【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】臺南市都市發(fā)展局自縣市合併以來，秉持著「打基礎(chǔ)」的市政推動目標(biāo)，延續(xù)「土地通檢活化?城鄉(xiāng)均衡共榮」之推動方針，透過全市通盤檢討、公設(shè)保留地專案通檢、公辦都市更新及地景改造工程等方式，逐步盤點各地區(qū)發(fā)展差異，依據(jù)在地發(fā)展的獨特性，藉由初期的點觸媒，進(jìn)而以線性機(jī)能串連，再逐步擴(kuò)展至跨域治理，為宜居的臺南打造新動能、新亮點。
 
●都計檢討，擘劃均質(zhì)城鄉(xiāng)
 
臺南市縣市合併後，因應(yīng)全市空間結(jié)構(gòu)之轉(zhuǎn)變，掌握城市脫胎換骨的成長契機(jī)，積極落實都市計畫通盤檢討作業(yè)，從2011年至今，都發(fā)局總計執(zhí)行277件都計變更案，包含臺南市府十大旗艦通盤檢討(如平實營區(qū)重劃、永康砲校開發(fā)、九份子低碳社區(qū)等)，增加約573.7公頃可發(fā)展用地，倘以15萬元/坪估計，創(chuàng)造約2,603億元市場價值。除此之外，透過整體開發(fā)，將可無償取得公共設(shè)施用地186.7公頃，以10萬元/坪估計，約節(jié)省565億元土地徵收費用，減輕財政負(fù)擔(dān)；同時秉持中央公設(shè)解編原則，積極檢討私有公設(shè)保留地，經(jīng)統(tǒng)計約69處163.63公頃無使用需求之公設(shè)地將辦理解編，目前約161處108.38公頃公保地持續(xù)檢討中。
 
除通盤檢討作業(yè)外，臺南都發(fā)局配合各項市政重大建設(shè)，辦理都市計畫迅行變更，合併後已完成52件個案變更，如配合交通建設(shè)之鐵路地下化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之沙崙智慧綠能科學(xué)城、文化建設(shè)之國圖南院及防災(zāi)滯洪、災(zāi)後重建等各項重大建設(shè)，為大臺南未來發(fā)展奠下基礎(chǔ)。
 
在前述都市計畫作業(yè)中，臺南都發(fā)局亦不斷創(chuàng)新思考新的規(guī)劃理念與手段，如舊城區(qū)之中西區(qū)規(guī)劃，因應(yīng)「文化首都」定位，在不影響整體交通系統(tǒng)、防災(zāi)前提下，保存歷史街區(qū)紋理，解編二十條長久未徵收開闢之計畫道路，配套施行相關(guān)都市設(shè)計管制措施；新開發(fā)區(qū)之如九份子低碳社區(qū)、沙崙綠能科學(xué)城，則規(guī)劃大面積綠地公園，提供滯洪功能，劃設(shè)大街廓提供建物更多設(shè)計彈性，提高土地使用效益，創(chuàng)造宜居新城區(qū)。
 
●都市更新，重塑地區(qū)活力
 
為重塑地方活力，臺南都發(fā)局與國防部協(xié)商合作，重新定位全市營眷改土地，目前辦理中之營眷改更新案包括平實營區(qū)、精忠二村、二空新村、安平古堡段土地等，皆已進(jìn)入招商或招商籌備階段，2018年將陸續(xù)公告招商。預(yù)計透過都市更新無償取得公共設(shè)施7.65公頃，並提供20,631坪公益性設(shè)施，帶動區(qū)域發(fā)展。
 
再者，臺南都發(fā)局亦輔導(dǎo)民間自主更新，執(zhí)行至今包含重建及整建維護(hù)類型計17處，其中東區(qū)龍鳳大樓案與孔廟週邊已有3處完工結(jié)案，協(xié)助約106戶住戶完成更新；事業(yè)計畫業(yè)經(jīng)臺南市府發(fā)布實施，已進(jìn)入工程施工階段計7案，包含0206震災(zāi)時倒塌的維冠大樓與大智市場公寓大樓。
 
●景觀再造，行銷都市魅力
 
為因應(yīng)臺南市多元景觀資源與地形地貌，自合併以來，本局已協(xié)助爭取136件規(guī)劃及工程案，合計8億3仟萬元，區(qū)分「全市整合型」、「公園綠地及藍(lán)綠帶系統(tǒng)建構(gòu)」、「歷史場域及舊街區(qū)風(fēng)貌重塑」、「社區(qū)街角生活空間改善」及「濱海生態(tài)設(shè)施改善」等計畫主題，針對個案在地的風(fēng)貌作活化、修補(bǔ)或修復(fù)再生的改造。
 
除此之外，臺南都發(fā)局主辦眾多重大景觀工程，如18公里長之大新營糖鐵自行車道、低碳漁光-月牙灣活力海洋綠廊、新營鐵道地景公園1期工程、城鎮(zhèn)之心工程計畫、海安路翡翠項鍊改造工程等，其中「新營鐵道地景公園」已自2017年10月開園啟用，並榮獲2018年公共建築景觀類建築園冶獎殊榮!後續(xù)亦將配合前瞻計畫持續(xù)推動第二期改造，以期在未來能作為提供新營地區(qū)產(chǎn)業(yè)、藝文、休閒的新場所?！赋擎?zhèn)之心工程計畫」則為前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計畫的競爭型提案，目前已獲匡列3.65億元補(bǔ)助，將建設(shè)溪北地區(qū)新營、鹽水兩大核心重鎮(zhèn)，與府城安平一南一北達(dá)到城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
 
「海安路翡翠項鍊改造工程」為府城重要軸帶，於2017年開工，即將於近期完工開放，隨著海安路景觀改造工程完成，臺南市府將舉辦盛大的戶外藝術(shù)計畫-「街道美術(shù)館plus」！將在8月18日盛大開幕，期待臺南市中心的街區(qū)景觀能融入藝術(shù)元素呈現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的視覺空間，邀您一起踏上城市伸展臺，聆聽城市的聲音！
 
●社宅推動，落實居住正義
 
都發(fā)局採取務(wù)實穩(wěn)健的社會住宅策略，以租金補(bǔ)貼、包租代管、多元興辦三階段逐步推動，以滿足市民需求，並透過公辦都更、公有廳舍改建併同設(shè)置方式，多元取得社會住宅，預(yù)計將可以公益性設(shè)施回饋取得約573戶之公營住宅。
 
臺南都發(fā)局將持續(xù)推動都市發(fā)展業(yè)務(wù)，為大臺南擘劃均質(zhì)城鄉(xiāng)發(fā)展，透過都市更新改善都市公共安全，重塑地區(qū)活力，同時提昇都市景觀，行銷臺南魅力，多元推動社宅，落實居住正義，以實現(xiàn)「宜居移居」大臺南願景。