
- 賴清德TEDxTainan演說 提出城市治理是「擁抱挑戰(zhàn)?Think Big, Start Small」
2013年12月15日所舉行的「TEDxTainan」年會活動,內(nèi)容區(qū)分為「Think Big, Start Small」、「Road Not Taken」、「Celebrating Challenges」三大主題,邀請包含成大建築系Bart van Bueren(白汎埔)教授、手繪電影看板大師顏振發(fā)、傳統(tǒng)木雕藝術(shù)師陳啟村及成功大學(xué)林啟禎教授,以及其他含括音樂、建築、社會等議題的講者,分享他們的熱情與理念。賴清德市長於第一部份「Think Big, Start Small」中擔(dān)任講者,陳述其城市治理的規(guī)劃與理念。
賴清德於演講中提到,在他過去醫(yī)學(xué)院求學(xué)的階段,除了學(xué)習(xí)到專業(yè)知識,也從中學(xué)到實證科學(xué)的邏輯判斷,以及人權(quán)概念,而過去1、20年來參與政治,其實並未超過過往所學(xué)的基本概念,因此可以說並非棄醫(yī)從政,而是把醫(yī)療的精神帶到現(xiàn)在的工作中,如醫(yī)療工作般的大處著眼、小處著手。
賴清德提到面對縣市合併,當(dāng)中存在著許多的挑戰(zhàn),合併後的臺南市人口有188萬、土地面積比原來的臺南市大了12.5倍,為此他以醫(yī)學(xué)的角度對這個城市進(jìn)行診斷。就如同病人身體器官積水,臺南是全國最易淹水的地區(qū);路不平與運輸系統(tǒng)的不便捷,也如同病人行動的不方便;區(qū)域發(fā)展有如營養(yǎng)失調(diào),而900多億的債務(wù)也成為沉重的負(fù)擔(dān)。然而,臺南也有著先天的優(yōu)勢,充沛的日照資源、豐富的文化資產(chǎn)、獨具特色的人文風(fēng)景及令人難忘的美食,同時臺南也是全國最重要的農(nóng)耕地,這也讓賴市長為這座城市規(guī)劃了文化首都、低碳城市、科技新城、及觀光樂園等四大發(fā)展方向。
對於首要面對到的財政問題,如何把錢花在刀口上,賴清德以自己過去做為臨床醫(yī)師幫病人減藥為例,避免讓病人吃到不需要或重複的藥,而套用在市府的預(yù)算編列上,除檢討計畫實施的必要性,及刪減經(jīng)常門支出,2010年刪減10%,2011、2013年刪減20%,亦落實執(zhí)行小額採購上網(wǎng)公告,以瞭解相關(guān)支出情形。此外,市府也建構(gòu)四省平臺以達(dá)到省油、省水、省電、省紙的控管成效??傆媽嵤┙?年來,除第一年外,臺南市的總債務(wù)不僅達(dá)到零增加更呈現(xiàn)減少的現(xiàn)象。
賴清德也提到,臺南市是全國最易淹水的地區(qū),約佔全國三分之一,總需花費約六、七百億經(jīng)費,經(jīng)過十年來的努力,共爭取157億,並已完成了四分之一。而在市長任職期間,亦提出應(yīng)急計畫,以永康區(qū)為例,從小處著手實施疏濬、分洪、設(shè)置抽水站及用現(xiàn)有結(jié)構(gòu)物作為天然堤防等,均有顯著成效;而針對新開發(fā)鄰近易淹水地區(qū),亦規(guī)劃雨水乘載量,對於24小時以內(nèi)降雨超過250釐米之警戒控管,此舉讓永康、安南、仁德區(qū)等區(qū)淹水狀況有大幅度改善。此外,不僅是治水、更要淨(jìng)水、親水,例如從烏山頭水庫開始到出??诘纳胶[诰G道,已規(guī)劃串連式的腳踏車步道,總長約45公里,將成為民眾親水的休閒空間。
在解決交通問題上,賴清德提到臺南市路平專案檢覈嚴(yán)格,只能有色差,不能有高低差,且由檢察官親自檢測道路平整度;此外,臺南市設(shè)計了6條幹線公車與73條支線公車,佈滿37個行政區(qū),公車會經(jīng)過每一個風(fēng)景區(qū)、醫(yī)院、大學(xué)、高中,使市民感受「公車捷運化」的便利性,這也可以從2013年公車搭載率較2012年增加82%,看出已得到市民的肯定。除了便捷,臺南市公車也加強(qiáng)美化,並且也進(jìn)一步推動「公車輕旅行」,以期帶動觀光產(chǎn)業(yè)。
至於閒置多年的臺南機(jī)場,賴清德說2013年已於7月18日達(dá)成臺南直航香港的目標(biāo),未來將朝向與中國及其他地方直航。賴清德也提出發(fā)展安平港為自由貿(mào)易港區(qū)的願景,期帶動整體區(qū)域發(fā)展。
最後,賴清德提到,以醫(yī)學(xué)觀點來看,一座城市就如同有機(jī)體,若城市的設(shè)施能夠發(fā)揮功能,城市自然會發(fā)展,生活其中的人們也會充滿活力。臺南有豐富的歷史文化資產(chǎn),因此市府舉辦了「臺南藝術(shù)節(jié)」,集結(jié)國內(nèi)外藝術(shù)團(tuán)體,努力以文化藝術(shù)打造臺南為「文化首都」。而賴清德也深信,推動臺南的城市發(fā)展,不僅是最大的挑戰(zhàn),也將帶來最好的未來。
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