【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】2021年高雄城中城大火事件，燒出老舊建築物的公共安全議題，經(jīng)過第一線勘查統(tǒng)計(jì)，社會(huì)上較為經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)者、高齡者與身障者，基於經(jīng)濟(jì)等因素限制，往往僅能選擇居住在老舊公寓大樓，在惡性循環(huán)下影響弱勢(shì)族群的居住權(quán)益與生活保障。
 
為提升老舊集合住宅的公共安全，預(yù)防重大意外事故，屏東縣政府加強(qiáng)推動(dòng)老舊公寓大廈的公共安全檢查與管理工作，透過分期分類，輔導(dǎo)老舊公寓大廈改善公安缺失，並輔導(dǎo)公寓大廈成立管委會(huì)，循序漸進(jìn)提升社區(qū)公共安全，並強(qiáng)烈呼籲各管理委員會(huì)或住宅所有人應(yīng)儘速於規(guī)定期限內(nèi)完成申報(bào)，避免因延誤而遭受罰款6-30萬元，且成立管委會(huì)後，可以代表社區(qū)對(duì)外積極爭(zhēng)取政府給予公寓大廈的修繕補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)，包括大樓自主更新、老屋健檢、原有住宅無障礙設(shè)施改善補(bǔ)助及耐震能力階段性補(bǔ)強(qiáng)等最高補(bǔ)助上限450萬元。
 
縣府城鄉(xiāng)發(fā)展處舉例，2023年國(guó)內(nèi)本土登革熱疫情嚴(yán)峻，屏東縣也傳出本土登革熱疫情，就有未成立管理委員會(huì)公寓大廈，發(fā)現(xiàn)建築物公共空間及地下室堆積雜物、垃圾及積水等，造成疫情傳播、住戶受罰。此外，疏於管理的大樓，倘若窗戶破掉、積水滲入，長(zhǎng)年來不僅導(dǎo)致鋼筋鏽蝕、外露，當(dāng)?shù)卣饋頃r(shí)，牆壁出現(xiàn)裂縫無人修繕，更增加大樓倒塌危險(xiǎn)，居住安全堪慮，遊民或閒雜人等隨意進(jìn)出，倘若從事非法行為，恐成為城市治安的死角。
 
因此，公寓大廈應(yīng)該要成立管理組織進(jìn)行自治管理，透過住戶全體積極參與關(guān)懷社區(qū)，配合守望相助協(xié)防巡守組織，提昇居住品質(zhì)，達(dá)成社會(huì)公共安全、安寧、安居三安目標(biāo)，以落實(shí)公寓大廈管理?xiàng)l例期許大廈「自治共管」之宗旨，增進(jìn)大樓的居住品質(zhì)以及提升老舊集合住宅大樓的公共安全。
 
城鄉(xiāng)處表示，為鼓勵(lì)老舊公寓大廈成立管理組織，於成立管委會(huì)後，社區(qū)公共事務(wù)有主要負(fù)責(zé)執(zhí)行、維護(hù)的對(duì)象，對(duì)整體的住戶居住環(huán)境提升更有幫助，也可以代表社區(qū)對(duì)外積極爭(zhēng)取政府給予公寓大廈的修繕補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)，包括大樓自主更新、老屋健檢(初步評(píng)估每棟補(bǔ)助上限1萬5千元；詳細(xì)評(píng)估每棟補(bǔ)助額度上限40萬元)、耐震能力階段性補(bǔ)強(qiáng)(補(bǔ)助上限450萬；協(xié)助民眾耐震不足的房屋結(jié)構(gòu)改善)及原有住宅無障礙設(shè)施改善補(bǔ)助(補(bǔ)助上限210萬)等，協(xié)助改善建築物外觀及結(jié)構(gòu)安全，降低因外牆剝落或其他損壞造成的風(fēng)險(xiǎn)。
 
城鄉(xiāng)發(fā)展處指出，現(xiàn)行公共安全檢查的申報(bào)頻率依樓層高低有所不同，16層以上的住宅每2年申報(bào)一次，8至15層的住宅每3年申報(bào)一次，6至7層的住宅每4年申報(bào)一次。其檢查項(xiàng)目包括直通樓梯、安全梯、避難層出入口、昇降設(shè)備、避雷設(shè)備及緊急供電系統(tǒng)等六項(xiàng)，並需於每個(gè)申報(bào)年1月1日至3月31日完成申報(bào)。這些檢查對(duì)於保障居住安全、提升社區(qū)防災(zāi)能力至關(guān)重要。
 
為了進(jìn)一步鼓勵(lì)老舊公寓大廈成立管理組織並進(jìn)行必要的安全維護(hù)，屏東縣政府推出補(bǔ)助措施，旨在協(xié)助住宅所有人和管理委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)居住品質(zhì)和公共安全的重視。於2024年首次推出「公寓大廈成立管理委員會(huì)補(bǔ)助」計(jì)劃。凡是在2023年1月1日至2024年11月30日完成首次向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公所報(bào)備的老舊公寓大廈，可依照總戶數(shù)級(jí)距核定補(bǔ)助，最高可補(bǔ)助3萬元。
 
補(bǔ)助申請(qǐng)條件資格包括：1.公寓大廈的建造執(zhí)照申請(qǐng)日期在2004年1月2日之前。2.申請(qǐng)「管理委員會(huì)成立補(bǔ)助」的須於2023年1月1日至2024年11月30日期間內(nèi)完成向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公所報(bào)備。依照總戶數(shù)級(jí)距核定補(bǔ)助，最高可達(dá)3萬元。若年度經(jīng)費(fèi)用罄，則不再提供補(bǔ)助，相關(guān)申請(qǐng)將予以退件。
 
城鄉(xiāng)發(fā)展處表示，針對(duì)尚未完成公共安全檢查申報(bào)的住宅大樓，強(qiáng)烈呼籲各管理委員會(huì)或住宅所有人應(yīng)儘速於規(guī)定期限內(nèi)完成申報(bào)，避免因延誤而遭受罰款6-30萬。同時(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展處公安使用科也隨時(shí)提供諮詢服務(wù)，協(xié)助民眾了解申報(bào)檢查和申請(qǐng)補(bǔ)助等相關(guān)流程。