國倒數(shù)第2低。
 
楊文科表示,另外,公務(wù)機關(guān)的組織員額,也是依照1999年訂定的《地方行政機關(guān)組織準(zhǔn)則》分配,當(dāng)時新竹縣的人口數(shù)為43萬3767人,核定的編制員額為1171人,即便目前新竹縣的人口數(shù)已大幅成長14萬餘人,甚至超越當(dāng)年苗栗縣的人口數(shù),但新竹縣行政機關(guān)的編制員額都沒有調(diào)整,不僅非常不合理,更造成新竹縣府公務(wù)同仁在業(yè)務(wù)工作上龐大的負(fù)擔(dān)。
 
楊文科根據(jù)《地方制度法》的規(guī)定指出,要升格為直轄市有兩個條件,第一,人口數(shù)必須達(dá)到125萬人以上;第二,在政治、經(jīng)濟、文化及都會區(qū)域發(fā)展上,有特殊需要之地區(qū)置之。新竹縣市是臺灣矽谷,是臺灣科技產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),可以成為臺灣的科技首都;但是,目前的人口數(shù)約102萬餘人(新竹縣57萬3385人,新竹市45萬2807人),距離125萬還有點距離。
 
因此,為了早日完成新竹縣市合併升格為第七都(直轄市)的目標(biāo),楊文科建議內(nèi)政部提出《地方制度法》修正草案,將升格為直轄市的人口數(shù)門檻,降為100萬人。在沒有完成修法前,新竹縣市合併仍僅是省轄市,人(組織員額)跟錢(統(tǒng)籌分配款)都沒有增加,合併的效益不大。另外,自由時報的報導(dǎo)中,為何把我講的「第七都」寫成「地區(qū)都」,可能是記者筆誤,特此澄清。