【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】近日市議員及文史團(tuán)體質(zhì)疑臺(tái)鐵高雄機(jī)廠都計(jì)變更草案，過於零碎化忽略鐵路文化紋理，高雄市政府都發(fā)局強(qiáng)調(diào)本案尚未定案，仍屬都市計(jì)畫法定審議程序中，尚需第二次辦理公告公開展覽草案，並報(bào)請(qǐng)內(nèi)政部都委會(huì)審議，會(huì)廣納各界建言，在地方發(fā)展需要及鳳山中城計(jì)畫指導(dǎo)下，尋求高雄市民的最大公共利益。
 
高市府都發(fā)局表示，本案都市計(jì)畫將重新公展，後續(xù)並把握三原則作業(yè)方向。其一，盡最大可能適當(dāng)保存現(xiàn)有鐵道紋理所呈現(xiàn)的地景意象；其二，機(jī)廠內(nèi)其貨車工廠等重要建築物以「全棟保存再生利用」為原則；其三，尊重並保障臺(tái)鐵局肩負(fù)資產(chǎn)開發(fā)之政策任務(wù)。
 
臺(tái)鐵高雄機(jī)廠佔(zhàn)地約32公頃，原為南臺(tái)灣最大鐵路車箱維修工廠，因配合高雄市區(qū)鐵路地下化完工通車後、臨港線停駛，經(jīng)行政院2012年核定遷廠，2021年屏東潮州廠已完工啟用。依行政院規(guī)劃，高雄機(jī)廠遷至潮州後，高雄廠資產(chǎn)之開發(fā)收益，將優(yōu)先挹注遷建經(jīng)費(fèi)，臺(tái)鐵局爰與高市府合作辦理都市計(jì)畫變更，透過棕地再生、活化資產(chǎn)等角度思考，適度保存鐵道文化，並挹注遷廠建設(shè)經(jīng)費(fèi)，預(yù)期可增加鳳山區(qū)、前鎮(zhèn)區(qū)、苓雅區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)，並帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
 
高雄市都發(fā)局表示，本案為鳳山中城計(jì)畫之設(shè)計(jì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)核心，結(jié)合鳳山工業(yè)區(qū)，成為設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)商務(wù)之孵化基地。臺(tái)鐵局依中城計(jì)畫架構(gòu)及地方關(guān)心的停車、道路連通等公共設(shè)施規(guī)劃、低碳設(shè)計(jì)等內(nèi)容修正規(guī)劃構(gòu)想，且顧及市府每年向臺(tái)鐵局租用輕軌前鎮(zhèn)機(jī)廠及部分路廊之龐大租金支付，將上述租用土地納入本案之回饋標(biāo)的，以減輕市府財(cái)政負(fù)擔(dān)，故修正計(jì)畫範(fàn)圍、內(nèi)容後提案，經(jīng)2022年4月27日市都委會(huì)大會(huì)審議，本案決議修正後再辦理公開展覽聽取各界意見，供市都委會(huì)審議的討論。
 
都發(fā)局說，在考量「臺(tái)鐵資產(chǎn)權(quán)益、地方發(fā)展需求、既有建物再利用與市府財(cái)政負(fù)擔(dān)」之平衡，高雄市都委會(huì)在聽取臺(tái)鐵局提案後，考量區(qū)內(nèi)既有具特色之建物雖無文資身分，為利其保留活化再利用，要求臺(tái)鐵局應(yīng)補(bǔ)充專章說明廠區(qū)既有地景及建築保存策略與機(jī)制，例如市府優(yōu)先保留四跨的貨車工廠、臺(tái)鐵以既有建築物活化再利用時(shí)，得不計(jì)入建築面積並可在全區(qū)容積總量不變之原則下，將容積調(diào)節(jié)至其他街廓，另為保存機(jī)廠軌道地景，指定西南側(cè)特文區(qū)街廓為本計(jì)畫區(qū)容積調(diào)節(jié)機(jī)制之送出基地，送出容積不受前項(xiàng)送出量30％之限制，以利該街廓型塑為全街廓公共開放空間，惟僅限於本計(jì)畫區(qū)內(nèi)可供建築之街廓基地。
 
此外，本案為棕地轉(zhuǎn)型發(fā)展示範(fàn)，高雄市都委會(huì)除要求規(guī)定建築開發(fā)應(yīng)考量低碳、低耗能等設(shè)計(jì)，取得綠建築、智慧建築等合格標(biāo)章外，應(yīng)增列都市設(shè)計(jì)基準(zhǔn)，型塑友善環(huán)境、回應(yīng)氣候變遷，如低衝擊開發(fā)、最小1/2街廓開發(fā)規(guī)模、各街廓開發(fā)應(yīng)滿足出流管制要求等。
 
都發(fā)局吳文彥局長表示，本案尚未定案，依照都市計(jì)畫法定作業(yè)程序，將辦理都市計(jì)畫變更草案的公開展覽作業(yè)後再提都委會(huì)討論，也會(huì)聽取各界的建言，在地方發(fā)展需要及鳳山中城計(jì)畫指導(dǎo)下，尋求高雄市民的最大公共利益。