看屋照

臺灣不動產(chǎn)交易中心總經(jīng)理痛批政府打房倒果為因,大喊:笨蛋,問題不在『房價』!

【MyGoNews 林承志/臺北報導】財政部為了防止炒房於日前宣布將提出『特別稅法條例』草案,針對一年內(nèi)短線炒房之房屋交易課取『暴利稅』,最高稅率達30%,但符合自住條件者不在此限。

財政部官員表示,將在現(xiàn)行稅制架構(gòu)外開徵新的稅目,只針對短現(xiàn)投機炒作者課以重稅,範圍包括成屋與預售屋,待立法院審議通過後,即可規(guī)劃實施。同時,財政部也將調(diào)整售屋所得額課稅比率,北市將大幅調(diào)升8%,顯見政府對打房政策的決心。

在6月份央行總裁宣布選擇性打擊炒房措施時,臺灣不動產(chǎn)中心總經(jīng)理李同榮就表示央行的溫和性打房措施僅會產(chǎn)生短期抑制性效果,也認為臺北市房價高漲是果不是因,政策不能倒果為因,否則任何打房政策只會讓房價小蹲大躍。

當時大部分媒體業(yè)者都預測房價會在半年內(nèi)下跌5~10%,甚至有人認為2011年房價會反轉(zhuǎn)直下,結(jié)果,事實證明臺北市房價在第3季維持平盤微揚0.26%,第4季各行政區(qū)房價又開始突破新高,尤其是選後行情蓄勢待發(fā)之態(tài)勢明顯。如今財政部祭出『短線炒作課暴利稅』的政策,短期雖能達嚇阻投機客的功效,但長期卻難以發(fā)揮調(diào)解房價的真正效果,臺灣不動產(chǎn)交易中心認為這項政策仍然是炒短的治標政策。

因此,李同榮說,我們不得不再說一次:笨蛋,問題不在『房價』!核心問題在『供需』!對於財政部針對抑制短線炒作房價的『特別稅法條例』政策動機,李同榮給予肯定,但執(zhí)行策略仍有諸多質(zhì)疑:
(一)公平性考量:一年內(nèi)重複交易課重稅,1年零1天是否就能逃過重稅?這樣的稅賦制度是否符合公平原則?

(二)周延性考量:自住得享有免課重稅權(quán)利,請問:1個沒有自有住宅的人頭是否可以1年內(nèi)買賣多次,並可避免被課重稅?

(三)執(zhí)行面考量:課稅原則是以實價課稅為基礎嗎?若是,『實價』的資訊從哪裡來?只靠修法由非買賣交易者的第三方不動產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)提供成交資訊,無論是適當性、涵蓋面與準確度都受質(zhì)疑,但至今內(nèi)政部仍堅稟成命執(zhí)迷不悟。

(四)課稅對象考量:地價才是房價的重要成本結(jié)構(gòu)因素,囤積土地才是炒作房價元兇,為何不見管制土地炒作的相關(guān)政策,國有財產(chǎn)土地的標售為何不能限期開發(fā),否則就一律課以重稅?政府是否只打蒼蠅而不打老虎?如今政府停售國有土地,不願增加供給,抱著不做不錯的心態(tài),真可謂因噎廢食。

以上幾點質(zhì)疑只是點出政府在提出相關(guān)政策草案同時,應該廣徵建言與從長計議,以免倉促成軍的政策只能達到局部效果,卻難以解決房價高漲的問題核心。而為了打擊短線炒作投機客,政府卻也落入短線治標政策的迷失,打房課稅只能達到短期嚇阻功效,但真能解決房價高漲的問題嗎?

解決房地產(chǎn)課稅問題最需要是提出一套全面性與公平性的賦稅革新方案,在擴大稅基以及降低稅率的前提下(讓民眾不會感受加稅的壓力),研究一套完整的課稅制度,只有在實價登錄的基礎下,買賣屋交易雙方才會因牽涉前次交易移轉(zhuǎn)與後次交易移轉(zhuǎn)的稅賦權(quán)益而相互監(jiān)督並誠實登錄。

目前,內(nèi)政部研擬由不動產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)實價登錄的草案,都是政府為選舉所做的炒短政策,既不實際也不易執(zhí)行,就算修法執(zhí)行也注定是一項失敗的政策,政府不敢得罪選民(強制買賣雙方實價登錄)的事,卻要第三方不動產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)去得罪委任雙方,為甚麼政府只會挑簡單無效的政策,而不願挑起全面賦稅革新的重責,這也再度凸顯政府官員的鴕鳥心態(tài)。

臺灣不動產(chǎn)交易中心表示,降低稅率前提下的實價登錄政策,雖是全面性與公平性的賦稅革新,但也是一項相當艱鉅的龐大改革工程,規(guī)劃與執(zhí)行單位都需要有相當?shù)男姓橇εc抗壓力,花較多的時間研議與溝通,問題是:如何做?由誰做?誰敢做?

眾所皆知,短線人為炒作是房價高漲的原因之一,但卻不是主要的原因,短線炒作與房價高漲有連帶關(guān)係但沒絕對關(guān)係,房價漲跌的核心因素是『供需』,短線炒作必須要有供需失衡的有利環(huán)境才有生存條件,所以調(diào)解供需才是真正的治本解決之道。

李同榮表示,房價反應的結(jié)構(gòu)因素是土地、人口、產(chǎn)業(yè)、資金、國民所得等,而都會區(qū)具有與全球化連結(jié)的效應,所以資金集中、產(chǎn)業(yè)集中,自然高所得人口也集中,但在土地稀少的前提限制下就產(chǎn)生供需失衡現(xiàn)象,當然就容易提供短線炒作的有利環(huán)境與機會,使得房價不斷的水漲船高。

未來當市場無疆域化、資金移動全球化的時代來臨,尤其是近年來全球熱錢流入加速,加上ECFA啟動元年的預期效益,陸資對臺灣不動產(chǎn)市場的投資有利環(huán)境早已垂涎三分。

因此當今之際,抒解房價的根本解決方案要從供需的面向為策略思考之起點,從城市改造與都會擴張的面向為執(zhí)行規(guī)劃之出發(fā)點,臺灣不動產(chǎn)交易中心提出治本的解決方案:(一)城市改造面向~加速促進『都市更新』,在有限空間『解決供需失衡』之現(xiàn)象(二)都會擴張面向~加速完成大臺北『三環(huán)三線』捷運系統(tǒng),在既定範圍『擴充都市商圈』之榮景。唯有加速大臺北三環(huán)三線交通建設連結(jié)的執(zhí)行效能,並克服都市更新執(zhí)行的重重障礙,才能有效擴張大臺北都會腹地與商圈,並創(chuàng)造黃金10年大臺北國際都會嶄新風貌,而大臺北都會將在人口成長趨緩與都會商圈擴大的環(huán)境下,達到調(diào)解房地產(chǎn)供需與解決高房價的長期功效。