【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】桃園航空城是國(guó)家重大建設(shè)計(jì)畫(huà)，現(xiàn)已進(jìn)入?yún)^(qū)段徵收工程、安置住宅興建、安置街廓配地階段，對(duì)於部分拆遷居民2023年10月13日至行政院陳情所提之訴求，行政院表示，感謝航空城範(fàn)圍內(nèi)居民承擔(dān)了國(guó)家重大建設(shè)，居民對(duì)重建家園的聲音與訴求，行政院會(huì)要求相關(guān)單位納入研議，並要求桃園市政府重新檢討拆遷安置方案，行政院會(huì)督促交通部及桃園市政府以「居住正義」、「居民權(quán)益極大化」、「蛋黃區(qū)蛋白區(qū)標(biāo)準(zhǔn)一致」、「落實(shí)先建後遷」等原則，處理拆遷補(bǔ)償及安置工作。
 
針對(duì)桃園市政府所提出第三階段自願(yuàn)搬遷規(guī)劃，因居民尚有不同意見(jiàn)，行政院已請(qǐng)交通部退回桃園市政府再研議，務(wù)必再提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)評(píng)點(diǎn)問(wèn)題，交通部將請(qǐng)?zhí)覉@市政府檢討評(píng)點(diǎn)調(diào)整，交通部加碼補(bǔ)償?shù)?0％也會(huì)配合調(diào)整；至於機(jī)場(chǎng)園區(qū)安置住宅配售價(jià)格，若因營(yíng)建物價(jià)上漲導(dǎo)致成本增加，宜由中央及地方政府適度吸收營(yíng)建漲幅，行政院將請(qǐng)相關(guān)單位配合辦理；至於先建後遷配套方案，行政院會(huì)督請(qǐng)?zhí)覉@市政府完成五大管線、聯(lián)外道路等重要基礎(chǔ)設(shè)施後，再行辦理安置街廓點(diǎn)交作業(yè)。
 
後續(xù)計(jì)畫(huà)推動(dòng)及拆遷安置檢討重點(diǎn)如下：
 
一、具體盤(pán)點(diǎn)區(qū)徵公共工程工期並加速完成
為落實(shí)先建後遷原則，行政院認(rèn)為，五大管線、聯(lián)外道路等重要基礎(chǔ)設(shè)施完成後，再繼續(xù)辦理安置街廓土地點(diǎn)交作業(yè)為宜。因此，行政院請(qǐng)交通部與桃園市政府協(xié)調(diào)，若市府安置街廓、安置住宅及區(qū)段徵收工程期程有所調(diào)整，必須及早決定全區(qū)動(dòng)工基準(zhǔn)日，延後的配套也必須一併完成。針對(duì)安置街廓交地問(wèn)題，考量點(diǎn)交後住宅重建工作，安置街廓的公設(shè)必須完竣。因此，桃園市政府辦理區(qū)段徵收安置街廓工程所涉五大管線、聯(lián)外道路等基礎(chǔ)設(shè)施完成與否，涉及住宅重建的基本需求。行政院督請(qǐng)?zhí)覉@市政府積極趕辦、詳實(shí)評(píng)估工程完工期程，據(jù)以落實(shí)先建後遷各項(xiàng)配套方案。
 
二、建物評(píng)點(diǎn)基礎(chǔ)及加發(fā)補(bǔ)助計(jì)算時(shí)點(diǎn)要清楚明確，與住戶充分溝通說(shuō)明
桃園航空城已於2023年4月完成安置土地分配作業(yè)，並陸續(xù)完成登記及權(quán)狀發(fā)放作業(yè)，將配合公共工程進(jìn)度陸續(xù)辦理土地點(diǎn)交，原則應(yīng)以土地完成點(diǎn)交為重建安置年，所以2023年如果因公共工程延宕致未完成點(diǎn)交，則應(yīng)以2024年為居民重建安置年。
 
