
- 第2屆第4次施政報告,陳菊:港灣改造高雄力求翻轉(zhuǎn)
陳菊首先指出,2016全球港灣城市論壇共有25個國家、49個城市參與,有2場主題演講、16場分組座談,67位講者發(fā)表演說,超過600位來賓、19場官方拜會,29場參訪,大幅提升高雄及本地企業(yè)的國際能見度,論壇針對「產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型」、「海洋觀光」、「港市合作」與「永續(xù)發(fā)展」四大主軸,各城市共同簽署「2016全球港灣城市論壇宣言」,未來高雄與各城市間,有航線的連結(jié)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化觀光等層面的合作,她說,全球港灣城市論壇只是第一步,兩年後,所有的城市將再度聚首,成為常態(tài)性的國際會議,讓城市對話、企業(yè)合作,為高雄帶來巨大的商機(jī)。
陳菊表示,高雄以實際行動支持政府的新南向政策,這次全球港灣城市論壇有12個東南亞城市與會,高雄與馬來西亞雪蘭莪州簽署了MOU;越南海防市提出直航高雄的要求;更與印尼雅加達(dá)重啟漁業(yè)協(xié)定並開拓新航線,雙方可望有更深入的交流。此外,高雄翻轉(zhuǎn)計畫打造新南向門戶,位於亞洲新灣區(qū)的205兵工廠已規(guī)劃遷移外,高雄市區(qū)76條工業(yè)管線,分屬14家企業(yè),目前包含中油在內(nèi)的14家公司的總部都已全數(shù)搬到高雄。
陳菊說,縣市合併後,市府致力招商引資、土地活化、開發(fā)捷運場站為手段,活絡(luò)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造稅收,讓高雄市的財政能夠正向循環(huán)。其中,高雄市政府獲得2015年度「招商卓越獎」。2015年共有7個招商案簽約,包括和發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、圖書總館文創(chuàng)會館、澄清會館ROT案等,總金額高達(dá)260億,全國第二,僅次於交通部,在地方政府中則名列第一。
陳菊表示,在捷運場站開發(fā)上,2016年5月份大魯閣草衙道開幕後,帶動捷運搭乘人潮,草衙站平常日的日運量增加1萬人次,假日則增加2萬7千人次。2016年7月,市政府、高雄醫(yī)學(xué)院與高捷公司三方簽約,高醫(yī)將於捷運南岡山站設(shè)立岡山醫(yī)院,投資金額33.5億,可以創(chuàng)造1000名就業(yè)機(jī)會。最重要的是,每年可提供60萬人次的服務(wù),將可提升北高雄的醫(yī)療照護(hù)。
在招商上,陳菊表示,2016年1-7月,新增投資廠商33家,投資金額173億元,創(chuàng)造4,000個就業(yè)機(jī)會。市府為了獎勵投資,制定了「高雄市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自治條例」,到2015年為止已核準(zhǔn)研發(fā)獎勵、投資補(bǔ)助共35案,帶動投資金額125億元,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會4930人。
至於產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,陳菊指出,市府與工研院、中山大學(xué)、高應(yīng)大、屏科大合作,成立南臺灣跨領(lǐng)域創(chuàng)新中心,以金屬、農(nóng)業(yè)、海洋、醫(yī)材四大產(chǎn)業(yè)為主軸,市府提供1500坪的空間,規(guī)劃讓工研院、中經(jīng)院、商發(fā)院等進(jìn)駐,此外,在新興產(chǎn)業(yè)的投資,和鐳揚創(chuàng)智科技、神坊資訊合作,打造智慧城市及新南向運籌基地。而程高資訊服務(wù)公司,與高應(yīng)大、第一科大、高苑科大進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作,將發(fā)展智慧化數(shù)據(jù)的應(yīng)用業(yè)務(wù)。
另有智崴資訊高軟園區(qū)投資的體感模擬測試館,第三期將設(shè)立國際創(chuàng)意中心,陳菊表示,預(yù)計2020年完工,可創(chuàng)造2000個就業(yè)機(jī)會,總產(chǎn)值可達(dá)30億元。光寶科技在楠梓加工區(qū)的週轉(zhuǎn)基地計畫,第一期主要為汽車電子事業(yè)部的擴(kuò)廠,預(yù)計2019年完工投產(chǎn);第二期成立高雄營運中心,將成為高附加價值產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。全球封測大廠日月光持續(xù)投資高雄,計畫五年內(nèi)蓋六座廠房,K21、K22、K23廠已經(jīng)完成,第四座K24後年完工後投產(chǎn),可帶來1800個工作機(jī)會。
