【MyGoNews林湘慈/綜合報導】新北市政府旗艦計畫「市立土城醫(yī)院BOT案」2014年7月25日由市長朱立倫與得標廠商長庚醫(yī)療集團代表陳昱瑞共同簽署合作契約。在長庚醫(yī)療體系全力投入下，新北市民將在2020年7月前，擁有一座總投資金額67億元，設有38個醫(yī)療專科、職業(yè)醫(yī)學中心、燒傷病房，以及碘131癌癥病房，地下4層地上16層、總床數達1,064床的教學級綜合醫(yī)院。
 
市長朱立倫表示，土城醫(yī)院在民眾及各級民代殷殷期盼下，終於邁入新的里程碑，也使新北市的醫(yī)療資源更完整。2年多來，市府團隊同步進行各項行政及相關作業(yè)，一一克服難關，陸續(xù)通過醫(yī)院籌設計畫、都市計畫變更、公墓遷移與用地取得等作業(yè)；雖然過程中一度遭遇有斬龍山文化遺址搶救發(fā)掘與疊葬遷移作業(yè)及水土保持計畫，如今終於進行簽約儀式，徹底解決新北市西區(qū)醫(yī)療資源極度缺乏的窘境。
 
長庚醫(yī)療集團代表陳昱瑞說明，林口長庚醫(yī)院長期一床難求，經分析將近有3成民眾來自於新北市，而其中有相當大比率係來自於醫(yī)療資源較欠缺的土城及其鄰近的地區(qū)；在人口日益高齡化的未來，醫(yī)療需求勢必有增無減，透過土城醫(yī)院創(chuàng)建，可紓緩林口長庚醫(yī)院的壓力、提升醫(yī)療服務品質，更可就近照護新北市民的健康，免除舟車往返之勞頓。
 
衛(wèi)生局長林雪蓉指出，市立土城醫(yī)院是國內第3所BOT案；也是投入金額最高的醫(yī)院，全院採黃金級綠建築標準設計建造，所有醫(yī)療與服務系統皆採與林口長庚相同的標準建置，長庚也允諾將以醫(yī)學中心等級服務新北市市民，未來更期待朝醫(yī)學中心發(fā)展。新醫(yī)院總投資金額達新臺幣67億元，預計最遲於2020年7月開始營運，合作期限50年。
 
林雪蓉說，依合約，開始營運的市立土城醫(yī)院在社會責任上，除了低收入、身心障礙者、七十歲以上老年病人免收掛號費以外，身心障礙者並由醫(yī)院承擔醫(yī)療部分負擔費用，以盡公立醫(yī)院的社會責任。另提供免費接駁公車，往返土城醫(yī)院與捷運土城站及永寧站，方便民眾就醫(yī)。
 
在研究發(fā)展上，長庚醫(yī)療集團將開放新北市立聯合醫(yī)院共用林口長庚之尖端醫(yī)療園區(qū)，以及共享研究平臺資源， 進行跨院研究交流合作。雙方都將在病人轉介及醫(yī)療後援、醫(yī)療服務、經營管理、醫(yī)療資訊及電子病歷推動等各方面，分享經驗與交流，共同提升醫(yī)療水準。
 
有關土城醫(yī)院BOT案評選疑義一案，衛(wèi)生局聲明如下：
一、查本計畫案於2014年3月14日正式公告之申請資格為：「1.醫(yī)療財團法人、醫(yī)療社團法人或設有附屬醫(yī)院之法人。2.法人經營或附屬之醫(yī)院為衛(wèi)生福利部(含行政院衛(wèi)生署)醫(yī)院評鑑-區(qū)域醫(yī)院以上及教學醫(yī)院評鑑通過」。查長庚醫(yī)療財團法人符合本案申請資格，且於本計畫案之甄審程序皆依申請須知辦理，並無違反相關規(guī)定。
二、有關長庚醫(yī)療財團法人是否違反床數限制之規(guī)定，查該法人前於2013年經徵詢主管機關(衛(wèi)福部)後，方投入本案規(guī)劃籌備，另本案之進行亦依促參法相關法令規(guī)範進行各項甄審、議約及簽約作業(yè)。
 
三、另有關新北市政府選擇權利金回饋比例最低之申請人順利得標一節(jié)，本案甄審過程係經具醫(yī)療、法律、建築、財務等各領域之專家、學者組成之甄審委員會共同審議，並就各申請人之投資計畫書所載內容綜合評審決定。
 
四、又本案為醫(yī)療產業(yè)，係以申請人能夠提供充分醫(yī)療服務及永續(xù)經營為最主要目標，並非以BOT案權利金之獲取為目的，故於規(guī)劃本案起即把權利金之回饋比例設計為最低門檻方式並列為投標資格，其配分項目亦僅占本案八大甄審項目(「投資計畫」、「土地使用及興建」、「營運計畫」、「財務計畫」、「風險分析及管理計畫」、「配合新北市公共衛(wèi)生計畫」、「創(chuàng)新及回饋」及「簡報」)中「財務計畫」之8項子項目之其一，且本案之申請需知、契約草案、甄審辦法及相關評選項目自2012年7月即已陸續(xù)透過進度說明會及網站資料公開，且於2014年3月14日起依法公告，並無相關機構就該項提出任何疑義。