臺(tái)北市長郝龍斌強(qiáng)調(diào)公債法修正草案過關(guān),捷運(yùn)松山、信義等路線將有重大負(fù)面影響。 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場(chǎng)快訊
臺(tái)北市長郝龍斌強(qiáng)調(diào)公債法修正草案過關(guān),捷運(yùn)松山、信義等路線將有重大負(fù)面影響。
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  • 臺(tái)北市、臺(tái)中市與高雄市認(rèn)為公債法修正草案通過將無法推動(dòng)重大公共建設(shè)
【MyGoNews廖賢龍/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】行政院公布公共債務(wù)法修正草案後,引來大部份五都首長不滿,紛紛揚(yáng)言對(duì)未來該城市的建設(shè)有重大影響。

臺(tái)北市長郝龍斌指出行政院版公債法修正草案是「雨天收傘」、「懲罰模範(fàn)生」,嚴(yán)重衝擊臺(tái)北市財(cái)政及重大市政建設(shè),影響國際城市競爭力。

郝龍斌特別於2012年11月23日舉行記者會(huì)表示,國家財(cái)政必須要穩(wěn)定,地方也一樣,行政院版公債法修正草案,完全沒跟臺(tái)北市政府溝通,一舉削減了2,250億的舉債額度,將嚴(yán)重影響市政建設(shè)。他表示,該草案若通過,現(xiàn)有舉債數(shù)將超出法定額度288億,市府因此就要被迫全面檢討、考量預(yù)算分配。他感嘆,此舉對(duì)為對(duì)抗經(jīng)濟(jì)不景氣、努力拚經(jīng)濟(jì)、拚就業(yè)的臺(tái)北市政府來說,就像「雨天收傘」,造成臺(tái)北市財(cái)政的嚴(yán)重缺口,讓人措手不及。
 
郝龍斌強(qiáng)調(diào),削減2,250億的舉債額度,首當(dāng)其衝的是會(huì)減緩捷運(yùn)萬大線、信義線、以及松山線的建設(shè)進(jìn)度,甚至停工。郝龍斌說,中央不斷刪減臺(tái)北市的統(tǒng)籌分配款,行政院版本公債法修正草案刪減臺(tái)北市舉債空間,又以健保欠款為由查封臺(tái)北市76筆土地,一方面少給錢,限制北市府借錢周轉(zhuǎn)空間,一方面又不讓北市用現(xiàn)有土地籌錢,嚴(yán)重衝擊臺(tái)北市的財(cái)政狀況,在這種情況下,臺(tái)北市真的很難跟國際城市競爭。

臺(tái)北市副市長丁庭宇補(bǔ)充,22日他代表列席參加行政院會(huì)時(shí),即強(qiáng)烈建議行政院應(yīng)撤回此草案版本再研議,但並未為陳沖院長接受。他表示,將臺(tái)北市的舉債額度訂為歲入的2至2.5倍,約為3,400億至4,200億,如此才符合臺(tái)北市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

出席行政院討論會(huì)議的臺(tái)中市副市長徐中雄強(qiáng)烈表達(dá)不滿,他說行政院的版本「根本是一鍋不能吃的飯!」對(duì)臺(tái)中市極度不公平,市長胡志強(qiáng)絕對(duì)無法接受這種壓抑臺(tái)中發(fā)展的版本。

徐中雄說明,財(cái)政部的公債法草案,六都(包括桃園)能舉債的大餅有9630億元(總債限比率占GDP7.25%),扣掉六都過去的債務(wù)計(jì)4986億餘元,已經(jīng)吃掉一大半的餅,剩下不到一半的餅4644億元再分給六都。臺(tái)中市是五都「咬最小口的」,只吃了6.7%。而現(xiàn)在的公債法草案,北、高兩市還是咬最大口,累計(jì)債務(wù)分別可吃27.8%約2680億元、27.42%約2640億元,新北市分得12.82%約1234億元,臺(tái)中市「只咬到一小口」分得11.38%約1096億元。

徐中雄說,臺(tái)中市要推臺(tái)中市的版本,也就是比照過去北、高兩市的舉債空間,債限總額不超過本預(yù)算的250%,這樣市府的舉債空間可達(dá)二千多億元,前五年訂落日條款,舉債上限不超過本預(yù)算的25%,讓臺(tái)中市有「空間」。

高雄市政府則發(fā)出嚴(yán)正聲明,舉債上限並未如財(cái)政部所言增加,反而是減少137億。另外,草案也顯現(xiàn)嚴(yán)重重北輕南的情況,呼籲中央政府應(yīng)予調(diào)整。
 
高市府指出,縣市合併後,大高雄市的舉債上限,應(yīng)併計(jì)原高雄市及原高雄縣之債限,所以剩餘舉債空間為671億 元,並非財(cái)政部公布之361億元,故在新版公債法草案中,高雄市舉債空間足足減少137億元,僅餘591億元,將嚴(yán)重影響未來建設(shè)。
 
高市府指出,縣市合併後,高雄市土地面積為6都之最,比臺(tái)北市大了10倍,人口數(shù)也是6都第二多,在中央補(bǔ)助未增加的情況下,更需要足夠且合理的舉債空間以完成各項(xiàng)重大基礎(chǔ) 建設(shè)。現(xiàn)在債限縮減,可能再3~4年就無法舉借。
 
 高雄市長陳菊今表示,行政院通過的新版公債法修正草案,缺乏區(qū)域公平、財(cái)政正義,縣市合併後,市府為弭平城鄉(xiāng)差距,投入的交通、治水等重大建設(shè)預(yù)算就超過500億元,但政院版的公債法草案顯然並無回應(yīng)地方期待,市府運(yùn)作將面臨重大困難與挑戰(zhàn)。
 
陳菊補(bǔ)充,高雄近年進(jìn)行中的許多重大建設(shè),需自籌高額預(yù)算,光捷運(yùn)、鐵路地下化及攸關(guān)安全的排水防洪工程就超過500億元,未來,地方政府的運(yùn)作將遭受更大的困難與挑戰(zhàn),相關(guān)預(yù)算勢(shì)必受到排擠。她也呼籲高市籍立委,在行政院版本送達(dá)立法院審議時(shí),務(wù)必為高雄據(jù)理力爭。
  
新北市副市長許志堅(jiān)則表示,雖不滿意但可接受。他說,新版本對(duì)新升格者不公平。許志堅(jiān)表示,新北市才改制兩年,有非常多的公共建設(shè)等著用錢,尤其市民都非常羨慕臺(tái)北市有很多的公共建設(shè),我們不能讓市民的期待落空。新北市雖在新法多出500億的舉債空間,但新北市人多地大。根據(jù)舊有公債法,新北市舉債上限800億,臺(tái)北市5,000億、高雄市2,500億,這對(duì)升格後的新北市和臺(tái)中市、臺(tái)南市都不公平。

臺(tái)南市長賴清德表示,雖然對(duì)計(jì)算基準(zhǔn)仍未臻滿意,在國家整體財(cái)政困難的條件下,目前通過的分配比例已較過去合理,他表達(dá)接受的立場(chǎng),但仍請(qǐng)中央能更重視臺(tái)南市的建設(shè)發(fā)展。針對(duì)目前版本中設(shè)計(jì)有強(qiáng)制還債機(jī)制,每年須強(qiáng)制還本稅課收入的5%,又將中央統(tǒng)籌分配款納入稅課收入的計(jì)算,賴清德仍強(qiáng)調(diào)設(shè)算強(qiáng)制還本額度時(shí),應(yīng)將中央統(tǒng)籌分配稅款予以扣除方為合理。