【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】桃園市長鄭文燦2022年1月26日聽取都發(fā)局「桃園市國土功能分區(qū)圖劃設(shè)」專案報告後表示，為因應(yīng)氣候變遷、確保國土安全、保育自然環(huán)境與人文資產(chǎn)，並促進都市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央於2016年5月1日公告施行國土計畫法，既有的區(qū)域計畫制度將於2025年4月30日正式轉(zhuǎn)軌為國土計畫制度，桃園市113萬筆土地功能分區(qū)將精準(zhǔn)調(diào)整，無論都市土地或非都市土地均納入新的國土計畫管理。鄭文燦指出，相信待國土計畫制度正式公告實施後，臺灣的國土規(guī)劃發(fā)展將更上軌道，也期盼未來無論是在都市發(fā)展或產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，均能在「永續(xù)發(fā)展」的架構(gòu)下，讓土地利用獲得更良好的秩序。
 
鄭文燦表示，考量國土計畫制度為國家土地管理政策的重大變革，都發(fā)局特別成立「國土計畫科」專責(zé)推動相關(guān)業(yè)務(wù)，提前為第二階段「桃園市國土計畫公告實施」，以及第三階段「桃園市國土功能分區(qū)圖公告實施」工作做準(zhǔn)備。目前桃園市已於2021年10月1日完成功能分區(qū)公展，為六都中率先完成，並已進入審議階段，將於2025年4月30日正式公告實施。
 
鄭文燦指出，桃園113萬筆土地，依中央擬定的通案性劃設(shè)原則，及套繪各目的事業(yè)主管機關(guān)既有圖資劃設(shè)國土功能分區(qū)，將劃分4大國土功能分區(qū)19種分類引導(dǎo)國土利用，包含國土保育地區(qū)(5類)、海洋資源地區(qū)(5類)、農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)(5類)以及城鄉(xiāng)發(fā)展地區(qū)(4類)，並編定18種使用地。
 
鄭文燦也指出，行政院2012、2013年核定桃園市58處部落，市府依原住民族傳統(tǒng)居住特性，並設(shè)置駐地工作站，針對部落內(nèi)建物及居住行為進行現(xiàn)場勘定，亦訪談部落耆老及意見領(lǐng)袖，目前已完成劃設(shè)219處原民聚落，將可保障8成族人既有居住使用權(quán)益。另為保障下溪口部落族人的居住權(quán)益，桃園市已先行劃設(shè)3處原民聚落，請原民局積極協(xié)助復(fù)興區(qū)公所，加速辦理部落報核作業(yè)。
 
鄭文燦表示，為加強國土分工管理，桃園市國土計畫將由都發(fā)局國土規(guī)劃科負責(zé)執(zhí)行；既有的非都市土地由地政局地用科執(zhí)行；海岸地區(qū)由環(huán)保局海岸管理處執(zhí)行；野生動物保育區(qū)則由農(nóng)業(yè)局林務(wù)科執(zhí)行。此外，也請經(jīng)發(fā)局積極協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡速完成報編工作程序。
 
鄭文燦也說，為讓民眾更加瞭解完整國土計畫、國土功能分區(qū)等相關(guān)資訊，都發(fā)局已於2021年10月建置「桃園國土資訊站」，提供民眾線上查詢桃園市113萬筆土地國土功能分區(qū)分類及使用地，歡迎民眾多加利用。
 
都發(fā)局長盧維屏表示，區(qū)域計畫制度自1974年開始施行，2016年5月1日為強化國土整合管理機制，公告施行國土計畫法，2025年4月30日國土計畫將正式取代區(qū)域計畫。因此，2016年至2025年為區(qū)域計畫制度與國土計畫制度的轉(zhuǎn)軌期，未來轉(zhuǎn)軌完成後，桃園113萬筆土地功能分區(qū)將精準(zhǔn)調(diào)整，更有利於土地管理。
 
盧維屏指出，國土計畫以強化國土保育保安、加強農(nóng)地維護管理、因應(yīng)未來發(fā)展需求、強化空間計畫指導(dǎo)與尊重原民傳統(tǒng)文化等5大重點為方向。目前除已針對原民部落完成劃設(shè)219處原民聚落，保障族人既有居住使用外，也針對桃園市2.98萬公頃農(nóng)地資源，劃設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)，保留一定比例農(nóng)地供桃園市農(nóng)業(yè)發(fā)展使用，以兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。此外，桃園市有33個報編工業(yè)區(qū)及11處工商綜合區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚落多樣且完整，為避免面臨釋出農(nóng)地滿足產(chǎn)業(yè)用地需求的壓力，都發(fā)局亦已劃設(shè)產(chǎn)業(yè)儲備用地，供未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展使用。