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  • 容獎(jiǎng)變明確，整合更容易，內(nèi)政部通過(guò)都更4子法
【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】都更變得更容易！內(nèi)政部於2019年5月2日部務(wù)會(huì)報(bào)通過(guò)「都市更新建築容積獎(jiǎng)勵(lì)辦法」修正草案等4項(xiàng)子法，主要將容積獎(jiǎng)勵(lì)明確化，讓住戶與實(shí)施者在整合階段，就可算出獎(jiǎng)勵(lì)後的總?cè)莘e，以及自家可分回多大的坪數(shù)，增加雙方的互信基礎(chǔ)，大幅降低獎(jiǎng)勵(lì)額度的不確定性，提高民眾對(duì)都更機(jī)制的信任。
 
 
內(nèi)政部表示，為讓國(guó)人住得更好、更安全，「都市更新條例」修正案，在蔡總統(tǒng)全力支持，朝野黨團(tuán)與各界的共同協(xié)助下，於2019年1月30日公布施行。內(nèi)政部正積極研修12項(xiàng)相關(guān)子法，2日通過(guò)的是「都市更新建築容積獎(jiǎng)勵(lì)辦法」、「都市更新條例施行細(xì)則」、「都市更新團(tuán)體設(shè)立管理及解散辦法」修正草案及訂定「各級(jí)都市更新及爭(zhēng)議處理審議會(huì)設(shè)置辦法」等4項(xiàng)，讓都更實(shí)務(wù)可以迅速銜接執(zhí)行。
 
獎(jiǎng)勵(lì)多元且明確 降低整合不確定性
 
內(nèi)政部指出，過(guò)去都更容積獎(jiǎng)勵(lì)許多涉及更新費(fèi)用的計(jì)算，需透過(guò)不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)程序才能確定，也有些獎(jiǎng)勵(lì)額度不確定，需透過(guò)審議才能確定，導(dǎo)致無(wú)法在事前整合時(shí)就確定獎(jiǎng)勵(lì)額度，影響民眾參與都更的意願(yuàn)。
 
 
這次通過(guò)的「都市更新建築容積獎(jiǎng)勵(lì)辦法」修正草案，主要就是明確訂定都更容積獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、額度、計(jì)算方式及申請(qǐng)條件，改變部分獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的計(jì)算公式，採(cǎi)取「達(dá)成一定要件即給予一定額度」的模式，以降低都市更新事業(yè)審議過(guò)程的不確定性，將有助於都市更新之整合實(shí)施。
 
在獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目方面，除了原有的綠建築等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目外，這次還新增結(jié)構(gòu)堪慮建築物、智慧建築、無(wú)障礙環(huán)境設(shè)計(jì)、耐震設(shè)計(jì)及協(xié)議合建等獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。此外，地方政府也可依據(jù)都市更新條例的授權(quán)，另訂容積獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，未來(lái)可提供都市更新事業(yè)更多元的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，有助於改善都市環(huán)境品質(zhì)與提高民眾居住安全。
 
強(qiáng)化資訊公開(kāi)與民眾參與
 
 
這次通過(guò)的「都市更新條例施行細(xì)則」修正草案，主要?jiǎng)t是強(qiáng)化各階段資訊公開(kāi)與民眾參與，規(guī)定政府公開(kāi)評(píng)選民間都市更新事業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施前，應(yīng)舉行說(shuō)明會(huì)，向擬實(shí)施更新事業(yè)範(fàn)圍內(nèi)的民眾說(shuō)明招商資格、條件及權(quán)益保障等相關(guān)事宜。
 
另在都市更新事業(yè)計(jì)畫程序上，明定舉辦公聽(tīng)會(huì)、公開(kāi)展覽通知相關(guān)權(quán)益人時(shí)，應(yīng)一併檢附相關(guān)資料，讓民眾知悉。此外，也規(guī)定實(shí)施者的重要通知或催告事項(xiàng)，準(zhǔn)用行政程序法有關(guān)送達(dá)之規(guī)定，以利執(zhí)行並保障民眾權(quán)益。
 
完備會(huì)務(wù)運(yùn)作　幫助都更推展
 
這次通過(guò)的「都市更新團(tuán)體設(shè)立管理及解散辦法」修正草案，則是因應(yīng)實(shí)務(wù)需求，調(diào)整會(huì)務(wù)運(yùn)作，以確保更新可推動(dòng)，在會(huì)員大會(huì)議決門檻也作了修正，並將權(quán)利變換估價(jià)條件及評(píng)定方式，增列為重大議題議決的項(xiàng)目。
 
另考量都市更新會(huì)運(yùn)作完備與否，將是都市更新事業(yè)實(shí)施成敗之關(guān)鍵，為利會(huì)務(wù)運(yùn)用，也規(guī)定理事長(zhǎng)未依職權(quán)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)時(shí)，得由主管機(jī)關(guān)指定理事召集之，以避免理事長(zhǎng)怠於行使職權(quán)，而讓會(huì)務(wù)無(wú)法推展，並參照公司法規(guī)定，修正理事的消極資格，期使更新推動(dòng)作業(yè)得以順利進(jìn)行。
 
健全審議會(huì)組織　協(xié)助審議及爭(zhēng)議處理
 
同時(shí)，為利中央及地方主管機(jī)關(guān)審議都市更新相關(guān)計(jì)畫及處理實(shí)施者與相關(guān)權(quán)利人間之爭(zhēng)議，內(nèi)政部也通過(guò)「各級(jí)都市更新及爭(zhēng)議處理審議會(huì)設(shè)置辦法」草案，期以更公開(kāi)透明審議機(jī)制，借重委員專業(yè)素養(yǎng)及客觀公正特質(zhì)，讓都更審議進(jìn)行更為順利。
 
子法陸續(xù)發(fā)布 加速城市再生
 
內(nèi)政部指出，12項(xiàng)相關(guān)子法，除今日通過(guò)的4項(xiàng)子法外，另已完成廢止1項(xiàng)，其餘7項(xiàng)也會(huì)加速處理，陸續(xù)進(jìn)行草案預(yù)告、法規(guī)審查作業(yè)。同時(shí)，也呼籲地方政府儘速研修自治法規(guī)，以提升國(guó)人整體居住環(huán)境品質(zhì)，加速城市再生。
 
2日通過(guò)的4項(xiàng)子法，將依法制作業(yè)程序，於近日發(fā)布施行，以利實(shí)務(wù)銜接執(zhí)行。相關(guān)都更修法資訊及懶人包，可至營(yíng)建署網(wǎng)站(網(wǎng)址:https://is.gd/OkciZ8)瀏覽查詢。