內(nèi)政部土地徵收審議小組在2021年審查航空城區(qū)段徵收計(jì)畫(huà)書(shū)時(shí)決議，請(qǐng)交通部民航局及桃園市政府在居民重建時(shí)，需考量營(yíng)建物價(jià)的情形，規(guī)劃協(xié)助及補(bǔ)助方案，由於近幾年?duì)I建工程物價(jià)指數(shù)確有波動(dòng)情形，為保障居住正義，故在當(dāng)日的行政院會(huì)議中，經(jīng)與交通部民航局及桃園市政府共同討論後，原則以桃園航空城建物徵收當(dāng)期桃園市拆遷地上物補(bǔ)償自治條例規(guī)定之建物評(píng)點(diǎn)12.2元與2023年建物評(píng)點(diǎn)14.7元間之變動(dòng)幅度約20％，做為補(bǔ)助基準(zhǔn)，協(xié)助居民重建。桃園市政府在會(huì)中報(bào)告第三階段優(yōu)先搬遷措施加發(fā)8％建物補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)金，經(jīng)行政院決議採(cǎi)優(yōu)於桃園市政府之方案，即加碼建物補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)金由8％提高至10％、租金補(bǔ)貼30萬(wàn)元、加發(fā)1份人口搬遷費(fèi)等措施。但針對(duì)第三階段自願(yuàn)搬遷方案，今天部分拆遷戶訴求認(rèn)為不妥適，宜請(qǐng)聽(tīng)取居民意見(jiàn)重新檢討並充分溝通。
 
三、針對(duì)拆遷評(píng)點(diǎn)，倘經(jīng)桃園市政府檢討調(diào)整，民航局將秉持「蛋黃區(qū)蛋白區(qū)標(biāo)準(zhǔn)一致」、「拆遷重建基準(zhǔn)由桃市府決定」原則配合辦理
行政院副院長(zhǎng)鄭文燦於桃園市長(zhǎng)任內(nèi)，將建物評(píng)點(diǎn)計(jì)值由2016年之10.1元逐年調(diào)增為2022年(2023年8月前)之14.7元，調(diào)增幅度達(dá)46％，而目前桃園市政府係將建物評(píng)點(diǎn) 計(jì)值調(diào)整為2023年9月之14.8元，僅調(diào)整0.1元。部分拆遷戶訴求希望提高評(píng)點(diǎn)，考量依法評(píng)點(diǎn)調(diào)整權(quán)責(zé)在桃園市政府，交通部前於10月上旬要求民航局請(qǐng)?zhí)覉@市政府妥為研議方案後提出。行政院表示，航空城拆遷補(bǔ)償議題，係由桃園市政府依「桃園市興辦公共工程地上物拆遷補(bǔ)償自治條例」規(guī)定辦理，倘經(jīng)桃園市政府檢討調(diào)整，民航局將秉持「蛋黃區(qū)蛋白區(qū)標(biāo)準(zhǔn)一致」、「拆遷重建基準(zhǔn)由桃市府決定」原則配合辦理。原本依照評(píng)點(diǎn)14.7元提高民宅拆遷補(bǔ)償20％，若評(píng)點(diǎn)有所調(diào)整，則民宅拆遷補(bǔ)償也會(huì)提升。
 
四、安置住宅配售價(jià)格，隨營(yíng)建物價(jià)上漲等因素增加之營(yíng)建成本，允宜由政府適度吸收
至於機(jī)場(chǎng)園區(qū)安置住宅配售價(jià)格，係桃園市政府及民航局依營(yíng)建成本及政策土地價(jià)格計(jì)算，在2022年之前，安置住宅土地計(jì)價(jià)為評(píng)定地價(jià)打四折，安置住宅建築成本以2022年尚未追加預(yù)算前計(jì)價(jià)，約為每坪18萬(wàn)元至20萬(wàn)元。2023年桃園市政府計(jì)價(jià)方式為採(cǎi)計(jì)因?yàn)闋I(yíng)建物價(jià)指數(shù)增加，安置住宅建築成本必須追加預(yù)算，導(dǎo)致安置住宅價(jià)格提高。行政院認(rèn)為，為落實(shí)協(xié)助搬遷民眾安置，降低拆遷戶安置負(fù)擔(dān)，於工程發(fā)包後隨營(yíng)建物價(jià)上漲等因素增加之營(yíng)建成本，允宜由政府適度吸收，落實(shí)拆遷戶居住權(quán)益。
 
行政院將透過(guò)桃園航空城核心計(jì)畫(huà)專案小組督請(qǐng)交通部、桃園市政府等相關(guān)單位，秉持保障民眾權(quán)益立場(chǎng)推動(dòng)桃園航空城拆遷重建等各項(xiàng)重要工作，以符落實(shí)保障居住權(quán)益的前提。