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  • 京華城是都市計(jì)畫不是都更案,從未取得都更的容積獎(jiǎng)勵(lì)
京華城依據(jù)都市計(jì)畫法第24條提出細(xì)部計(jì)畫,向北市府申請(qǐng)容積獎(jiǎng)勵(lì)。京華城開發(fā)案,「是都市計(jì)畫案,不是都更案」 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場(chǎng)快訊
京華城依據(jù)都市計(jì)畫法第24條提出細(xì)部計(jì)畫,向北市府申請(qǐng)容積獎(jiǎng)勵(lì)。京華城開發(fā)案,「是都市計(jì)畫案,不是都更案」

【MyGoNews蕭又安/綜合報(bào)導(dǎo)】關(guān)於2024年8月28日檢廉調(diào)查京華城容積率一事,威京總部集團(tuán)感謝各界對(duì)集團(tuán)各事業(yè)體及沈慶京主席的關(guān)心,全案靜待司法調(diào)查。威京集團(tuán)旗下所有的事業(yè)體,在各公司董事會(huì)與專業(yè)經(jīng)理人的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循公司治理,所有同仁堅(jiān)守崗位,各司其職,營運(yùn)與財(cái)務(wù)皆正常運(yùn)作,不受任何影響。

威京集團(tuán)2024年8月29日並針對(duì)近日媒體報(bào)導(dǎo)與名嘴質(zhì)疑京華城適用都更容積獎(jiǎng)勵(lì)疑誤,說明如下:以下為威京集團(tuán)原文說明。
 
京華城依據(jù)都市計(jì)畫法第24條提出細(xì)部計(jì)畫,向北市府申請(qǐng)容積獎(jiǎng)勵(lì)。京華城開發(fā)案,「是都市計(jì)畫案,不是都更案」,一般都更案申請(qǐng)的容積獎(jiǎng)勵(lì)上限可達(dá)50%,如果京華城是都更案就可享有50%容積獎(jiǎng)勵(lì),而非今日都市計(jì)畫案的容積獎(jiǎng)勵(lì)上限僅20%。
 
關(guān)於都市計(jì)畫案的容積率獎(jiǎng)勵(lì),監(jiān)察院早在2010年前就糾正內(nèi)政部,要求對(duì)容積進(jìn)行總量管制,之後內(nèi)政部於2014年增訂「都市計(jì)畫法臺(tái)灣省施行細(xì)則」第34條之3,規(guī)定「非都更的容積獎(jiǎng)勵(lì)以法定容積20%為限」,並飭令全國比照辦理;但是,臺(tái)北市政府迄今沒有完備法令,係採用「容積獎(jiǎng)勵(lì)通案原則」辦理,業(yè)者只能依此原則的法定程序申請(qǐng),士紙、士電、南港輪胎等案皆依此原則辦理。
 
京華城所提的都市計(jì)畫變更細(xì)部計(jì)畫案,即依照「臺(tái)北市府容積總量管制的通案原則」辦理,過程中,歷經(jīng)都委會(huì)多次會(huì)議研議、審議及專家諮詢會(huì)議審查等等的法定程序。
 
臺(tái)北市「非都更案的容積獎(jiǎng)勵(lì)通案處理原則」,係指非都更案可依照「臺(tái)北市容積移轉(zhuǎn)審查許可自治條例」規(guī)定「容積移轉(zhuǎn)及獎(jiǎng)勵(lì)容積不得超過法定容積的50%(都更、危老除外)」,也就是說,容積移轉(zhuǎn)加容積獎(jiǎng)勵(lì)不得超過法定容積的50%;依此,法定容積的50%扣除內(nèi)政部頒訂的「都市計(jì)畫容積移轉(zhuǎn)實(shí)施辦法」第8條第1項(xiàng)規(guī)定的法定容積移轉(zhuǎn)上限30%,剩餘的20%即為容積獎(jiǎng)勵(lì)(法定容積50%-30%容積移轉(zhuǎn)=20%容積獎(jiǎng)勵(lì)),這就是京華城取得20%容積獎(jiǎng)勵(lì)的由來,也是臺(tái)北市政府一再對(duì)外表明的立場(chǎng)。
 