在服務(wù)業(yè)方面,大魯閣草衙道購物中心每年將吸引1200萬人造訪,成為觀光人潮和地方消費的新地標(biāo)、洋基通運公司DHL在前鎮(zhèn)區(qū)斥資建置更完善的高雄服務(wù)中心、德國漢門德公司在高雄加工出口區(qū)設(shè)立運及製造總部,另市府促成日本第一大、全球第五大的三菱東京日聯(lián)銀行設(shè)立高雄分行,透過全球金融網(wǎng)絡(luò)與多樣化的金融服務(wù),開拓更多國際市場。
在觀光產(chǎn)業(yè)方面,陳菊表示,開拓多元化市場,除日本、韓國、中國大陸的北方十省推廣旅遊,最近更進(jìn)軍新加坡、馬來西亞、泰國、東京、胡志明市等行銷高雄觀光,另也透過政策獎勵旅行業(yè)者,鼓勵旅行業(yè)者開發(fā)日韓星馬港澳客源。此外,積極向中央爭取開放印度、印尼、越南、泰國、菲律賓等國的旅客免簽證入臺,讓尚未免簽的東南亞國家享有72小時免簽入境服務(wù)。
根據(jù)交通部觀光局的統(tǒng)計,上半年高雄遊客數(shù)為390萬,與2015年同期的395萬,略減1.3%,其中陸客降幅14%,減少了17萬人,但是新加坡、馬來西亞、日本的旅客有20-30%的成長,國內(nèi)旅客也有增加。為歡迎全世界的旅客,高雄會持續(xù)努力做好友善的觀光措施。
陳菊表示,臺灣首創(chuàng)的高雄輕軌捷運,環(huán)狀輕軌第一期的14座車站中,C1~C8站已經(jīng)通車,目前已有38萬人次的運量。而後續(xù)工程至9月底的進(jìn)度是90%,跨越愛河的高架橋結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成,希望在農(nóng)曆年前C1-C14可全線通車。至於C14~C37站的第二期工程,已由中鋼公司得標(biāo),希望能夠如期如質(zhì)完成整個環(huán)狀輕軌路線。
陳菊說,高雄需要更完整的捷運路網(wǎng)。紅線的岡山路竹延伸線將串聯(lián)北高雄的產(chǎn)業(yè)廊帶,其中第一階段,南岡山站向北延伸到岡山站,歷經(jīng)15年的爭取,終於獲得交通部拍板定案,邁出第一步。第二階段岡山站到大湖站的可行性評估,也已提報交通部審查。
有關(guān)旗美九區(qū)建設(shè),市府投入4800萬改建內(nèi)門東豐橋預(yù)定2017年3月完工,另外,旗山溪洲排水抽水站已經(jīng)完工,最大抽水量每秒7.5噸,這次梅姬颱風(fēng)帶來旗山12小時雨量402毫米,已超越莫拉克360毫米的紀(jì)錄,抽水站三臺抽水機(jī)於9月27日晚間啟動,至28日中午水位退了才停止,總抽水量超過50萬噸,如果沒有溪洲抽水站,災(zāi)情恐怕更為嚴(yán)重。面對極端氣候的強(qiáng)降雨,市府會積極爭取旗山溪沿缐增設(shè)抽水站或滯洪池,務(wù)必要解決溪洲、鯤洲、中洲、新光地區(qū)的淹水問題。
在北高雄的茄萣區(qū)茄萣路二段,濱海路四段以南道路拓寬工程已完工,市府投入5億拓寬路竹區(qū)高11線現(xiàn)寬4公尺、投入8千萬改善彌陀區(qū)文安橋及海尾橋,在治水方面,永安滯洪池已完工啟用,同時兼具防洪、環(huán)保及休憩功能。市府近年整治大遼排水,以及能容納150噸洪水的典寶溪A、B區(qū)滯洪池,對於水患已有改善,未來會繼續(xù)爭取D區(qū)滯洪池和排水設(shè)施,以提升防洪標(biāo)準(zhǔn)。
南高雄的建設(shè)包括打通立志街至五權(quán)南路,改善大寮區(qū)的主要幹道、拓寬林園北汕二路、配合衛(wèi)武營藝術(shù)文化中心未來營運,市府耗資2.68億打通與捷運站的連通道,另外,國道十號燕巢交流道延伸到高46線,並且銜接186甲線,總經(jīng)費6億,8月已開工。
在治水方面,仁武區(qū)仁雄路雨水下水道工程已經(jīng)完工,有效導(dǎo)排低漥區(qū)的降雨積水。仁武八卦里滯洪公園和鼎金系統(tǒng)交流道周邊的微滯洪綠帶,總經(jīng)費5千萬,完工後可望紓解八卦地區(qū)及三民東區(qū)的淹水問題。在產(chǎn)業(yè)方面,林園汕尾漁港因颱風(fēng)及高屏溪漂砂,航道嚴(yán)重淤塞,2016年投入2500萬疏浚,將可改善航行安全,永續(xù)海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營。
此外,市府推動鳳山溪污水處理廠放流水回收再利用,成為全臺第一個污水再生BTO案,是水資源再利用的重要里程碑。另,市府籌措6.5億辦理覆鼎金公墓遷葬,預(yù)計2018年全部完成。墳?zāi)惯w葬後,將結(jié)合金獅湖、澄清湖風(fēng)景區(qū),打造「雙湖抱山」的森林公園,形成廣達(dá)366公頃的綠色廊道。
她最後也強(qiáng)調(diào),有關(guān)反果菜市場徵收、反馬頭山設(shè)廢棄掩埋場、反中央公園建私人紀(jì)念館等各陳抗案件,每件性質(zhì)都不同,她重視多元聲音,但市府決策過程一切依法行事,照顧最多數(shù)人最大利益,不能任由時間拖延高雄的公共建設(shè),如果每案溝通不足市府會檢討,亦會用簡短、明瞭方式讓社會大眾了解,希望高雄各項治水、交通、環(huán)境、民生等建設(shè)顯著提升,共同為高雄進(jìn)步努力。