桃園航空城計(jì)畫案 鄭文燦：將堅(jiān)持透明化等5原則正面處理(圖：桃園市政府) MyGoNews房地產(chǎn)新聞 區(qū)域情報(bào)
桃園航空城計(jì)畫案 鄭文燦：將堅(jiān)持透明化等5原則正面處理(圖：桃園市政府)
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  • 桃園航空城計(jì)畫案 鄭文燦：將堅(jiān)持透明化等5原則正面處理
【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】桃園市長鄭文燦2015年1月6日主持升格後第一次的桃園市政府「重大議題會(huì)報(bào)」，針對(duì)「桃園航空城計(jì)畫」推動(dòng)情形，聽取都市發(fā)展局局長李憲明簡報(bào)。鄭文燦指出，儘管未來面臨許多挑戰(zhàn)，但他將堅(jiān)持「透明化」、「民主參與」、「綠色經(jīng)濟(jì)」、「公共利益」和「產(chǎn)業(yè)投資」等5大原則，正面處理。
 
鄭文燦首先對(duì)航空城公司任務(wù)重新釐清，他強(qiáng)調(diào)，日後航空城公司角色單純化，將專責(zé)招商、行銷的工作，避免疊床架屋，並將航空城公司移至航空城願(yuàn)景館辦公營運(yùn)，航空城推動(dòng)委員會(huì)亦將重組。鄭文燦表示，航空城計(jì)畫被列為國家級(jí)的旗艦計(jì)畫，也是馬總統(tǒng)「愛臺(tái)12項(xiàng)建設(shè)」之首，但此計(jì)畫要如何帶動(dòng)臺(tái)灣、發(fā)展桃園，讓航空城計(jì)畫成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，也讓桃園的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，確實(shí)需要好好規(guī)劃與執(zhí)行。航空城計(jì)畫在發(fā)展的過程中，遇到包括招商不順利、進(jìn)度牛步化和計(jì)畫的變動(dòng)，造成土地炒作陰影，甚至有官商勾結(jié)等問題，但航空城要持續(xù)走下去，需要正面去處理。
 
鄭文燦說，儘管航空城計(jì)畫面臨許多挑戰(zhàn)，但他會(huì)堅(jiān)持透明化、民主參與、綠色經(jīng)濟(jì)、公共利益思考和產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)先等5大原則。首先為採取「透明化」原則，讓各項(xiàng)計(jì)畫攤在陽光下，禁得起社會(huì)輿論的考驗(yàn)，鄭文燦強(qiáng)調(diào)，透明化可以減少不必要的爭(zhēng)端、不必要的特權(quán)、以及不必要的土地炒作和內(nèi)線交易。
 
第二項(xiàng)原則為「民主參與」，鄭文燦指出，航空城計(jì)畫需要專家和人民共同參與，航空城內(nèi)的地主，有土地、有產(chǎn)業(yè)，因此要保護(hù)他們的權(quán)益，要讓人民的意見充分表達(dá)。按照都市計(jì)畫的程序，特定農(nóng)業(yè)區(qū)的土地變更，原本就必須舉辦公聽會(huì)，這是法定程序，但其他涉及爭(zhēng)議的地區(qū)，也應(yīng)舉行公聽會(huì)，讓民眾的意見能獲得最大程度表達(dá)。鄭文燦表示，必須最大程度尊重居民意願(yuàn)，該保留的就要保留，但以不妨礙到主計(jì)畫為原則。
 
第三為「綠色經(jīng)濟(jì)」原則，鄭文燦表示，航空城不該是「水泥城」，更不可能把人趕走，把房子拆掉，重新興建成一個(gè)新的城市，它必須與原來的都市相容，只要主計(jì)畫順利發(fā)展，航空城應(yīng)該是一個(gè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)、人口、生態(tài)和都市發(fā)展的綜合性計(jì)畫，所以需要有綠色經(jīng)濟(jì)的思考。
 
鄭文燦強(qiáng)調(diào)，第四項(xiàng)原則為「公共利益思考」，要納入社會(huì)對(duì)土地正義的看法與判斷，包含以公有土地興建社會(huì)住宅，讓年輕人和勞工可以看到因?yàn)楹娇粘堑耐苿?dòng)及捷運(yùn)的通車，因而能用較低的成本選擇在桃園落腳。他表示，逐夢(mèng)前先要先築巢，如果只宣傳航空城可以創(chuàng)造30萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，這樣的宣傳沒有說服力，因?yàn)槿绻娇粘菐?dòng)了高房價(jià)，人民一定不會(huì)支持，所以航空城一定要有公共利益的思考。
 
第五項(xiàng)原則為「產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)先」，航空城內(nèi)要先有產(chǎn)業(yè)開發(fā)。目前遭遇的難題就是潛在投資者會(huì)問「土地到底在哪？」因?yàn)橥恋厣形慈〉?，所以招商?huì)遇到困難。他認(rèn)為，可以優(yōu)先使用青埔特定區(qū)內(nèi)的土地，航空城計(jì)畫產(chǎn)業(yè)投資核心，就是要發(fā)展青埔成為新的商業(yè)中心、桃園的「明珠」，未來將在青埔地區(qū)興建「航空城世貿(mào)中心」和「航空城會(huì)議中心」，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
對(duì)於航空城計(jì)畫的後續(xù)辦理方向，鄭文燦則裁示，桃園市政府執(zhí)行的蛋白區(qū)與交通部的蛋黃區(qū)不應(yīng)分別開發(fā)，避免公共設(shè)施不連貫，衍生都市環(huán)境問題。此外，市府將會(huì)爭(zhēng)取市府辦理地區(qū)採一次開發(fā)，不分二期開發(fā)，同時(shí)再協(xié)調(diào)交通部區(qū)段徵收開發(fā)成本負(fù)擔(dān)方式及公平分享國有土地。至於區(qū)內(nèi)埤塘規(guī)劃，則優(yōu)先考量計(jì)畫合理及參與開發(fā)的公益性，他並指示地政局研議航空城土地交易資訊透明化，以供外界查詢。