監(jiān)察院於2010年糾正內(nèi)政部,要求對(duì)容積進(jìn)行總量管制,內(nèi)政部於2014.01.03增訂都市計(jì)畫法臺(tái)灣省施行細(xì)則第34條之3,規(guī)定非都更容積獎(jiǎng)勵(lì)以1.2倍基準(zhǔn)容積為限,並飭令全國比照辦理,但臺(tái)北市迄未增訂於土管條例,北市府怎處理?北市府採容積總量管制通案原則辦理,也就是以臺(tái)北市容積移轉(zhuǎn)審查許可自治條例,規(guī)定容積移轉(zhuǎn)及獎(jiǎng)勵(lì)容積不得超過法定容積50%之規(guī)定(都更、危老除外),扣除內(nèi)政部頒訂都市計(jì)畫容積移轉(zhuǎn)實(shí)施辦法第8條第1項(xiàng)規(guī)定容積移轉(zhuǎn)上限30%,剩餘即為20%容積獎(jiǎng)勵(lì) (50%上限-30%容移=20%容獎(jiǎng))。
 
致使京華城所提都市計(jì)畫變更細(xì)部計(jì)畫只能依照「北市府容積總量管制的通案原則」辦理。
 
飭令全國各縣市要訂定法令「非都更獎(jiǎng)勵(lì)容積以法定容積20%為限」,但臺(tái)北市政府至今都沒有訂出法令規(guī)範(fàn),致使京華城所提都市計(jì)畫變更細(xì)部計(jì)畫只能依照「北市府容積總量管制的通案原則」辦理。
 
京華城的法定基準(zhǔn)容積為560%,在容積移轉(zhuǎn)方面,京華城花費(fèi)44億高於市價(jià)購入容積30%;在容積獎(jiǎng)勵(lì)方面,京華城依都市計(jì)畫法第24條辦理,經(jīng)過公開展覽、研議與審議,申請(qǐng)過程係經(jīng)北市都委會(huì)多次會(huì)議依法令與專業(yè)審查,始通過細(xì)部計(jì)畫,給予京華城20%容積獎(jiǎng)勵(lì)。
 
北市府要求京華城容積獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目必須符合「公益性、對(duì)價(jià)性、適法性之通案原則」。在公益性和對(duì)價(jià)性方面,改建後的京華城商辦大樓,將達(dá)到「鑽石級(jí)」的綠建築和智慧建築、取得耐震建築設(shè)計(jì)標(biāo)章,同時(shí),京華城另外認(rèn)養(yǎng)整改復(fù)盛公園50年、提供公眾使用6%以上充電車位及電池交換設(shè)備、並無償提供公益空間1138.8平方公尺、順平整修吉祥路和東寧路道路1000平方公尺以上。以上三項(xiàng)城市創(chuàng)新,京華城至少花費(fèi)25億元以上成本,另外,京華城還須提供87.7億元保證金,若京華城未達(dá)標(biāo)準(zhǔn),北市府即全額沒收。
 
在適法性方面,京華城依據(jù)「都市計(jì)畫容積移轉(zhuǎn)實(shí)施辦法」第八條第一項(xiàng)、及「臺(tái)北市容積移轉(zhuǎn)審查許可自治條例」第九條規(guī)定「容積移轉(zhuǎn)和容積獎(jiǎng)勵(lì)不得超過法定容積50%」申請(qǐng)辦理,即京華城的容積移轉(zhuǎn)及容積獎(jiǎng)勵(lì)不得超過50%,扣除容積移轉(zhuǎn)30%後,北市府核定給予京華城20%容積獎(jiǎng)勵(lì),而這也是目前臺(tái)北市在未完成修訂法令前的通案性處理原則。
 
京華城捐出大量土地、並捐款興建公園和公益設(shè)施,期望帶動(dòng)南松山發(fā)展,建構(gòu)城市新風(fēng)貌,付出代價(jià)甚高,市府並未獨(dú)厚京華城。
 
京華城改建再開發(fā),考量南松山在臺(tái)北市發(fā)展相對(duì)落後,期望帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增加就業(yè)機(jī)會(huì),委請(qǐng)國內(nèi)外建築師規(guī)畫協(xié)助,希望以創(chuàng)新的韌性城市、智慧城市、及宜居城市為主軸,以基準(zhǔn)容積率560%為基礎(chǔ),向北市府提出前瞻性規(guī)畫和都市計(jì)畫變更。