- 工程契約範(fàn)本已訂有預(yù)付款及半成品估驗計價之彈性機(jī)制，招標(biāo)文件預(yù)先載明按進(jìn)度付款之估驗計價機(jī)制。
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【MyGoNews廖賢龍/臺北報導(dǎo)】公共工程會主委陳振川表示，營造般業(yè)者購買建材常需以現(xiàn)金或短(即)期支票支付費用，現(xiàn)場吊裝施作也需以現(xiàn)金支付工作人員薪水，但向機(jī)關(guān)請款時，有時會因不對稱的付款條件，包括付款期程與施工進(jìn)度脫節(jié)，驗收後才一次總結(jié)付款，或?qū)彶檠渝磳?dǎo)致付款延遲，增加廠商資金週轉(zhuǎn)負(fù)擔(dān)。各機(jī)關(guān)有必要於招標(biāo)時預(yù)為設(shè)想廠商面臨的個案特性，妥為訂定合適付款條件。
高雄市旗山區(qū)地景橋改善工程於2012年6月決標(biāo)，總金額9,157萬元，原訂2013年1月底完工，但因廠商財務(wù)問題，預(yù)估3月底才能完工，影響周邊學(xué)生及民眾使用。造成廠商財務(wù)問題原因之ㄧ，包括機(jī)關(guān)付款期程與廠商施工進(jìn)度落差太大。
陳振川指出，該案橋梁上部鋼構(gòu)部分約占總工程經(jīng)費65％，目前已經(jīng)在工廠完成假組裝測試，整體工程進(jìn)度接近80％，下週可載運(yùn)至工地組裝，但礙於契約約定，鋼構(gòu)部分須俟運(yùn)抵工地吊裝後始得計價，導(dǎo)致目前廠商僅請領(lǐng)約2成工程款，與實際工程進(jìn)度所投入費用差異過大，確實會造成廠商龐大財務(wù)壓力。
目前工程會頒布的工程契約範(fàn)本，已訂有預(yù)付款及半成品估驗計價的彈性機(jī)制，機(jī)關(guān)可考量工程特性，於招標(biāo)文件預(yù)先載明按進(jìn)度付款之估驗計價機(jī)制，以減輕得標(biāo)廠商財務(wù)負(fù)擔(dān)。
廠商得標(biāo)後如受限於過嚴(yán)的付款條件，而週轉(zhuǎn)不靈無法如期履約，對於機(jī)關(guān)、廠商及民眾而言，可謂三輸。陳振川已指示工程會向各機(jī)關(guān)說明此一良善措施，建構(gòu)三贏局面。
工程會進(jìn)一步表示，除旗山地景橋改善工程外，高雄市政府辦理的桃源區(qū)桃源里聯(lián)絡(luò)道路復(fù)建、美濃東和橋及自強(qiáng)橋改建等工程也有類似因付款機(jī)制造成工程進(jìn)度落後的情形，甚至規(guī)模達(dá)數(shù)千萬的工程卻規(guī)定於驗收合格後一次付款，建議高雄市政府針對契約相關(guān)付款機(jī)制進(jìn)行全面檢討改善。
