
- 危老條例增訂條文三讀通過 加速重建再添金融協(xié)助
臺灣的人口高齡化、建築物快速老化及潛在地震風(fēng)險(xiǎn),是政府與人民的共同挑戰(zhàn),也是內(nèi)政部持續(xù)關(guān)注與努力的嚴(yán)峻課題。內(nèi)政部乃制定「都市危險(xiǎn)及老舊建築物加速重建條例」,為鼓勵加速重建,並提出四大獎助誘因。
第一是對於3年內(nèi)提出申請重建者,祭出最高1.4倍基準(zhǔn)容積獎勵。
第二是簡明程序,縣市政府原則應(yīng)於30天內(nèi)完成審核,達(dá)到快速通關(guān)的效果。
第三是減輕重建後的稅賦負(fù)擔(dān),重建期間地價(jià)稅及房屋稅免徵,重建後2年地價(jià)稅及最長12年房屋稅減半徵收。
第四是金融協(xié)助,中央提供耐震評估與重建計(jì)畫補(bǔ)助,以及重建工程貸款信用保證,再配合公股行庫成立的「臺灣金融聯(lián)合都更服務(wù)公司」,以協(xié)助更多危險(xiǎn)及瀕危老舊房屋重建需求。
2017年11月起各地方政府陸續(xù)開始受理民眾申請重建計(jì)畫,迄今總共23件,有11件完成核定,民間投入的積極程度與信心持續(xù)增溫中。
內(nèi)政部強(qiáng)調(diào),危老重建與都更都需要金融體系積極參與,才能提供更完善的推動體系。除了鬆綁銀行法第72條之2商業(yè)銀行放款比率限制之外,內(nèi)政部已規(guī)劃2018年8月成立「國家住宅及都市更新中心」,配合公股銀行已經(jīng)成立的「臺灣金融聯(lián)合都更服務(wù)公司」,再搭配金融機(jī)構(gòu)的深度參與,就是為了建構(gòu)具公信力、專業(yè)性與強(qiáng)大能量的支援系統(tǒng),讓民眾與業(yè)者能夠更放心的投入都更及危老重建。
內(nèi)政部補(bǔ)充,「都市更新條例」修法是都更三法的最後一塊拼圖,修正草案已經(jīng)通過立法院內(nèi)政委員會初審,也在5月10日經(jīng)立法院朝野黨團(tuán)協(xié)商完竣,可望在本會期完成三讀。修正內(nèi)容重點(diǎn)包括:將容積獎勵標(biāo)準(zhǔn)明確化並簡化程序,避免審議過程的不確定性,讓都市更新看得到吃得到;此外,增強(qiáng)都市更新的信任,透過「3+1」道程序—連結(jié)都市計(jì)畫、有爭議辦聽證、強(qiáng)化都更審議及建立協(xié)商機(jī)制,使所有的過程公開透明。
在公辦都更方面,除了建立完備的民間參與實(shí)施機(jī)制外,也明確規(guī)範(fàn)政府應(yīng)負(fù)有主導(dǎo)大規(guī)模公地更新的責(zé)任,中央更率先成立「國家住宅及都市更新中心」,將增強(qiáng)政府推動都市更新的量能。最後,則是擴(kuò)大金融協(xié)助,都市更新基金將能提供信用保證機(jī)制,並鬆綁金融機(jī)構(gòu)對都市更新所需資金的放款額度限制。
內(nèi)政部強(qiáng)調(diào),都市更新要成功,「全臺總動員」至為必要,中央將透過與地方合作,同時(shí)動員建築師、估價(jià)師、地政士等專業(yè)人士,深入社區(qū)與民眾互動。在都市更新條例審議通過後,也將與縣市政府一起,直接向民眾面對面說明,希望共同的夢想,一起來實(shí)現(xiàn)。(影片連結(jié)-重生的故事https://www.youtube.com/watch?v=jVypcmNtOh4&t=8s)