【MyGoNews行銷部/綜合報導】行政院經(jīng)建會於2013年1月4日委員會議中，討論通過內政部陳報「修訂淡海新市鎮(zhèn)開發(fā)執(zhí)行計畫」(草案)，未來淡海新市鎮(zhèn)將提供社會住宅或合宜住宅，改善聯(lián)外交通，引進產(chǎn)業(yè)及人口，以紓解大臺北都會區(qū)住宅問題與平抑北部房價，落實「在地就業(yè)、在地就學及在地就養(yǎng)」之在地生活為目標。
 
本案緣起係內政部為配合社會、經(jīng)濟環(huán)境的變遷，調整淡海新市鎮(zhèn)未來發(fā)展願景、定位及構想，藉由開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)(WORK)、發(fā)展生態(tài)社區(qū)(ECO)、塑造休閒生活環(huán)境(LEISURE)、建構低碳綠色交通(LRT)，將該新市鎮(zhèn)由以前僅提供都會區(qū)平價住宅之角色，打造成為淡海蔚鎮(zhèn)(WELLTOWN)，並透過後期發(fā)展區(qū)之開發(fā)，改善聯(lián)外交通，引進產(chǎn)業(yè)及人口，落實「在地就業(yè)、在地就學及在地就養(yǎng)」之在地生活為目標。
 
在聯(lián)外交通方面，內政部營建已積極配合交通部及新北市政府推動淡海輕軌運輸系統(tǒng)、淡江大橋及淡水河北側平面道路等相關交通建設計畫，並由新市鎮(zhèn)開發(fā)基金負擔部份經(jīng)費，淡海新市鎮(zhèn)未來可經(jīng)由上開各項交通建設，連結桃園航空城、臺北市科技廊帶及新北市工業(yè)廊帶，並以桃園國際機場及臺北港?？针p港之優(yōu)勢，快速與國際接軌，使交通建設與土地開發(fā)一次到位；在引進產(chǎn)業(yè)及人口方面，該署將賡續(xù)開發(fā)後期發(fā)展區(qū)儲備土地，以適時提供相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展或優(yōu)質住宅所需用地，作為臺商返鄉(xiāng)投資基地，及解決青年成家並因應弱勢族群居住問題，提供當?shù)鼐蜆I(yè)機會，實現(xiàn)在地生活。
 
依「修訂淡海新市鎮(zhèn)開發(fā)執(zhí)行計畫」之內容，淡海新市鎮(zhèn)未來將以尊重生態(tài)、強化防災滯洪、節(jié)能減碳、重視人本等思維進行開發(fā)，且淡海新市鎮(zhèn)位處中低海拔之山坡地，擁有豐富之生態(tài)環(huán)境、人文風貌及山海景觀，因此，有必要以「生態(tài)城市」之規(guī)劃理念，融合當前生態(tài)、低碳、永續(xù)、防災、新興策略產(chǎn)業(yè)等思維重新檢討規(guī)劃，並調整土地使用、人本交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、分期分區(qū)計畫與財務計畫，期加速轉型，有效因應未來地球暖化問題，使其成為我國新市鎮(zhèn)建設典範。
 
案經(jīng)提報經(jīng)建會會議討論，獲致結論：淡海新市鎮(zhèn)開發(fā)執(zhí)行計畫前經(jīng)1992年行政院核定在案，內政部為因應國內經(jīng)社環(huán)境的變遷，並解決近年來大臺北都會區(qū)住宅問題與平抑北部房價，爰檢討提出本修訂計畫，且經(jīng)其評估本案具財務自償性，原則尊重。為降低開發(fā)風險，請內政部每3-5年至少應通盤檢討1次，並視人口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時檢討分期分區(qū)開發(fā)，必要時，應隨時辦理通盤檢討；另有關部分民眾針對本案開發(fā)方式及是否開發(fā)仍有疑慮，請內政部確實與民眾溝通說明，妥以解決，並俟完成都市計畫、區(qū)段徵收及環(huán)境影響評估等法定程序後，再辦理開發(fā)。

營建署修正淡海新市鎮(zhèn)開發(fā)計畫，先鎖定2期第1區(qū)的登輝大道以西土地，面積為655.24公頃，設立產(chǎn)業(yè)專區(qū)、商業(yè)區(qū)以及住宅區(qū)，開發(fā)經(jīng)費約720億元，預計2014年可望先動工整地。至於登輝大道以東的第2區(qū)，面積有512.52公頃，暫時不開發(fā)。
 
營建署表示，目前淡水登輝大道以西的土地，面積約655公頃，不過大部份為私人土地，依據(jù)法令，地主取得40％、公共設施40％與政府20％。因此營建署可以規(guī)劃的土地面積為130公頃，當中會有62公頃劃作產(chǎn)業(yè)專用區(qū)，47公頃為商業(yè)區(qū)，剩餘22公頃為住宅區(qū)。22公頃將可容納1.1萬戶。至於產(chǎn)業(yè)專用區(qū)，優(yōu)先讓六大新興產(chǎn)業(yè)與四大智慧型產(chǎn)業(yè)進駐。未來產(chǎn)專區(qū)的土地，租售均可以，但如果屆時試算當?shù)匦星閮r，採用租賃模式較劃得來，也不排除將採出租方式。
 
目前粗估1公頃開發(fā)費用高達1億元，儘管營建署有新市鎮(zhèn)開發(fā)基金可以支應，但是多數(shù)經(jīng)費還是需向銀行團借款，整體開發(fā)經(jīng)費達720億元。而用來聯(lián)結淡水與臺北市中心的淡海輕軌，則是在2018年完成，將作為淡海新市鎮(zhèn)二度開發(fā)的聯(lián)外交通。