【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】為加速產(chǎn)業(yè)體質(zhì)全面升級(jí)，全臺(tái)未登記工廠轉(zhuǎn)型合法化是中央與地方一致的政策目標(biāo)，但因工廠改善計(jì)畫(huà)需取得一定比例以上地主同意，導(dǎo)致工廠管理輔導(dǎo)法雖已於2020年修法，但在實(shí)際推動(dòng)過(guò)程中，許多業(yè)者遲遲無(wú)法著手進(jìn)行改善。對(duì)此，新北市政府決定主動(dòng)出擊，先於2024年1月19正式行文建請(qǐng)經(jīng)濟(jì)部放寬對(duì)於土地使用同意書(shū)之認(rèn)定，並於2月26日「工廠管理輔導(dǎo)會(huì)報(bào)」中再次主動(dòng)向經(jīng)濟(jì)部提案，以協(xié)助納管工廠業(yè)者積極改善，降低社會(huì)成本，期盼透過(guò)中央與地方攜手合作，共創(chuàng)多贏局面。
 
新北市經(jīng)發(fā)局長(zhǎng)何怡明表示，坐落於都會(huì)地區(qū)的未登記工廠大多由房東向地主承租土地後，興建建築物再出租給工廠業(yè)者。因農(nóng)地開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)手不易，土地權(quán)屬在經(jīng)過(guò)迭代繼承後，形成土地所有權(quán)人眾多且分散的樣態(tài)。而新北市提送改善計(jì)畫(huà)的3,000多家未登記工廠中，就有高達(dá)85%的案例屬於此類，在努力邁向合法轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，面臨地主人數(shù)多且分散各地，而難以取得符合比例的同意書(shū)，造成業(yè)者即便有心投入成本改善，卻無(wú)法行動(dòng)的困境，因此地主是否願(yuàn)意出具土地同意書(shū)相當(dāng)關(guān)鍵。
 
何怡明說(shuō)明，未登記工廠為臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中佔(zhàn)有極大程度的貢獻(xiàn)，所以輔導(dǎo)未登記工廠合法化一向是全國(guó)性政策。雖在合法化的過(guò)程中需投入大筆資金改善廠房的公安消防及環(huán)保污水等設(shè)備，但改善完成便能將未登記工廠所造成的外部成本內(nèi)部化，更可保障工廠員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，為社會(huì)與環(huán)境帶來(lái)正面助益。
 
為了解決「土地使用同意書(shū)」所有權(quán)人數(shù)及持分門(mén)檻的問(wèn)題，新北市政府先於2024年1月19正式行文建請(qǐng)經(jīng)濟(jì)部放寬對(duì)於土地使用同意書(shū)之認(rèn)定，2月26日更正式於「工廠管理輔導(dǎo)會(huì)報(bào)」中向經(jīng)濟(jì)部提案，建議經(jīng)濟(jì)部研議放寬地主同意比例及其認(rèn)定方式，以協(xié)助工廠業(yè)者順利通過(guò)改善計(jì)畫(huà)，在此呼籲希中央大力支持，以利地方政府據(jù)以協(xié)助地主及業(yè)者齊心齊力，加速納管工廠合法化。
 
經(jīng)發(fā)局補(bǔ)充，納管工廠如未能通過(guò)改善計(jì)畫(huà)並進(jìn)行實(shí)質(zhì)改善，最終將導(dǎo)致業(yè)者無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，地主也不得再將建築物轉(zhuǎn)租給其他工廠使用，對(duì)地主而言，協(xié)助工廠業(yè)者完成改善是讓土地合法使用的難得機(jī)會(huì)。先前也曾為此辦理說(shuō)明會(huì)向地主說(shuō)明相關(guān)政策。
 
目前新北市經(jīng)發(fā)局為協(xié)助納管工廠加速改善，推出許多輔導(dǎo)措施，例如推出消防設(shè)備改善補(bǔ)助、成立輔導(dǎo)團(tuán)提供免費(fèi)諮詢服務(wù)、輔導(dǎo)撰寫(xiě)改善計(jì)畫(huà)、推出改善計(jì)畫(huà)即審即修機(jī)制及適度簡(jiǎn)化部分申請(qǐng)書(shū)件，並定期與相關(guān)局處檢討會(huì)辦流程，大幅提升改善計(jì)畫(huà)審核效率。若對(duì)於申辦特定工廠有相關(guān)疑義，也歡迎撥打經(jīng)發(fā)局諮詢專線：(02)29603456分機(jī)5407或至經(jīng)發(fā)局官網(wǎng)(網(wǎng)址：https://www.economic.ntpc.gov.tw/Card/specify_factory)查詢。